<<
>>

5.2. Национальная безопасность, международное право и внешняя политика России

Основные концептуальные приоритеты и понятия, отражающие роль международного права в обеспечении национальной безопасности страны, содержатся в Концепции внешней политики Российской Федерации (утвержденной Президентом Российской Федерации В.Путиным 12 февраля 2013 г.).
В ней высшим приоритетом внешнеполитического курса России, формально-юридическим отражением которого являются международно-правовые обязательства России, провозглашается «защищенность личности, общества и государства». Следовательно, главные цели внешней политики: обеспечение безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета, авторитета и территориальной целостности; создание благоприятных внешних условий для устойчивого и динамичного роста экономики России, реализации прав и свобод человека; активное продвижение курса на всемерное укрепление международного мира, всеобщей безопасности и стабильности в целях утверждения справедливой и демократической международной системы, основанной на коллективных началах в решении международных проблем, на верховенстве международного права, прежде всего на положениях Устава ООН; содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах; всесторонняя защита прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, отстаивание в различных международных форматах российских подходов по теме защиты прав человека; распространение и укрепление позиций русского языка в мире, популяризация культурных достижений народов России, консолидация русской диаспоры за рубежом и т.д. Крайне важной является позиция России по защите принципа «верховенства права в международных отношениях». Дело в том, что в последние два десятилетия, после краха СССР, США и его партнеры в Евросоюзе узурпировали право защищать человека на территориях суверенных государств без санкций ООН.
Речь идет о гуманитарных интервенциях. Некоторые авторы прямо говорят об американском фашизме. Согласно Концепции внешней политики Россия будет противодействовать попыткам отдельных государств или групп государств подвергать ревизии общепризнанные нормы международного права, отраженные в универсальных документах - Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 года, а также в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (г. Хельсинки, 1 августа 1975 г.). Для международного мира и правопорядка особенно опасно осуществляемое в угоду политической конъюнктуре и интересам отдельных государств произвольное толкование таких важнейших международно-правовых норм и принципов, как: неприменение силы или угрозы силой, мирное разрешение международных споров, уважение суверенитета государств и их территориальной целостности, право народов на самоопределение. В Концепции подчеркнуто, что попытки выдать нарушения международного права за его «творческое» применение опасны и недопустимы. О международной безопасности говорится и в Стратегии национальной безопасности. В ней подтверждается, что Российская Федерация будет стремиться выстраивать международные отношения на принципах международного права, обеспечения надежной и равной безопасности государств, проводя при этом для защиты своих национальных интересов рациональную и прагматичную внешнюю политику, исключающую затратную конфронтацию, в том числе и новую гонку вооружений. Стратегия кратко очерчивает международные организации, необходимые для обеспечения национальной безопасности. Прежде всего, это - Организация Объединенных Наций и Совет Безопасности Организации Объединенных Наций. Кроме того, различные блоковые организации, типа «Группа восьми», «Группа двадцати», РИК (Россия, Индия и Китай), БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай), Шанхайской организации сотрудничества, а также другие неформальные международные институты могут быть использованы в интересах национальной безопасности.
Также приоритетным направлением внешней политики России является региональная интеграция в рамках Содружества Независимых Государств, а также организации Договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического сообщества. Последнее выступает ядром экономической интеграции, инструментом содействия реализации крупных водно-энергетических, инфраструктурных, промышленных и других совместных проектов, в первую очередь регионального значения. Готова Россия и к взаимодействию с НАТО, но на основе равноправия и в интересах укрепления всеобщей безопасности в Евро-Атлантическом регионе, глубина и содержание которых будут определяться готовностью альянса к учету законных интересов России при осуществлении военно-политического планирования, уважению норм международного права. Говоря о доктринальных аспектах международно-правового обеспечения национальной безопасности, нельзя обойти вниманием и выступления В.В. Путина, который неоднократно говорил о необходимости верховенства национальных интересов над призрачным единством всего человечества для победы над всеми проблемами современности. Своеобразным ответом на вызовы однополярной глобализации стал следующий тезис статьи В.В. Путина «Россия и меняющийся мир»: «Мы будем последовательно исходить из собственных интересов и целей, а не продиктованных кем-то решений. Россию воспринимают с уважением, считаются с ней только тогда, когда она сильна и твердо стоит на ногах». Критикуя политику «двойных стандартов», Президент сформулировал принципы соотношения ценностей прав человека и суверенитета государства: «Череда вооруженных конфликтов, оправдываемых гуманитарными целями, подрывает освященный веками принцип государственного суверенитета.... Часто говорят - права человека первичны по отношению к государственному суверенитету. Без сомнения, это так - преступления против человечества должны караться международным судом. Но когда при использовании этого положения легко нарушается государственный суверенитет, когда права человека защищаются извне и на выборочной основе - и в процессе «защиты» попираются такие же права массы людей, включая самое базовое и святое - право на жизнь, - речь идет не о благородном деле, а об элементарной демагогии».
<< | >>
Источник: Овчинников А.И., Мамычев А.Ю., Кравченко А.Г.. ОСНОВЫ ТЕОРИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАС НОСТИ: учебное пособие. 2011

Еще по теме 5.2. Национальная безопасность, международное право и внешняя политика России:

  1. 1.5. Международное право, внешняя политика и дипломатия: соотношение этих понятий
  2. 1. Внешняя политика России в период присоединения Нижнего и Среднего Поволжья
  3. 6. Внешняя политика России в период Тридцатилетней войны
  4. Глава VI ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVII ВЕКА
  5. 5. Международное положение и внешняя политика России после Андрусовского перемирия 1667 года
  6. Глава VII ПОСОЛЬСКИЙ ПРИКАЗ И ЕГО РОЛЬ В ПРОВЕДЕНИИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ
  7. Внешняя политика России в условиях мирового кризиса 2008-2009 гг.
  8. Глава 16 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVIII - НАЧАЛЕ XX в.
  9. Внешняя политика России в 1856—1917гг.
  10. Тема 3. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОЙ ВОЙНЫ ПРОТИВ РОССИИ
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -