КОУЗ, Рональд (1910) Coase, Ronald
Краткие биографические сведения родился 29 декабря 1910 г. в Уиллесдене, Англия; учился в Лондонской школе экономики; испытал сильное влияние личности Арнольда Планта; после 1951 г.
начал работать в США; использовал экономическую теорию для анализа правовых институтов; в 1964 г. начал работать в Юридической школе Чикагского университета; занимался проблемами регулирования экономики; в 1991 г. получил нобелевскую премию по экономике.Основные работы
«The Nature of the Firm»
«The Problem of Social Cost»
Резюме
Для анализа структуры институтов Р. Коуз использовал методологию экономике. Он был первым экономистом, сделавшим конкретное предположение о том, что структура предприятия бизнеса определяется трансакционными издержками. Организация производства внутри фирмы позволяет экономить средства на заключении договоров с внешними поставщиками, однако это порождает проблемы внутреннего контроля. Такой компромисс между внешними трансакционными издержками и внутриорганизацнонными издержками определяет размер и цель предприятия. Р. Коуз также применяет анализ трансакционных издержек к проблемам вредных выбросов п социальных издержек в более широком смысле. Он отмечает, что системы регулирования или налогообложения, препятствующие тому, чтобы люди достигали соглашения друг с другом, могут наносить ущерб обществу в целом. Из этого интуитивного вывода вытекает современный экономический анализ гражданского права и государственного регулирования.
Введение
\
Присутствующая во всех работах Р. Коуза идея состоит в том, что институциональные соглашения влияют на трансакционные издержки и что это во многом определяет конечный экономический результат. В отсутствие трансакционных издержек структура институтов не имела бы экономического значения.
На практике же способ, которым определяются права собственности и издержки обмена этими правами, обладает исключительной важностью. Биографические данныеР. Коуз родился в Уиллесдене, северном пригороде Лондона, в 1910 г. Он изучал коммерцию в Лондонской школе экономики (ЛШЭ), где на него оказал большое влияние Арнольд Плант. В 1931 г., получив специальную стипендию, Р. Коуз отправился в США изучать причину различия структур фирм разных отраслей. Результаты этой работы были опубликованы в 1937 г. Р. Коуз преподавал в ЛШЭ до 1951 г. и в 1941-1946 гг. привлекался к сотрудничеству кабинетом министров. Затем Р. Коуз отправился в США, где работал в Университете штата Нью-Йорк в городе Буффало (1951-1958), Стэнфордском университете (1958), Университете Виржинии, (1959) и, наконец, в Юридической школе Чикагского университета (1964-1981). В Чикаго Р. Коуз редактировал «Journal of Law and Economics». В 1991 г. он получил нобелевскую премию по экономике.
' • . - (,|.1 Основной вклад
В начале 1930-х гг. не существовало надежной теории, способной объяснить, почему некоторые фирмы являются в высокой степени вертикально интегрированными (самостоятельно выпускают комплектующие, распределяют продукцию и разрабатывают собственные источники сырья), в то время как другие придерживаются принципов специализации (используют для получения сырья и материалов и реализации готовых изделий рыночные контракты с другими компаниями). Подобным образом не существовало надежного объяснения тому факту, что одни фирмы производили товары широкого ассортимента, а другие — достаточно узкого. В то время применялась лишь описательная таксономия фирм — набор ярлыков типа «вертикально», «горизонтально» или «латерально» интегрированная, но какие-либо объяснения сил, определявших принятие компаний той или иной организационной формы, отсутствовали.
Ответ на этот вопрос, сформулированный Р. Коузом в очень общих выражениях во время его поездки в США и опубликованный в 1937 г. в его статье «The nature of the firm», позволил впоследствии получить массу важных практических результатов.
Различные виды деятельности осуществляются фирмой самостоятельно, если это позволяет ей добиться снижения издержек. Существуют издержки использования ценового механизма, которых можно избежать за счет организации фирмы. Внутри фирмы ресурсы размещаются на основе принятия сознательных решений и власти предпринимателя или менеджера. Люди, поступающие в фирму, соглашаются на то, чтобы стать «организованными». Использование рыночных контрактов требует времени и затрат на сбор информации, а также на ведение переговоров, однако этих издержек можно избежать за счет исполь-) зования внутренних возможностей самой фирмы. Отношения внутри фирмы характеризуются прочными контрактами, в условиях которых не содержится попыток установить во всех подробностях обязательства сторон. Для Р. Коуза центром системы подобных соглашений представляется предприниматель. Другие сотрудники фирмы имеют соглашения с предпринимателем, а не между собой, что сокращает число устанавливаемых путем переговоров договорных связей.
Таким образом, в своей работе 1937 г. Р. Коуз определяет современный взгляд на фирму с точки зрения имеющейся в ней «цепи контрактов». При этом он применяет основные экономические концепции альтернативных издержек и предельного замещения. Вся экономика в целом не может быть организована как единая фирма, поскольку издержки внутренней организации возрастают параллельно увеличению размеров и возможностей. Рынок и фирма являются замещающими механизмами для координации использования ресурсов. Некоторые виды деятельности потребовали бы гораздо меньших затрат, если бы они осуществлялись внутри фирмы, в то время как для других очевидные выгоды предоставляет рынок. Для определенных видов деятельности принимаемые решения требуют тщательных оценок, и эти предельные случаи располагаются на границе между фирмой и рынком.
Существует тесная связь между ранней работой Р. Коуза по исследованию фирмы и более поздней, посвященной проблеме социальных издержек. Разумеется, влияние второй работы 1960 г.
стимулировало переоценку первой, которая до этого момента хотя и вызывала восхищение, но как отправной пункт дальнейших исследований не исследовалась. Статья «The problem of social cost» (1960) оказала глубокое воздействие на представления экономистов об эффекте дополнительных некомненсируемых издержек, или «экстерналиях» (см. МАРШАЛЛ, А.). Типичный подход того времени подразумевал существование некоего вредного эффекта, связанного с данным видом деятельности, например повышение уровня шума или загрязнение воздуха, требующего, чтобы государство ввело специальный налог на этот вид деятельности, предельный уровень которого равнялся бы стоимости нанесенного ущерба. Данный подход был связан с именем экономиста А. Пигу.Р. Коуз указывал на то, что данный тин политической рекомендации полностью игнорирует возможность того, что люди могут прийти к добровольному согласию относительно подобных вредных видов деятельности. Например, человек, страдающий от шума, производимого соседом, может заплатить ему деньги в обмен на гарантии снижения уровня шума, ограничения времени его возникновения или установки звукопоглощающей перегородки. Эти виды деятельности, осуществляемые в смягченном виде, будут осуществляться до того момента, пока для покупателя предельные выгоды дальнейшего мира не сравняются с дополнительными издержкам его достижения. Аналогичным образом и лицо, создающее чрезмерный шум, также может приобрести согласие терпеть неудобства у своего чересчур чувствительного соседа. Он или она могут просто заплатить соседу с целью убедить его согласиться терпеть невысокий уровень шума некую сумму, а затем
при повышении его значений, если это потребует меньших затрат, чем осуществление регулярных выплат, возвести звуконепроницаемую перегородку. В конечном итоге выгоды от создания более высокого уровня шума окажутся меньшими, чем издержки компенсационных выплат соседу, и данная деятельность перестанет осуществляться.
Формулируя подобным образом проблемы, Р. Коуз смог прояснить некоторые важные вопросы.
Во-первых, он подчеркивал двустороннюю природу внешнего ущерба. Наличие чувствительного к шуму соседа может стать препятствием или неудобством для того, кто является источником шума. Во-вторых, если бы существовали взаимные выгоды достижения соглашения по поводу уровня шума, то стороны имели бы стимулы для ведения переговоров до тех пор, пока они были бы выгодны обеим сторонам. В-третьих, это соглашение не зависело бы от начального распределения прав собственности (данный пункт стал впоследствии предметом теоретических споров). Вне зависимости от того, должен ли человек, производящий шум, приобретать права на создание неудобств своему соседу или же, наоборот, этот сосед должен покупать себе право на спокойствие и тншппу, это не должно сказываться на уровне производимого, в конце концов, шума или размере и эффективности звукопоглощающего экрана. В-четвертых, эти результаты могли бы применяться только в тех условиях, когда уровень трансакционных издержек незначителен, а права собственности четко определены. Там, где достижение соглашений потребовало бы больших затрат и усилий, исходное распределение прав собственности не обязательно позволило бы сохранить размещение ресурсов неизменным или всегда вести переговоры по поводу эффективного соглашения. Следовательно, структура правовых норм и институтов играла бы важную роль в определении того, как размещались бы ресурсы в тех областях, которые находятся вне зоны действия рынка. ОценкаЗначение проведенного Р. Коузом анализа влияния трансакционных издержек на экономическую организацию было оценено не сразу. Однако в конце 1960-х гг. началось развитие полученных ученым результатов. Армен Алчян и Гарольд Дем- сетц (Alchian and Demsetz, 1972) и Оливер Уильямсон ( Williamson, 1975, 1985) открыто признали влияние идей Р. Коуза на их работы по изучению организации фирм (см. УИЛЬЯМСОН, О.). Эти экономисты задались вопросом о том, какие факторы определяют уровень трансакционных издержек. О Уильямсон утверждает, что фирмы формируются тогда, когда операции становятся частыми, и там, где внешняя среда является неопределенной и стороны сделок подвержены «оппортунизму».
А. Алчян и Г. Демсетц делают акцент на проблемах, возникающих там, где конечная продукция создается многими членами группы и где индивидуальный вклад каждого человека не имеет строго определенной ценности.В конце 1970-х и начале 1980-х гг. экономисты уделяли более пристальное внимание стимулирующим свойствам контрактов. В этих современных работах мир представляется не в виде схемы простого выбора между рынком и фирмой, а в качестве модели сложного спектра контрактных возможностей. Общая проблема
описывается наличием принципала и агента, причем принципал пытается добиться от агента совершения действий в условиях ограниченности или полного отсутствия необходимой информации. Данный подход оказался успешным в теории корпоративных финансов (например, Jensen and Meckling, 1976), когда средства на облигации и средства на акции размещаются таким образом, чтобы минимизировать оплату услуг агентов, в области стимулирующих управленческих контрактов (например, Jensen and Murphy, 1990), когда акционеры пытаются согласовать свои интересы с интересами менеджеров, а также в анализе структуры фирм. Например, по мнению П. Рубина, франчайзинговая цепь стимулирует усилия владельца лицензии, предоставляя при этом компании, имеющей патент, стимулы для сохранения ценности торговой марки (Rubin, 1978).
Изменения, происходящие в мире бизнеса, сделали поставленные Р. Коузом вопросы еще более актуальными. Рост мультинациональных предприятий требует ответа на вопрос о том, почему виды деятельности, осуществляемые в нескольких разных странах, должны координироваться одной фирмой (ответ на пего искали Дж. Даннинг (Dunning, 1973) и П. Бакли с М. Кассоном (Buckley and Casson, 1976)). Создание совместных предприятий поставило вопрос о том, почему такие по сути рыночные соглашения иногда оказываются предпочтительнее полного слияния. Замеченные факты того, что в разных странах одни и те же отрасли имеют разную степень вертикальной интеграции (например, в моторостроительной промышленности США и Японии) позволяют предположить, что трансакционные издержки должны быть более низкими в менее интегрированной среде. Причины этого явления исследовались многими экономистами и теоретиками менеджмента.
В сфере общественной политики 1980-1990-е гг. вновь выдвинули на первый план многие изучавшиеся Р. Коузом проблемы. Вопрос о том, следует ли приватизировать отрасль в вертикально интегрированной форме или лучше разбить ее на более мелкие составляющие, по своей сути чрезвычайно характерен для Р. Коуза. Отделение железнодорожных компаний от владельца рельсовых путей, производителей бензина от его продавцов, а производство электроэнергии от ее передачи означает, что в определенный момент времени некто настоял на отказе от использования внутренних возможностей организации в пользу применения рыночных контрактов. В центре данной проблемы — трансакционные издержки и экономические стимулы, а также идея о том, что трансакционная неэффективность может оказаться допустимой ради достижения выгод активизации конкуренции.
Работа Р. Коуза 1937 г. заложила основу для научных исследований многих современных специалистов но экономике и менеджменту, занимающихся изучением структуры фирм. Однако со временем широкое распространение получили и модификации его концепции. Например, большинство ученых отказались от мнения о том, что применение власти является основной отличающей фирму отрыжка характеристикой. Сотрудники фирмы нередко обладают значительной свободой действий и действуют скорее как агенты, а не пассивные исполнители указаний руководства. Подобным образом в недавнем прошлом научная мысль старалась подчеркнуть зарождение специализированных возможностей внутри фирм, мы имеем в виду конкурентные преимущества, которые могут использоваться только внутри организации и не допускают продажи с помощью рыночных
механизмов. Возможность замены фирмы рынком и наоборот становится, таким образом, вопросом, зависящим от разных обстоятельств. Например, возможно, внедрение инноваций может подтолкнуть к изменениям организации фирмы (Silver, 1984).
Большое значение имело также выполненное Р. Коузом исследование проблемы социальных издержек. Его работа 1960 г. породила множество технических споров по поводу так называемой «теоремы Коуза» и обеспечивающих ее справедливость точных условий. Экономисты указывали на то, что даже в условиях нулевых трансакционных издержек окончательное размещение ресурсов не будет полностью независимым от первоначального распределения прав собственности, если готовность человека платить за получение выгодных изменений или за возможность избежать невыгодных изменяется в соответствии с благосостоянием. Хотя в последующей дискуссии, имевшей отношение к свойствам системы Коуза в условиях нулевых трансакционных издержек и «мира Коуза», как это ни парадоксально, многие феномены трактовались экономической наукой как не связанные с трансакциопыми издержками, долгосрочная важность вклада ученого следует из его утверждения о том, что совершение сделок неизбежно подразумевает издержки и что этот факт влияет па экономическое поведение и эффективность экономической системы.
Рост активности изучения теории права и экономики, особенно заметный в США, во многом стимулировался работой Р. Коуза по проблеме социальных издержек (на что указывал Р. Познер в своем анализе правовых институтов (Posner, 1973)). Там, где сделки связаны с высокими издержками, центральной темой юриспруденции становится вопрос о распределении прав. Р. Познер выдвигает предположение о том, что если заключению соглашений препятствуют чрезмерные трансакционные издержки, то права должны быть предоставлены той стороне, которая сможет оценить их наиболее высоко (и, следовательно, приобретет их), как если бы издержки были незначительными. Другими словами, закон должен имитировать рынок. Недавно такие сторонники свободного рынка окружающей среды, как Т. Андерсон и Д. Лил обратили внимание на важность для возможности осуществления процесса Коуза установления четких прав собственности на внешние ресурсы (Anderson and Leal, 1991). Однако в общем случае работа Коуза не может быть использована для доказательства универсального превосходства рыночных решений над правовыми решениями проблем экстерналий. Иногда трансакционные издержки бывают настолько низкими, что позволяют сделать выбор в пользу рынка, в то время как в других условиях предпочтение может быть отдано определенным формам правового регулирования. Непосредственное сравнение имеющихся институтов в реальных обстоятельствах является, в конце концов, единственным способом вынесения решения по данному вопросу.
Хотя интеллектуальный вклад Р. Коуза нашел выражение в двух чрезвычайно важных концептуальных теоретических статьях, основная его научная деятельность основывается на пристальном изучении реальных экономических условий. Это можно видеть на примере решения задачи по распределению радиочастот, выполненной по заказу Федеральной комиссии по связи США (Coase, 1959), которая привела ученого к мысли о том, что при определении прав на различные
частоты наилучшие результаты обеспечивает рынок. Подобным образом и его возражения против ценообразования на основе предельных издержек в общественном секторе (Coase, 1946) также основывались на результатах практических наблюдений. Если устанавливаемые цены равны требующим субсидий предельным издержкам, издержки роста этого дохода должны учитываться за счет увеличения налогообложения. Далее, в случае использования субсидий стимулы для сохранения технической эффективности предприятий отрасли ослабевают. Средние издержки ценообразования по крайней мере обеспечивают способ проверки превышения общих выгод над общими расходами. Статья Р. Коуза о маяке (1974) дает другой пример подобного способа мышления. Студенты, изучающие экономике по учебникам, разумно полагают, что без участия государства появление маяков невозможно. Р. Коуз демонстрирует, что такая точка зрения является исторически неверной, и обсуждает механизм, с помощью которого строители маяка справляются с решением проблемы трансакционных издержек и собирают плату за пользование услугами своего сооружения. Заключение
Проблема трансакционных издержек являются лейтмотивом всех работ Р. Коуза. Его влияние на экономическую науку оказалось чрезвычайно глубоким, но он оказал воздействие и на ученых, занимающихся проблемами менеджмента, которые нередко оказываются его последователями, даже не зная его имени. Хотя Р. Коуз получил свои высокие награды за теоретические работы, его подготовка в области коммерции обеспечила ему наличие здравого подхода к проблемам, непосредственно не связанным с экономической теорией
Мартин Рикетс, University of Buckingham