<<
>>

Специальное налоговое законодательство

Как уже говорилось, специальное налоговое законодательство (или специальное законодательство о налогах и сборах) включает в себя: федеральное законодательство о налогах и сборах (состоящее из Налогового кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов о налогах и сборах); региональное законодательство о налогах и сборах

(состоящее из законов субъектов РФ и иных нормативных правовых актов о налогах и сборах, принятых законодательными (представительными) органами субъектов РФ); местные акты о налогах и сборах, принятые представительными органами местного самоуправления.

Рассмотрим подробнее источники налогового права, каждой из этих групп: федеральное законодательство о налогах и сборах

Федеральное законодательство о налогах и сборах,

или, как оно именуется в Налоговом кодексе, законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, состоит из:

а)              Налогового кодекса Российской Федерации и

б)              принятых в соответствии с ним федеральных законов

о              налогах и сборах.

Наиболее важные положения об организации и осуществлении налогообложении в России закреплены в Налоговом кодексе Российской Федерации. Налоговый кодекс

Российской Федерации состоит из двух частей — общей ] особенной.

В соответствии с положениями Федерального закона о' 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ «О введении в действие част! первой Налогового кодекса Российской Федерации» част] первая Налогового кодекса Российской Федерации был; введена в действие с 1 января 1999 г.

Вторая часть Налогового кодекса Российской Федера ции введена в действие Федеральным законом от 5 авгус та 2000 г. № 118-ФЗ «О введении в действие части второе Налогового кодекса Российской Федерации и внесении из менений в некоторые законодательные акты Российское Федерации о налогах» с 1 января 2001 г.

Первоначально в состав второй части Налогового кодек са были введены лишь четыре главы, которыми были уста новлены налог на добавленную стоимость, акцизы, налог Hi доходы физических лиц, единый социальный налог (дlt; принятия Федерального закона от 31 декабря 2001 г. Jvl 198-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Налоговые кодекс Российской Федерации и в некоторые законода тельные акты Российской Федерации о налогах и сборах* он именовался «единый социальный налог (взнос)»).

В дальнейшем законодатель неоднократно дополня: вторую часть Налогового кодекса Российской Федерации новыми главами, каждая из которых посвящена правовыь основам взимания конкретного налога или сбора, а такжlt; вносил изменения и дополнения в уже принятые главы ча сти второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В части первой Налогового кодекса устанавливается си стема налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет а также общие принципы налогообложения и сборов I Российской Федерации, в том числе: виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Фе^ дерации; основания возникновения (изменения, прекращения, и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов; принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов и сборов субъектов Российской Федерации и местных налогоь и сборов;

права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах; формы и методы налогового контроля; ответственность за совершение налоговых правонарушений; порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.

Действие Налогового кодекса Российской Федерации распространяется на отношения по установлению, введению и взиманию сборов в тех случаях, когда это прямо предусмотрено в самом кодексе.

Вторая часть Налогового кодекса Российской Федерации посвящена определению порядка введения и взимания конкретных налогов и сборов.

В настоящее время, в частности, введены в действие следующие главы части второй Налогового кодекса Российской Федерации: глава 21 «Налог на добавленную стоимость»; глава 22 «Акцизы»; глава 23 «Налог на доходы физических лиц»; глава 24 «Единый социальный налог» (эти четыре главы были введены в действие с 1 января 2001 г. Федеральным законом от 5 августа 2000 г.

№ 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах», в последующем в их текст вносились изменения и дополнения); глава 25 «Налог на прибыль организаций» (эта глава была введена в действие с 1 января 2002 г. Федеральным законом от 6 августа 2001 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах»); глава 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» (глава была введена в действие с I января 2002 г. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 126-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации»);

глава 26.1 «Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (Единый сельскохозяйственный налог)» (глава также была введена в действие с 1 января 2002 г. в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2001 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах»); глава 27 «Налог с продаж» (глава также введена в действие с I января 2002 г. в соответствии с положениями Федерального закона от 27 ноября 2001 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы Российской Федерации»), />2. К иным федеральным законам о налогах и сборах, принятым в соответствии с НК РФ и составляющим вместе с НК РФ федеральное законодательство о налогах и сборах, как источникам налогового права относятся:

а)              федеральные законы о налогах и сборах, принятые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации, действующие в настоящее время в части, не противоречащей Налоговому кодексу, а также

б)              федеральные законы о налогах и сборах, принятые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

К федеральным законам, принятым до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации, относятся в первую очередь: Закон Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах в Российской Федерации»[68] (в действующей редакции); Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Фе- дерации»[69] (в действующей редакции), а так же ряд других.

2) Региональное законодательство о налогах и сборах. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, приня

тые представительными органами местного самоуправления

а)              Региональное законодательство о налогах и сборах представляет собой законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах. Оно состоит из законов и иных нормативных правовых актов о налогах и сборах субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с НК РФ. К таким региональным законам в первую очередь относятся законы субъектов Российской Федерации, вводящие на территории этих субъектов установленные федеральным законодательством о налогах и сборах региональные налоги или сборы.

б)              Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о местных налогах и сборах принимаются представительными органами местного самоуправления в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. К таким местным актам, относятся, например, акты представительных органов местного самоуправления (местных парламентов, законодательных собраний, советов депутатов и т.д.), вводящие на территории соответствующих муниципальных образований установленные федеральным законодательством о налогах и сборах местные налоги или сборы. 

<< | >>
Источник: В.А. ПАРЫГИНА, А. А. ТЕДЕЕВ. Налоговое право Российской Федерации/Серия «Учебники, учебные пособия». 2002

Еще по теме Специальное налоговое законодательство:

  1. 3.1. Виды иных документов, представляемых при камеральной налоговой проверке
  2. ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ И ХОЗЯЙСТВ (СТ. 275.1 НК РФ)
  3. 2. Налоговая оптимизация международного наследования
  4. Вопросы ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
  5. Классификация, группировка и порядок признания расходов при формировании налоговой себестоимости продукции (работ, услуг) Общие вопросы учета расходов для целей налогообложения
  6. ОСОБЕННОСТИ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
  7. СОДЕРЖАНИЕ И ВВДЫ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ
  8. Налоговое право как отрасль науки
  9. Налоговое законодательство
  10. Понятие и виды источников налогового права
  11. Специальное налоговое законодательство
  12. Общее налоговое законодательство
  13. Налогоплательщики и плательщики сборов как участники налоговых правоотношений
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -