<<
>>

§ 3. Соглашения об уплате алиментов

Соглашения об уплате алиментов (их иногда называют также алиментным соглашением или алиментным договором) имеют достаточно широкое распространение. Такое соглашение заключается путем составления одного документа, подписываемого сторонами.
Оно подлежит нотариальному удостоверению. В связи с этим нотариусы должны иметь представление о правовой природе алиментного соглашения, о том, кто может быть участником такого соглашения, о существенных условиях соглашения и т.д. В большинстве норм СК РФ об уплате алиментов формулируются достаточно жесткие правила, которые предваряются указанием: "При отсутствии соглашения об уплате алиментов:" (ст. 81, 83, 85-87, 89, 91, 98 СК РФ). Таким образом, на основании соглашения могут выплачиваться алименты: 1) родителями на несовершеннолетних детей (ст. 81, 83 СК РФ); 2) родителями на совершеннолетних нетрудоспособных детей (ст.85, 86); 3) трудоспособными совершеннолетними детьми на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей (ст. 87); 4) одним из супругов другому супругу (бывшему супругу) (ст. 89, 91); 5) братьями и сестрами на своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер (ст. 98, 93); 6) дедушками и бабушками на внуков (ст. 98, 94); 7) внуками на дедушек и бабушек (ст. 98, 95); 8) воспитанниками на своих фактических воспитателей (ст. 98, 96); 9) пасынками и падчерицами на отчима и мачеху (ст. 98, 97 СК РФ). В указанных статьях определяются основания возникновения алиментных обязательств. Во всех случаях СК РФ такими основаниями являются юридические составы. Причем в каждом случае, когда закон предусматривает обязанность уплачивать алименты, набор юридических фактов, входящих в юридический состав, порождающий соответствующее алиментное обязательство, определяется по-разному. Причиной тому является специфика субъектного состава тех или иных семейных отношений. Учитываются и некоторые иные обстоятельства (об этом далее).
Но во всех случаях в юридический состав, на основании которого возникает алиментное обязательство, включается соглашение об уплате алиментов либо решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов. Так, в основании алиментного обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей находится такой факт - состояние как родство первой степени и либо соглашение об уплате алиментов, либо решение суда. Алиментное обязательство дедушки и бабушки возникает при наличии юридического состава, включающего в себя следующие юридические факты: а) родство второй степени (факт-состояние); б) нуждаемость внуков в помощи; в) невозможность получения содержания внуками от своих родителей; г) дедушка и бабушка обладают средствами, необходимыми для уплаты алиментов; д) алиментное соглашение или решение суда. Допущение алиментных договоров вполне оправданно как исходя из социальной справедливости, так и руководствуясь чисто юридическими соображениями. Если лицо, обязанное уплачивать алименты, и лицо, имеющее право их получать, договорились о том, как будут уплачиваться алименты (в каком размере, в какие сроки и пр.), то, по общему правилу, не может быть сколько-нибудь убедительных оснований игнорировать волю этих субъектов. Тем более что чаще всего соглашения об уплате алиментов заключаются на условиях, более выгодных для получателя алиментов ("слабой стороны") в сравнении с условиями, предусмотренными законом. В противном случае (если получателю алиментов предлагаются менее выгодные условия) "слабой стороне" предпочтительнее не договариваться, но принять императивные указания закона. А с точки зрения юридической очевидно, что при отсутствии спора (более того, при согласии сторон) ни к чему обязывать участников семейных отношений обращаться в суд. Соглашение об уплате алиментов представляет собой гражданско-правовой договор*(82). Оставляя в стороне соображения доктринального характера, подтверждающие данное утверждение, можно обратить внимание, в частности, на следующие формально-юридические моменты.
К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ (п. 1 ст. 101 СК РФ). Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ (п. 1 ст. 100 СК). В ГК РФ указывается на недопустимость залога требований об уплате алиментов, недопустимость новации в отношении обязательств по уплате алиментов и т.д. (см. ст. 25, 336, 383, 411, 414, 855, 1109, 1112, 1183 ГК РФ; во всех этих статьях речь идет об алиментах). Вместе с тем гражданско-правовой договор об уплате алиментов, будучи предусмотренным семейным законодательством, получил определенную (семейно-правовую) специфику. Это и особенности субъектного состава, и указание на то, что соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК РФ), и указания, включенные в п. 4 ст. 101 СК РФ, и предписания, содержащиеся в ст. 102 этого же Кодекса, и пр. Некоторые правила, заимствованные из ГК РФ, в статьях СК РФ формулируются гораздо более категорично (ср. п. 2 ст. 101 СК РФ и п. 1 ст. 450, п. 1 ст. 452 ГК РФ; п. 3 ст. 101 СК РФ и ст. 310 ГК РФ). Гражданско-правовой договор об уплате алиментов является: безвозмездным [(одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения встречного предоставления (п. 2 ст. 423 ГК РФ); односторонним (односторонне обязывающим) - одна сторона несет обязанность уплачивать алименты, а другая сторона имеет право требовать уплаты алиментов; консенсуальным (считается заключенным с момента достижения соглашения в установленной законом форме (с этого момента возникают права и обязанности))]. Субъектами (сторонами) соглашения об уплате алиментов являются: лицо, обязанное уплачивать алименты (плательщик алиментов), и лицо, имеющее право получать алименты (получатель алиментов). На стороне плательщика алиментов могут быть родители (обязанные содержать своих несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей), совершеннолетние дети (обязанные содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей) и другие лица, названные в ст.
80, 85, 87, 89, 90, 93-97 СК РФ. Как представляется, способность заключить соглашение о выплате алиментов не зависит от возраста лица, обязанного выплачивать алименты, а также от того, каким объемом дееспособности он обладает или не обладает ею вовсе. На стороне получателя алиментов могут выступать несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети и иные лица, названные в указанных статьях СК РФ. Возраст таких лиц правового значения не имеет, так же как и отсутствие дееспособности или наличие ее только в определенном объеме. В ст. 99 СК РФ указано, что при недееспособности лица, обязанного выплачивать алименты, и (или) получателя алиментов, соглашение заключается между законными представителями этих лиц; не полностью дееспособные лица заключают договор о выплате алиментов с согласия их законных представителей. Думается, в данном случае допущен ряд неточностей. Суммируя эти неточности, следует обратить внимание на то, что, во-первых, представитель действует от имени и в интересах лица представляемого, поэтому соглашение заключается не "между законными представителями этих лиц". Они всего лишь представители, а сторонами соглашения являются плательщик и (или) получатель алиментов. Содержание ст. 99 СК РФ в этой части вводит в заблуждение; при прочтении статьи создается впечатление, будто в соответствующих случаях субъектами соглашения являются законные представители. Но представитель плательщика алиментов не становится "лицом, обязанным уплачивать алименты". Представитель получателя алиментов не является лицом, имеющим право на получение алиментов. Представитель действует от имени представляемого. Стороной соглашения становится сам представляемый. Недееспособными гражданами считаются малолетние в возрасте до шести лет, а также лица, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и потому признанные судом недееспособными (ст. 28, 29 ГК РФ). Во-вторых, словосочетание "не полностью дееспособные лица" лишено четкого правового содержания.
Так, несовершеннолетние в возрасте от шести до 14 лет вправе совершать некоторые сделки (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Принято говорить, что они обладают частичной дееспособностью или, иными словами, такие лица "не полностью дееспособны". Но они не могут участвовать в соглашениях об уплате алиментов. В силу п. 2 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 этой же статьи (в котором, конечно же, не упоминаются соглашения об уплате алиментов), могут совершать их родители, усыновители или опекуны. Под "не полностью дееспособными лицами" в ст. 99 СК РФ разумеются граждане: а) в возрасте от 14 до 18 лет, которые совершают сделки (в том числе заключают соглашения об уплате алиментов) с письменного согласия своих законных представителей (ст. 26 ГК РФ); б) ограниченные судом в дееспособности вследствие того, что, злоупотребляя спиртными напитками или наркотическими средствами, они ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Ограниченный в дееспособности гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки (в том числе соглашение об уплате алиментов) он может лишь с согласия попечителя (ст. 30 ГК РФ). Законными представителями являются: родители, усыновители, опекуны и попечители. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) (п. 2 ст. 153 СК РФ). Опека устанавливается над малолетними (лицами в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК РФ). Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК РФ). В юридической литературе широко распространено мнение, в соответствии с которым "алиментное соглашение может быть заключено и с членом семьи, не наделенным правом требовать уплаты алиментов в судебном порядке из-за отсутствия всех необходимых для этого оснований, поскольку речь идет о добровольном принятии на себя алиментной обязанности"*(83).
Как представляется, такая точка зрения противоречит закону (ст. 99 СК РФ). Соглашение об уплате алиментов может заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и лицом, управомоченным их получать. Однако сказанное отнюдь не означает недопустимость договоров о предоставлении содержания, например детям, достигшим совершеннолетия, на период обучения или "фактическому супругу" и пр. Но это договоры дарения. Соответствующие отношения регулируются ГК РФ (ст. 572-582). Договор, содержащий обещание дарения в будущем, должен быть совершен в письменной форме (п. 2 ст. 574 ГК РФ) и ясно выражать намерение предоставлять кому-либо содержание. Что отличает такие договоры от привычных нам договоров дарения, так это способы передачи дара - чаще всего это периодические платежи. К такого рода соглашениям правила, установленные семейным законодательством (ст. 99-105 СК РФ), неприменимы. В частности, они не являются исполнительными документами. В случае возникновения спора он разрешается в судебном порядке*(84). Принято считать, что соглашение об уплате алиментов относится к сделкам, которые по своему характеру могут быть совершены только лично. Поэтому заключение таких соглашений через представителей по доверенности недопустимо*(85). Существенными условиями алиментного договора являются: а) размер алиментов (см. ст. 103 СК РФ); б) условия и порядок выплаты алиментов*(86). Если не достигнуто соглашение о размере, способах и порядке уплаты алиментов, то договор считается незаключенным (даже если он удостоверен нотариально). Соглашение об уплате алиментов подлежит нотариальному удостоверению. В случае несоблюдения этого требования закона сделка недействительна. Такая сделка считается ничтожной, т.е. она недействительна с момента ее совершения независимо от того, есть ли на этот счет решение суда. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью (п. 1 ст. 165, п. 1 ст. 166, п. 1 ст. 167 ГК РФ). Соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом. К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок (п. 1 ст. 101 СК РФ). Правила об исполнении обязательств сосредоточены в гл. 22 ГК РФ (ст. 309-328). Конечно, не все нормы гражданского законодательства об исполнении обязательств имеют отношение к соглашениям об уплате алиментов. Так, правила о встречном исполнении обязательств (ст. 328 ГК РФ) неприменимы к соглашениям об уплате алиментов по той простой причине, что такие соглашения порождают односторонние (односторонне обязывающие) обязательства. Но и наиболее общие указания ГК РФ об исполнении обязательств применяются к исполнению соглашений об уплате алиментов с известными оговорками. Так, в силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями. Во-первых, под законом ГК РФ понимает только федеральный закон (п. 2 ст. 3), а семейные отношения регулируются также законами субъектов РФ (ст. 3 СК РФ). Во-вторых, к регулированию отношений, порождаемых соглашениями об уплате алиментов, не могут применяться ни обычаи делового оборота (они вообще применяются только в предпринимательской деятельности), ни обычно предъявляемые требования. Обязательство, вытекающее из соглашения об уплате алиментов, должно исполняться надлежащим образом, т.е. в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства относительно субъектов исполнения, срока и места исполнения, способа исполнения и т.д. Обязательство должно быть исполнено реально (в натуре), т.е. плательщик алиментов обязан совершать именно те действия, которые составляют объект обязательства (должен уплачивать алименты); замена предмета исполнения не допускается. Обязательства должны исполняться надлежащим субъектом. По общему правилу соглашения об уплате алиментов исполняются его сторонами (плательщиком и получателем алиментов). Вместе с тем в исполнении обязательства могут участвовать и иные (третьи) лица. Во-первых, получатель алиментов может поручить принятие исполнения третьему лицу. Это лицо принимает исполнение от имени получателя алиментов ("по доверенности"). Считается, что исполнение принято самим получателем алиментов. Во-вторых, исполнение обязательства (уплата алиментов) может быть возложено на третье лицо. В этом случае кредитор (получатель алиментов) обязан принять исполнение (алименты), предложенное за должника третьим лицом (ст. 313 ГК РФ). Алименты должны уплачиваться в срок (сроки), установленный соглашением. Если соглашение на этот счет не содержит никаких указаний, то обязательства по уплате алиментов должны исполняться в разумный срок (ст. 314 ГК РФ). По-видимому, в соответствующих случаях следует исходить из того, что алименты должны выплачиваться ежемесячно. По общему правилу, содержащемуся в ГК РФ (ст. 315), должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо не вытекает из его существа. Вероятно, нет оснований препятствовать тому, чтобы стороны соглашения об уплате алиментов допускали досрочное исполнение обязательства. Если же по этому поводу нет никаких договоренностей, то представляется целесообразным исходить из того, что из существа обязательства следует необходимость систематического предоставления содержания (вряд ли можно согласиться, например, с тем, что плательщик решил выплатить алименты на 10 лет вперед). Обязательства должны исполняться в надлежащем месте. Под местом исполнения обязательства понимается географический пункт, в котором должник обязан исполнить обязательство. Если соглашением об уплате алиментов не определено место его исполнения, то алименты должны уплачиваться в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства; если кредитор (получатель алиментов) изменил место жительства и известил об этом должника (плательщика алиментов) - в новом месте жительства кредитора с отнесением на счет кредитора расходов, связанных с переменой места исполнения. Алиментные обязательства должны исполняться надлежащим способом. Договором может предусматриваться, что алименты выплачиваются: 1) в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов. Это наиболее распространенный и привычный способ уплаты алиментов. Вероятно, прежде всего потому, что определение размера алиментов таким способом попросту логично и при отсутствии соглашения алименты (на несовершеннолетних детей) взыскиваются по решению суда чаще всего именно таким образом; 2) в твердой денежной сумме, выплачиваемой периодически. Закон нередко предписывает (или допускает) взыскание алиментов в твердой денежной сумме (ст. 83, 87, 91, 98 СК РФ). Но заключая соглашение об уплате алиментов, стороны могут избрать и иной способ определения размера алиментов. Если все же избирается именно этот способ, то чаще всего либо срабатывает стереотип (закон в соответствующем случае говорит о твердой денежной сумме), либо плательщик алиментов имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре и т.д. Обычно предусматривается, что алименты выплачиваются ежемесячно. Но ничто не мешает установить в соглашении, что они должны выплачиваться еженедельно, ежеквартально, ежегодно и т.д. 3) в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно. Это чрезвычайно редкий способ уплаты алиментов. Может быть, потому что алименты выплачиваются на содержание (кого-либо), а при этом способе уплаты оказывается разовая помощь; 4) путем предоставления имущества (ст. 104 СК РФ). Словосочетание "предоставление имущества" лишено четкого правового содержания. Соглашением об уплате алиментов может устанавливаться передача плательщиком алиментов имущества в собственность получателя алиментов. Причем может быть предусмотрен как разовый акт, так и периодическое наделение получателя алиментов правом собственности на какое-либо имущество (например, систематическое обеспечение продуктами питания и одеждой). Соглашением может предусматриваться предоставление какой-либо вещи в пользование получателя алиментов, безвозмездное или возмездное (например, на льготных условиях) и т.д. 5) иными способами, относительно которых достигнуто соглашение (выполнение работ, оказание услуг и т.д.). Допускается сочетание различных способов уплаты алиментов. Например, плательщик обязуется передать в собственность получателя алиментов какое-либо имущество и, кроме того, ежемесячно выплачивать определенную сумму (осуществлять уход, выполнять работы и т.д.). По общему правилу условия любого договора определяются по соглашению сторон. В этом, в частности, проявляется принцип свободы договора (ст. 1, 421 ГК РФ). Естественно, и размер алиментов, которые будут уплачиваться в соответствии с соглашением, также oпределяется по усмотрению сторон. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. Алиментным договором устанавливается порядок выплаты алиментов. Определяя в соглашении порядок уплаты алиментов, стороны устанавливают процедуру (процедуры) исполнения плательщиком своих обязанностей, предусмотренных соглашением. Например, если плательщик должен периодически уплачивать определенную сумму, то в соглашении может указываться, что она в установленный срок передается получателю алиментов наличными денежными средствами или пересылается почтовым переводом и т.д. Если, предположим, плательщик алиментов обязался выполнять какие-либо работы, то в соглашении следует определить их существо, сроки выполнения, качественные характеристики и т.д. В семейном законодательстве (п. 3 ст. 101 СК РФ) воспроизводится один из принципов исполнения обязательств: недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства или одностороннего изменения его условий. Но если в "первоисточнике" - ст. 310 ГК РФ - предусмотрено, что иное может устанавливаться законом, а иногда и договором, то рассматриваемое правило семейного законодательства не может быть устранено ни законом, ни договором. В ст. 450 ГК РФ установлена возможность изменения и расторжения договора по соглашению сторон, если иное не установлено самим Кодексом, другими законами или договором. В семейном законодательстве соответствующее правило модифицировано: по соглашению плательщика и получателя алиментов соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время. Иное не может быть установлено ни другим законом, ни соглашением сторон. Соглашение об изменении или расторжении договора также подлежит нотариальному удостоверению (в п. 2 ст. 101 СК РФ в императивную форму облечено диспозитивное правило ст. 452 ГК РФ). После заключения соглашения об уплате алиментов может снизиться уровень доходов плательщика или получателя алиментов, по какой-либо причине могут повыситься расходы, кто-то из этих лиц может вступить в брак, у плательщика алиментов могут родиться дети и т.д. Изменение материального или семейного положения сторон является юридическим фактом, который в совокупности с другими юридическими фактами (соглашение сторон или решение суда) влечет изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов. Но при том непременном условии, что произошли существенные изменения. Является ли изменение материального или семейного положения существенным, всякий раз определяется плательщиком и получателем алиментов, а при недостижении соглашения - судом. Решая вопрос о том, расторгать ли соглашение об уплате алиментов или изменять его (а если да, то в какой мере), суд должен учесть всю совокупность обстоятельств дела ("любой заслуживающий внимания интерес сторон"): уровень доходов той или другой стороны, состояние здоровья, количество иждивенцев и т.д. При изменении соглашения об уплате алиментов обязательство сохраняется в измененном виде. При расторжении соглашения обязательство прекращается. В случае изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов обязательство считается измененным или прекращенным с момента заключения соглашения сторон об изменении или расторжении договора, а при расторжении или изменении соглашения в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда. Плательщик алиментов не вправе требовать возвращения того, что было исполнено им до момента изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов, если иное не установлено соглашением сторон (ст. 453 ГК РФ). Как указывалось, соглашение об уплате алиментов является гражданско-правовой сделкой (договором). Стало быть, в предусмотренных законом (ГК РФ) случаях такая сделка является ничтожной (абсолютно недействительной независимо от того, признана ли она недействительной судом) или может быть признана судом недействительной - оспоримая сделка. Так, ничтожной является сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, либо совершенная несовершеннолетним, не достигшим 14 лет. Могут быть признаны недействительными (являются оспоримыми) соглашения об уплате алиментов, заключенные несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет без согласия законных представителей, гражданами, ограниченными судом в дееспособности, без согласия попечителей, и др. Оспоримыми являются также соглашения, заключенные под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной и т.д. (ст. 168-172, 174-179 ГК РФ). Наряду с указанными (и иными) общими основаниями недействительности сделок, которые установлены ГК РФ, в семейном законодательстве предусмотрено специальное основание признания недействительным соглашения об уплате алиментов. Соглашение может быть признано недействительным вследствие того, что оно нарушает интересы получателя алиментов (ст. 102 СК РФ). При этом необходимо иметь в виду следующее. Во-первых, речь идет о возможности признания недействительным соглашения об уплате алиментов, когда получателями алиментов являются несовершеннолетние дети либо совершеннолетние недееспособные члены семьи. Закон создает дополнительную гарантию защиты прав указанных граждан исходя из того, что соглашения об уплате алиментов заключаются их представителями. Действие рассматриваемого правила распространяется на ситуации, когда представитель не проявил должной заботы об интересах представляемого. Во-вторых, соглашение может быть признано недействительным в случае, если условия предоставления содержания получателю алиментов существенно нарушают его интересы. В частности, если размер алиментов, установленный соглашением сторон об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, ниже размера алиментов, которые они могли бы получать при взыскании алиментов в судебном порядке. В других случаях является ли нарушение существенным, решается каждый раз с учетом конкретных обстоятельств дела. Такие нарушения могут выражаться, например, в избрании способа уплаты алиментов, крайне невыгодного получателю алиментов. Установленный соглашением порядок выплаты алиментов также может существенно ущемлять интересы получателя и т.д. В-третьих, в суд с иском о признании соглашения об уплате алиментов недействительным по рассматриваемому основанию могут обратиться: а) законные представители получателей алиментов; б) органы опеки и попечительства (органы местного самоуправления (ст. 34 ГК РФ)); в) прокурор. Алименты, уплачиваемые родителями на несовершеннолетних детей, обычно определяются в доле заработка и (или) иного дохода. Алименты могут определяться в твердой денежной сумме и одновременно в долях заработка и (или) иного дохода и в твердой денежной сумме. Родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если а) они являются нетрудоспособными (мужчины и женщины, достигшие 60 и 55 лет соответственно, инвалиды); б) нуждаются в помощи (они не имеют возможности содержать себя). Кроме уплаты алиментов несовершеннолетним детям и нетрудоспособным совершеннолетним детям родители должны участвовать в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами. К числу таких обстоятельств, в частности, относятся: а) тяжелая болезнь, б) увечья детей, в) необходимость оплаты постороннего ухода за детьми (ст. 86 СК РФ). Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих родителей, если они являются: а) нетрудоспособными (мужчины и женщины, достигшие 60 и 55 лет соответственно, инвалиды), б) нуждающимися в помощи (не имеют достаточных средств к существованию; оценочная категория - всякий раз вопрос о нуждаемости в помощи решается с учетом обстоятельств каждого конкретного дела). Совершеннолетние дети (как трудоспособные, так и нетрудоспособные) могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах (к тем алиментам, которые взыскиваются или могут быть взысканы), если: а) имеются исключительные обстоятельства, такие как тяжелая болезнь, увечье родителя, необходимость оплаты постороннего ухода за ним и др.; б) наличие этих исключительных обстоятельств порождает дополнительные расходы; в) дети не участвуют в несении этих расходов. Алименты в пользу родителей взыскиваются в твердой денежной сумме. Точно так же определяется и "доля участия" в дополнительных расходах. Соответствующие суммы выплачиваются ежемесячно. Дети не несут обязанности содержать родителей, которые лишены родительских прав. Супруги должны материально поддерживать друг друга (п. 1 ст. 89 СК РФ). В большинстве случаев такая поддержка осуществляется без использования каких-либо правовых форм (нет брачного договора, соглашения об уплате алиментов, решения суда о взыскании алиментов и т.д.). Вместе с тем семейное законодательство (п. 2 ст. 89 СК РФ) предусматривает возможность уплаты алиментов на основании алиментного договора или решения суда в пользу одного из супругов другим супругом. Правом на алименты обладают: а) нетрудоспособный нуждающийся супруг. Нетрудоспособными являются лица, достигшие пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), и инвалиды. Нуждающимися считаются лица, не имеющие достаточных средств к существованию (оценочная категория - является ли субъект нуждающимся - решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела; б) жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; в) нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы. В некоторых случаях законом предусматривается обязанность бывших супругов материально поддерживать друг друга. В силу ст. 90 СК РФ алименты с бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, могут выплачиваться в пользу: а) бывшей жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; б) нуждающегося бывшего супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы; в) нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга, ставшего нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; г) нуждающегося супруга, достигшего пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Кроме родителей, детей, супругов (бывших супругов) при наличии определенных юридических фактов алиментные обязательства несут и другие члены семьи. Во-первых, братья и сестры должны предоставлять содержание (уплачивать алименты), если: а) их братья и сестры, являющиеся несовершеннолетними или совершеннолетними нетрудоспособными, нуждаются в помощи; б) несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры не могут получить содержание от своих родителей (родители умерли, являются нетрудоспособными, нуждающимися в помощи и предоставляемое ими содержание явно недостаточно и т.д.). Нуждающиеся в помощи совершеннолетние нетрудоспособные братья и сестры не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей (нет детей, супруг по установленным законом основаниям освобожден от обязанности содержать нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга и т.д.); в) братья и сестры, к которым заявлено требование об уплате алиментов, обладают необходимыми для этого средствами (ст. 93 СК РФ). Во-вторых, дедушки и бабушки обязаны содержать внуков (уплачивать в их пользу алименты), если: а) внуки, являющиеся несовершеннолетними или совершеннолетними нетрудоспособными, нуждаются в помощи; б) внуки (как несовершеннолетние, так и совершеннолетние нетрудоспособные) не могут получить содержание от своих родителей. Кроме того, если речь идет о взыскании алиментов в пользу совершеннолетних нетрудоспособных внуков, то алименты будут взысканы, если содержание не может быть получено от своих супругов (бывших супругов); в) бабушки и дедушки, к которым заявлено требование о предоставлении содержания, обладают необходимыми для этого средствами (ст. 94 СК РФ). В-третьих, трудоспособные совершеннолетние внуки должны содержать дедушку и бабушку (уплачивать им алименты), если: а) дедушка и бабушка являются нетрудоспособными; б) они нуждаются в помощи; в) невозможно получение содержания от совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга); г) внуки обладают средствами, необходимыми для предоставления содержания (для уплаты алиментов) (ст. 95 СК РФ). В-четвертых, трудоспособные совершеннолетние воспитанники обязаны содержать своих фактических воспитателей, кроме опекунов (попечителей) и приемных родителей, если: а) фактические воспитатели - лица, осуществляющие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей - являются нетрудоспособными; б) фактические воспитатели нуждаются в помощи; в) фактические воспитатели не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов) (п. 1, 3 ст. 96 СК РФ). В-пятых, трудоспособные совершеннолетние пасынки и падчерицы должны содержать отчима и мачеху (уплачивать им алименты), если: а) отчим и мачеха являются нетрудоспособными; б) они нуждаются в помощи; в) они воспитывали и содержали своих пасынков или падчериц; г) отчим и мачеха не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов); д) пасынки и падчерицы обладают средствами, необходимыми для предоставления содержания (уплаты алиментов) (п. 1 ст. 97 СК РФ). Во всех названных пяти случаях размер алиментов может быть определен соглашением сторон, а при его отсутствии - решением суда. Соглашения об уплате алиментов, по общему правилу, исполняются добровольно. Если, однако, лицо, обязанное уплачивать алименты, уклоняется от исполнения данной обязанности, то нет необходимости обращаться в суд, поскольку соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом (наряду с исполнительным листом и иными документами, перечисленными в ст. 12 Закона об исполнительном производстве). В этом случае соглашение предъявляется в администрацию организации по месту работы плательщика алиментов или судебному приставу-исполнителю. Если соглашение предъявлено администрации организации по месту работы плательщика алиментов, она обязана производить удержание алиментов, предусмотренных соглашением, и передавать их получателю алиментов. Если соглашение об уплате алиментов предъявляется к исполнению судебному приставу-исполнителю, то при положительном решении вопроса о принятии исполнительного документа (в данном случае - соглашения об уплате алиментов) возбуждается исполнительное производство (судебный пристав-исполнитель может возвратить исполнительный документ в случае предъявления исполнительного документа без соблюдения правил о территориальной подсудности, установленной между подразделениями судебных приставов-исполнителей, предъявлении копии исполнительного документа взамен подлинника и т.д.)*(87). Приняв к исполнению исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. При этом устанавливается срок для добровольного исполнения плательщиком алиментов своих обязанностей (не более пяти дней). Одновременно плательщик алиментов предупреждается, что в случае, если добровольного исполнения обязанностей не произойдет, исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Угроза того, что при принудительном исполнении расходы должника возрастут, стимулирует его к добровольному исполнению соглашения об уплате алиментов*(88). Мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника, на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации и т.д. Таким образом, признание соглашения об уплате алиментов исполнительным документом упрощает процесс его исполнения, поскольку не требуется судебная процедура, и ускоряет взыскание алиментов. Аналогично осуществляется и взыскание алиментов на основании исполнительного листа или судебного приказа. Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода плательщика алиментов и уплачивать или переводить их получателю алиментов. Данная обязанность администрации должна исполняться не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода. Расходы по переводу (пересылке) алиментов возлагаются на плательщика алиментов. По общему правилу, удержания из заработной платы и (или) иных доходов, производимые на основании исполнительных документов, не могут превышать 50 процентов заработной платы и приравненных к ней платежей. Из этого правила есть исключение: при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей размер удержаний не может превышать 70 процентов заработной платы и приравненных к ней платежей (ст. 99 Закона об исполнительном производстве). Для надлежащей организации взыскания алиментов важно, чтобы было известно место работы плательщика алиментов. Чаще всего сложности возникают при смене места работы плательщика алиментов и (или) места жительства. В связи с этим закон (ст. 111 СК РФ) возлагает на администрацию организации, удерживавшей алименты на основании исполнительных документов, обязанность сообщать судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов об увольнении плательщика алиментов. Это должно быть сделано в трехдневный срок. Если известно новое место работы и (или) новое место жительства плательщика алиментов, то указанным лицам должна быть сообщена и эта информация. В такой же (трехдневный) срок плательщик алиментов должен сообщать судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. Неисполнение указанных "информационных" обязанностей по неуважительным причинам влечет за собой административную ответственность должностных лиц и иных граждан в виде штрафа (ст. 113 Закона об исполнительном производстве). При наличии в их действиях признаков состава преступления эти субъекты могут быть привлечены к уголовной ответственности. В том числе плательщик алиментов может быть привлечен к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов (ст. 157 УК РФ). Взыскание алиментов, а также задолженности по алиментам в первую очередь производится из заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов. При недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках и иных кредитных учреждениях денежных средств плательщика алиментов, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям (кроме случаев, когда соответствующие денежные средства перешли в собственность этих организаций - на них нельзя обратить взыскание). Наконец, при недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество плательщика алиментов, на которое по закону может быть обращено взыскание. Имущество, принадлежащее гражданину на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, перечислено в ст. 446 ГПК РФ. В частности, недопустимо обращение взыскания на жилое помещение (его часть), если для гражданина-должника и совместно с ним проживающих членов его семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением жилого помещения, являющегося предметом ипотеки, на которое в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. Нельзя обратить взыскание на предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество и т.д. Алименты должны выплачиваться в сроки, установленные алиментным соглашением или решением суда. При нарушении этого требования образуется задолженность по алиментам. Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем. При этом необходимо исходить из размера алиментов, установленного решением суда или алиментным договором (п. 3 ст. 113 СК РФ). Сравнительно легко можно определить задолженность по алиментам в тех случаях, когда алименты должны выплачиваться в твердой денежной сумме. Если, например, в соответствии с алиментным договором алименты в размере 3 тыс. руб. должны выплачиваться ежемесячно, то за девять месяцев, в течение которых алименты не выплачивались, задолженность составит 27 тыс. руб. (3000 х 9). Если же алименты должны выплачиваться в определенной доле заработка и (или) иного дохода, путем предоставления имущества и т.д., то расчет суммы задолженности будет более сложным. Причем нет прямых указаний закона на все такие случаи. Лишь в отношении взыскания алиментов с родителей на несовершеннолетних детей существуют специальные нормы. Суть их в следующем: а) размер задолженности определяется исходя из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если, к примеру, в соответствующий период заработок (иной доход) родителя, обязанного уплачивать алименты на одного ребенка, составил 20 тыс. руб., то размер задолженности по алиментам будет равен 5 тыс. руб. (20 000 : 4); б) если родитель, обязанный уплачивать алименты, в этот период не работал или не удалось установить его заработок и (или) иной доход, то задолженность определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности; в) если размер задолженности определен исходя из средней заработной платы и в результате оказались существенно нарушенными интересы одной из сторон, то эта сторона может обратиться в суд. В этом случае суд может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 4 ст. 113 СК РФ). В судебном порядке могут быть обжалованы действия судебного пристава-исполнителя, если плательщик алиментов или получатель алиментов не согласен с определением задолженности (п. 5 ст. 113 СК РФ, ст. 441 ГПК РФ). По общему правилу освобождение от обязанности уплатить задолженность по алиментам (полностью или в части) недопустимо. Из этого правила есть исключения: 1) полное или частичное освобождение от обязанности уплатить задолженность возможно по соглашению сторон. Если, однако, образовалась задолженность по алиментам, выплачиваемым в пользу несовершеннолетних детей, то такое соглашение не допускается; 2) полное или частичное освобождение от обязанности уплатить задолженность возможно по решению суда при одновременном наличии двух условий: а) задолженность образовалась в связи с болезнью лица, обязанного уплачивать алименты, или по другим уважительным причинам; б) материальное и семейное положение этого лица не дает возможность погасить задолженность (например, при взыскании задолженности в полном объеме лицо окажется в крайне тяжелом материальном положении). Наиболее распространенными способами установления размера алиментов является определение их в виде доли заработка и (или) иного дохода либо в виде твердой денежной суммы. В первом случае рост заработной платы и (или) иного дохода (в том числе в связи с ростом минимального размера оплаты труда) автоматически влечет и увеличение размера алиментов, хотя доля заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов, причитающаяся получателю алиментов, остается неизменной. Во втором случае - при установлении судом размера алиментов в твердой денежной сумме - должна производиться индексация размера алиментов пропорционально увеличению установленного законом МРОТ. Индексация производится администрацией организации по месту удержания алиментов. Такое же правило действует и в случае, когда алименты уплачиваются на основании алиментного договора, если иной порядок индексации не установлен самим алиментным договором (ст. 117, 105 СК РФ). Получение содержания (алиментов) может быть затруднено, а то и оказаться невозможным в случае выезда лица, обязанного предоставлять содержание, на постоянное жительство в иностранное государство. Естественно, что в этом случае может быть заключен алиментный договор. На него распространяются общие правила об алиментных договорах. Если же соглашение не достигнуто, то заинтересованное лицо может обратиться в суд. Все как обычно. Но для таких случаев установлены особенности относительно способов и порядка уплаты алиментов. В суд может быть заявлено требование об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и единовременной выплате алиментов. Причем о твердой денежной сумме алиментов в данном случае говорится в ином значении, нежели обычно. По общему правилу размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу МРОТ, подлежащей уплате ежемесячно. В данном же случае твердая денежная сумма устанавливается исходя из того, что алименты не будут выплачиваться ежемесячно; она призвана обеспечить содержание лица, управомоченного на получение алиментов, в будущем, более или менее продолжительное время. Если, предположим, алименты выплачиваются на ребенка 13 лет, то учитывается, что они должны выплачиваться еще пять лет, и, стало быть, твердая денежная сумма должна обеспечить возможность содержать ребенка в течение этих пяти лет. В этом случае суд обязывает плательщика алиментов выплатить указанную сумму единовременно (обычно до выезда на постоянное жительство в иностранное государство). Вместо этого на плательщика алиментов может быть возложена обязанность передать определенное имущество в собственность получателя алиментов, предоставить какое-либо имущество ему в пользование и т.д. Не исключено и использование иных способов и порядка уплаты алиментов. В том числе и в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов. Возможно и сочетание различных способов уплаты алиментов. Решение всех этих вопросов осуществляется исходя из конкретных обстоятельств дела (учитывается и то, в какую страну выезжает плательщик алиментов) (см. ст. 118 СК РФ). Прекращение алиментных обязательств происходит по различным основаниям в зависимости от того, взыскивались ли алименты по решению суда или уплачивались в соответствии с алиментным соглашением. Во втором случае обязательство прекращается: 1) смертью одной из сторон соглашения, 2) истечением срока действия соглашения, 3) по основаниям, предусмотренным соглашением. Если алименты взыскивались в судебном порядке, то основаниями прекращения алиментного обязательства могут быть следующие обстоятельства: 1) достижение ребенком совершеннолетия или приобретение несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия, 2) усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты, 3) восстановление трудоспособности или прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов, если эти обстоятельства признаны судом, 4) вступление нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак, 5) смерть лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 120 СК РФ). Следует иметь в виду, что прекращение алиментного обязательства отнюдь не во всех случаях свидетельствует об утрате права на получение содержания. Нередко возможно возникновение новых алиментных обязательств. В том числе между теми же лицами. Так, истечение срока действия алиментного соглашения, как и прекращение обязательства по основаниям, предусмотренным этим соглашением, далеко не всегда означает прекращение права на получение содержания. В соответствующих случаях может предоставляться содержание в отсутствие алиментного обязательства, но может быть заключено новое соглашение об уплате алиментов либо они могут взыскиваться на основании решения суда. Ребенок, достигший совершеннолетия или ставший полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, может стать нетрудоспособным и нуждающимся в помощи. В результате у него появится право на получение содержания от родителей, а значит - может вновь появиться алиментное обязательство. Если обязательство прекратилось потому, что получатель алиментов стал трудоспособным или перестал нуждаться в помощи, то не исключено, что обстоятельства могут измениться и у него снова может появиться право на получение содержания. Следовательно, может вновь возникнуть и алиментное обязательство. Контрольные вопросы 1. Требуется ли согласие супруга на совершение другим супругом сделки с общим имуществом? 2. Могут ли супруги (бывшие супруги) отступить от принципа равенства долей? 3. Все ли возможные имущественные отношения могут быть урегулированы брачным договором? 4. Может ли быть стороной брачного договора эмансипированный гражданин? 5. Допустимо ли удостоверение соглашения об уплате алиментов родителями совершеннолетним трудоспособным детям на период обучения? 6. Может ли лицо, обязанное уплачивать алименты, возложить исполнение своей обязанности на третье лицо? 7. Какие юридические факты влекут прекращение алиментных обязательств?
<< | >>
Источник: Гонгало Б.М.. Нотариат и нотариальная деятельность учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов. 2009

Еще по теме § 3. Соглашения об уплате алиментов:

  1. 6.3. Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментам
  2. Как заключается соглашение об уплате алиментов?
  3. Какая ответственность за несвоевременную уплату алиментов?
  4. 8. Соглашение об уплате алиментов и порядок воспитания ребенка.
  5. Субъекты алиментных соглашений.
  6. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов.
  7. Содержание алиментного соглашения.
  8. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов.
  9. Обязанность администрации организации по удержанию алиментов.
  10. Определение задолженности по алиментам.
  11. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство.
  12. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов.
  13. § 3. Соглашения об уплате алиментов
  14. 7.8. Соглашение об уплате алиментов
  15. 8.1. Добровольный порядок уплаты алиментов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -