Объекты налоговых правоотношений

В настоящее время в юридической науке вопрос об объекте правоотношения остается дискуссионным. Одни авторы считают, что некоторые виды правовых отношений вообще не имеют объекта (в качества таковых называются уголовно-правовые отношения), другие, — что отрицание

факта наличия объекта делает правоотношения бессмыс- ленным[93].

Вместе с тем последняя точка зрения представляется более верной. Как уже говорилось, объект налоговых правоотношений — это то, по поводу чего возникают правовые отношения, ради чего субъекты вступают в правовую связь.

Согласно монистической теории (О.С.Иоффе), единственным объектом правовых отношений может выступать только человеческое поведение. Апологеты плюралистической теории (М.С.Шаргородский и др.), напротив, признают объектами правоотношений: вещи (средства производства, предметы потребления, деньги и т.л.); личные неимущественные блага и нематериальные ценности, охраняемые нормами права, продукты творчества (произведения литературы, искусства); само поведение участников правоотношения (например, соблюдение лицом норм налогового законодательства, воздержание от совершения юридически значимых действий, направленных на их нарушение); результаты поведения участников правоотношения (перечисление денежных средств, например, налогового платежа, подача в налоговый орган налоговой декларации, сообщение в налоговый орган об открытии банковского счета и т.д.).

В налогово-правовой литературе в качестве объекта налоговых правоотношений, как правило, указывается обязательный безвозмездный платеж (налог или сбор), размер которого определяется установленными законодательством о налогах и сборах правилами, взимаемый уполномоченными на то органами. Например, И.И.Кучеров в качестве основного объекта налоговых правоотношений называет «денежное средство (материальное благо), которое должно быть внесено налогоплательщиком в бюджет или внебюджетный фонд в форме налога или сбора или взыска

но принудительно налоговыми органами»[94]. Недостатком такого подхода, безусловно, следует признать «невнимание» (или недостаточное внимание) к таким материальным и нематериальным благам, которые также могут являться объектом налогового правоотношения, как, например, денежные средства в виде пени за несвоевременное выполнение обязанности по уплате налога, штрафа за нарушение налогового законодательства, а также публичный правопорядок в сфере налогообложения, сохранность сведений составляющих налоговую тайну, права и законные интересы участников таких правовых отношений, их защита.

Таким образом, в качестве объекта налоговых правоотношений выступают разнообразные материальные (например, денежные средства в виде сумм налога, сбора, пени, штрафа) и нематериальные блага (например, публичный правопорядок в сфере налогообложения).