<<
>>

Люди в серых мундирах, или В августе 2005-го...

Визиты и проверки сотрудников милиции вряд ли когда-либо станут долгожданными, но вот более цивилизованными они становятся уже сейчас. Время, когда бойцы вламывались через закрытые двери и ставили к стенке сотрудников офиса, уходит.
Причина тому - изменения, внесенные в Закон "О милиции" и вступившие в силу 12 августа 2005 г. (Закон от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ).

Теперь у милиционеров есть четкая инструкция своих действий и полномочий, превышать которые они никак не могут.

Милиционеров ограничили в правах

Прежде всего законодатели опять ограничили полномочия сотрудников внутренних дел при проведении проверок. Если в конце 2003 г. они запретили милиционерам начинать проверку без постановления на ее проведение, то теперь они не разрешают опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег, товаров и других ценностей.

Изменили законодатели и порядок изъятия документов. Прежде чем унести ваши документы в неизвестном направлении, проверяющие обязаны составить протокол с описью изъятого. Кроме того, они должны сделать и заверить копии всех изъятых документов. Правда, есть и отрицательное изменение. Прежде проверяющие могли изъять документы лишь на срок не более семи дней. Теперь же этот срок не ограничен, и они могут держать у себя документы так долго, как им необходимо.

Две Инструкции

Чтобы воплотить на практике все новые положения Закона о милиции, в Министерстве внутренних дел выпустили очередные указания. Инструкция, согласно которой сотрудники милиции должны проводить все проверки финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности, утверждена Приказом МВД России от 2 августа 2005 г. N 636. В Приказе указана и основная причина появления этой Инструкции, а появилась она "в целях обеспечения законности и обоснованности проводимых сотрудниками милиции проверок и ревизий".

Насколько хороша окажется она на практике, зависит не от проверяющих: они-то точно будут следовать Инструкции.

Очень многое зависит и от другой стороны, то есть от руководства тех фирм, в которые придут контролеры. Знать обязанности сотрудников милиции, а также свои права -

первое и, наверное, одно из самых главных условий успешного завершения любой проверки.

Помимо первой Инструкции не отменялся и действует на сегодняшний день другой документ. В 2004 г. была издана Инструкция о порядке проведения проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, утвержденная Приказом МВД России от 16 марта 2004 г. N 177 (Приказом МВД России от 12 августа 2005 г. N 665 внесены существенные изменения в данную Инструкцию).

Эта Инструкция определяла порядок проведения проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, порядок действий милиционеров при проверке фирм и предпринимателей курируют сразу два документа. В чем разница? В предмете проверки: налоговые или иные преступления в части финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности.

Впустить и молчать?

В любом случае, раз милиция пришла к вам, это не случайно. А уж что они хотят проверить - налоги или ваш склад, нужно еще выяснить. Поэтому начнем с самого начала.

Сотрудники милиции не могут прийти к вам с проверкой, не имея на руках мотивированного постановления о ее назначении. Форма этого документа приведена в Инструкции МВД в виде Приложения 1. При этом очень важно, что подписывать подобные постановления о проверке могут только определенные должностные лица (Приложение 2 к Приказу). Правда, остается не совсем ясным, что в данном случае следует понимать под словом "мотивированный". Если исходить из текста все той же Инструкции, у милиционеров должна быть определенная информация, которая указывает на то, что на фирме совершено экономическое преступление (п.

1 ч. 1 Инструкции). Но скорее всего, о наличии или отсутствии такой информации вы никогда не узнаете, поэтому придется поверить проверяющим на слово: если с постановлением все в порядке, контролеров придется впустить. Вам следует поставить подпись и текущую дату на постановлении контролеров и потребовать на руки свой экземпляр.

Впустив проверяющих на территорию фирмы, об Инструкции забывать никак нельзя. В том же п. 1 этого документа сказано, что при проведении проверок "сотрудники милиции обязаны руководствоваться Конституцией Российской Федерации". Именно тут вы и должны вспомнить о ст. 51 главного российского закона. Она гласит, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, а это значит, что на все вопросы проверяющих, если они по каким-то причинам придутся вам не по вкусу, вы можете не отвечать. Своим молчанием в подобных ситуациях вы впоследствии значительно облегчите работу своего адвоката. Конечно же, поступать так следует лишь в самых сложных случаях, когда вам вменяют серьезные преступления.

И еще несколько слов о постановлении. Только те лица, которые в нем указаны, могут проводить у вас проверку. Если состав контролеров изменится, вам должны предъявить еще одно постановление - "о внесении дополнений (изменений) в постановление о проведении проверки" (Приложение 3 к Инструкции).

Следите за сроком

Предположим, что все не так плохо, в преступлениях вас никто пока не обвиняет. А значит, вы вынуждены вести с проверяющими долгие беседы, поить их кофе и ежеминутно приносить те или иные документы. Чтобы выдержать это испытание, помните, что время пребывания милиции у вас в гостях не бесконечно - оно ограничено 30 днями. Причем начинается этот срок в день вынесения постановления, а не в момент его вручения (п. 2 Инструкции). Такие же требования теперь применяются в отношении сроков "налоговых" проверок милиционерами (п. п. 3 и 4 Приказа МВД России от 12 августа 2005 г. N 665).

Моментом окончания проверки считается тот день, в который все проверяющие подпишут акт проверки.

Кстати, об акте: вам тоже должны дать один экземпляр, причем вручить его лично. Посылать акт по почте милиционеры вправе лишь в том случае, если вы отказываетесь или уклоняетесь от его получения.

Теперь о совсем неприятном. Инструкция, к сожалению, в полном соответствии с законом разрешает сотрудникам милиции изымать ваши документы (см. п. 8). В этом случае вам обязаны сделать и передать копии всех изъятых бумаг, сколько бы их ни было (на это у контролеров есть пять дней после изъятия). Иначе действия сотрудников милиции будут противоправными, а изъятые документы, скорее всего, не смогут стать в суде доказательством ваших нарушений. Кроме того, не забудьте, что при изъятии ваших документов проверяющие обязаны составить протокол. Его форма приведена в Приложении 4 к Инструкции.

Ревизия или проверка?

Сотрудники милиции могут прийти к вам с двумя различными видами проверок. Первая - обычная, которую в Инструкции так и назвали "проверка", вторая - "ревизия". Разница между ними довольно ощутимая.

Так, проверка - "единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке" деятельности фирмы (п. 12 ч. 2 Инструкции). Ревизия - "комплексное контрольное мероприятие" по исследованию деятельности фирмы (п. 20 ч. 3 Инструкции).

Независимо от того, что проходит на вашей фирме, проверка или ревизия, по окончании милиционеры должны составить акт. Правда, в случае ревизии он будет намного подробнее и объемнее.

Акт составляют и в тех случаях, когда никаких нарушений сотрудники милиции не нашли. В этой приятной, но, к сожалению, неправдоподобной ситуации вы просто расписываетесь в его получении и спите со спокойной душой. Если нарушения все же обнаружены, не спешите подписывать итоговый документ проверки. Прочитайте его внимательно несколько раз, лучше вместе с юристом или адвокатом. Кроме того, как следует припомните все действия контролеров. Возможно, они обыскивали ваши личные вещи, вас или ваших сотрудников, не соблюдали предписанные законом сроки или иным образом нарушали ваши права.

Все это имеет смысл указать в конце акта перед тем, как его подписать.

Сотрудники департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России вполне могут участвовать в выездных налоговых проверках по запросу налоговой инспекции. Но этим посещение фирмы или предпринимателя не ограничивается. Милиционеры вправе самостоятельно проверять предприятия и коммерсантов, если получат достаточные данные о налоговом преступлении. Так сказано в Законе РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции". Совместные налоговые проверки проводят по Инструкции, утвержденной Приказом МВД России и МНС России от 22 января 2004 г. При проведении самостоятельных проверок сотрудники милиции руководствуются Приказом МВД России от 16 марта 2004 г. N 177.

Не забывайте: проверка - это единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке бизнеса коммерсанта или фирмы. В отличие от просто проверки ревизия представляет собой комплексное контрольное мероприятие по исследованию финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности.

О "серых" зарплатах милиция помнит

Отдавать треть от заработка подчиненных всевозможным фондам решится не каждый учредитель. Для малых и средних предприятий это слишком накладно. Большинство предпочитают выплачивать неофициальную зарплату. В незаконности таких действий сомнений ни у кого нет. Закон нарушают сознательно. В лучшем случае этого не обнаружат. В худшем - фирму привлекут к налоговой ответственности. В самом худшем - директора и главбуха познакомят с Уголовным кодексом, а именно со ст. 199 "Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации". О страшном и поговорим.

Одна из тенденций последнего времени - появление писем, в которых люди жалуются на работодателей, выплачивающих зарплату по "черной" схеме. Причем эти жалобы адресуют не только в трудовые и налоговые инспекции, но и в милицию.

Зарабатываем не только пистолетом

Первым делом милиционеры собирают информацию "для размышлений".

Она может поступить откуда угодно: из налоговой службы, трудовой инспекции, ПФР или просто "по оперативным данным". Часто уголовные дела возбуждают по заявлениям обиженных работников. Распространенный пример. На предприятии, где зарплату выдают в конвертах, работник не получил, скажем, причитающиеся отпускные. Свои деньги он решил отвоевать или в отместку "насолить" руководству. По наводке "умных" людей работник пошел к милиционерам в дежурную часть. Оставил там заявление, которое зарегистрировали в книге учета сообщений. После этого заявление поступает в одно из оперативных подразделений департамента экономической безопасности. Здешние сотрудники связываются с жалобщиком и выясняют обстоятельства дела. Естественно, чем больше такого рода жалоб на один адрес попадет контролерам, тем больше их интерес к этой конторе.

Собрав необходимые сведения, сотрудники милиции нагрянут на фирму с выездной проверкой. В офисе внезапно появляются неизвестные люди, просят отойти от рабочих мест и положить на стол свои паспорта. Дальше из шкафов, ящиков и сейфов выгребают на стол все документы, некоторые из них вносят в свою опись и уносят с собой. Без внимания не остаются и компьютеры. Просматривают все электронные документы, данные в бухгалтерской программе... Могут забрать даже системный блок.

Прорвемся, опера!

Пара советов. Прежде всего помните, что помимо служебного удостоверения пришедшие на проверку работники МВД должны иметь постановление на проверку. О нем мы писали выше. Внимательно прочитайте, какие мероприятия (их может быть много) в нем поименованы. Если такое мероприятие, как "исследование документов", не значится, вы имеете полное право не показывать гостям бухгалтерские бумаги. На объекте они могут делать только то, что указано в постановлении. Не больше.

Самое страшное, если в ходе выездной проверки милиционеры обнаружат ведомость на выплату "черной" зарплаты (или расходные кассовые ордера). Причем с подписью главбуха. Это основная улика, которая играет в суде против него. Восклицания вроде: "Эту бумагу я впервые вижу, и подпись не моя" вряд ли помогут. Позже будет проведена почерковедческая экспертиза, а при необходимости могут сверить отпечатки пальцев бухгалтера с отпечатками на документе. Правда, должностным лицам фирм с небольшим зарплатным фондом сильно переживать не стоит. Даже если одну неофициальную ведомость на месячную зарплату обнаружат, вряд ли сумма неуплаченных налогов по ней перевалит за 500 000 руб. (то есть уголовного преследования не будет).

Есть еще и другие доказательства. Это свидетельские показания работников предприятия, которые милиционеры также попробуют достать. Чем таких показаний будет больше, тем хуже положение руководства и бухгалтерии. Разговаривая с персоналом фирмы, милиционеры обычно напоминают об уголовной ответственности за отказ в даче показаний (ст. 308 УК РФ). Говоря проще, "берут на Арапа". Дело в том, что на этом этапе работники фирмы свидетелями не являются (они ими станут в случае возбуждения уголовного дела). Соответственно, показаний давать они не обязаны. По желанию сотрудники могут дать лишь объяснения.

Недавно был интересный случай. Работник одной организации обратился в милицию и рассказал о "черных" окладах. Было решено дождаться очередного зарплатного дня. Когда он наступил, в момент получения конверта зашли оперативники МВД. А ушли с существенной уликой против главбуха и руководителя.

После ревизии изъятые документы попадают в отдел документальных проверок. Здешние специалисты анализируют поступившие бумаги и считают сумму ущерба для государства. Если, по их мнению, данных для возбуждения уголовного дела хватает, все материалы направляют следователю. Тот и принимает решение о возбуждении дела. Когда доказательств достаточно, следователь пишет прокурору ходатайство о возбуждении уголовного дела. Если тот дает "добро", начинается следствие... И к работе подключается следственная часть.

Обычно в этих случаях она дополнительно производит на фирме обыск и допрашивает работников фирмы уже как свидетелей. Когда сбор улик закончен, дело направляется на предварительное судебное слушание. Эпической точкой является судебный процесс.

Сухой остаток

Итак, подведем итоги всего вышесказанного. 1.

Если в офис придет милиция, то она попытается найти "черную кассу" по выплате зарплаты. При этом перевернет и кабинет директора, и бухгалтерию... Особое внимание обратит на комнату секретаря. По сути, там не должно быть бухгалтерских документов, но очень часто, если что-то хотят спрятать, прячут именно здесь. Вполне возможно, контролеры пройдутся и по другим кабинетам. Нередки случаи личного обыска сотрудников, так что прятать документы в сумках весьма непродуктивно.

Если сумма, на которую, по данным контролеров, занижен ЕСН, существенна, могут устроить обыск и в жилом помещении. Например, в квартирах директора и главбуха.

Чтобы не попасть впросак, некоторые фирмы не хранят "черную кассу" на работе или дома. Учтите, что при обыске следователь должен присутствовать обязательно. А эту должность могут занимать только работники прокуратуры, ФСБ, ОВД и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Среди налоговиков такого должностного лица не предусмотрено. А из этого следует, что работники налоговых органов не вправе ни санкционировать обыск, ни самостоятельно проводить его. Они могут только осмотреть ваш офис. 2.

Как милиционеры, так и налоговики могут попробовать разговорить ваших работников, то есть найти свидетелей. И чем их будет больше, тем хуже положение руководства и бухгалтерии. И тем больше шансов, что "черную" зарплату проверяющие смогут доказать.

Помните, что некоторые лица обладают "свидетельским иммунитетом". Это значит, что их нельзя допрашивать как свидетелей, если они сами не изъявят горячего желания. В числе таких счастливчиков: -

те, кто владеет информацией о вашей фирме "по должности", например адвокат, аудитор (пп. 2 п. 2 ст. 90 НК РФ). Следователи и налоговые инспекторы допрашивать их не имеют никакого права; -

супруг (супруга) и другие близкие родственники (родители, дети, братья и сестры) тех, кого подозревают в уклонении от налогов. Эти граждане вправе отказаться от дачи показаний; -

и уж точно никто не обязан свидетельствовать против самого себя. Так что, если главбуха спрашивают: "Правда, что вы уже пять лет занижаете налогооблагаемую базу?", он имеет полное право скромно промолчать.

Все остальные обязаны рассказать обо всем, о чем их спрашивают. В противном случае можно из свидетелей попасть в обвиняемые. Только не в неуплате налогов, а в отказе от дачи показаний или в даче заведомо ложных показаний. Это уж как повернется. Однако справедливости ради надо сказать, что дела о привлечении к уголовной ответственности недобросовестных свидетелей очень и очень редки. 3.

А вот этот пункт под силу осуществить только милиции. Она имеет право проводить в отношении самой подозреваемой фирмы, ее руководства или главбуха так называемые следственные действия. Называя вещи своими именами, оперативники прослушают телефонные разговоры "особо понравившихся" сотрудников, снимут информацию с компьютеров и факсов, почитают почту. Вполне возможно, что-то и наскребут. Радует одно: такие мероприятия не из дешевых, и, чтобы это коснулось вашей фирмы, сумма недоплаты налога должна зашкалить за все мыслимые пределы.

Есть ли злой умысел?

Одним из условий привлечения к уголовной ответственности является так называемая субъективная сторона правонарушения: наличие прямого умысла. То есть в суде обвинители должны доказать, что главбух выплачивал неофициальный заработок специально, чтобы снизить налоговые платежи. Причем знал, что это делается нелегально. Доказать такое сложно, но реально. Например, бухгалтер с приличным стажем не сможет сказать: "Я не знал, что это незаконно". Обратная ситуация с бухгалтером-новичком. Типичная формулировка арбитров, которой они закрывают уголовные дела, - "нет состава преступления".

И последнее. Доказать в суде выплаты "вчерную" фактически возможно только в случае массовых свидетельских показаний. От трех и выше. Однако помните, что в уголовном праве на усмотрение судьи отдается очень много.

Труд под надзором

Надо сказать, что отношения фирмы с работниками чаще всего проверяют сотрудники трудовой инспекции. О таких проверках и поговорим.

Виды проверок

Трудинспекция имеет право проверить фирму один раз в два года. Это плановая проверка. По времени она займет около месяца. Однако инспектор по необходимости (как правило, из-за большого объема документов) может продлить этот срок в 2 раза.

Плановые проверки могут быть комплексными - тогда компанию посетят два инспектора. Один проверит законность документов. Второй - по охране труда - соответствие условий работы нормам по охране труда. Еще один "подвид" таких проверок - совместная проверка с налоговой инспекцией, Пенсионным фондом или Фондом социального страхования. И, наконец, проверки бывают целевыми и тематическими - в этом случае инспектор исследует документы по определенной "тематике" (например, все, что касается зарплаты).

Кроме того, есть и повторные проверки. Дело в том, что, обнаружив нарушения, трудовики выписывают предписание их устранить. Чтобы проверить, как оно выполнено, инспекторы могут прийти повторно. Такую проверку называют контрольной или повторной. Ее можно предотвратить, если вы заранее (до срока, установленного в предписании) представите инспекторам документы, подтверждающие, что предписание выполнено.

Большинство же проверок внеплановые. Они проводятся по инициативе других государственных органов (например, прокуратуры) или работников фирм. От последних в инспекцию поступает более 10 000 жалоб в год. Проверка может быть вызвана, например, происшедшим в компании несчастным случаем. Врачи извещают о нем милицию, а те в свою очередь - трудинспекцию и прокуратуру.

При подготовке к комплексной или целевой проверке инспектор, скорее всего, позвонит вам и предупредит о своем визите. Заодно сообщит, какие документы ему надо представить и кто из сотрудников должен быть на месте, чтобы дать необходимые разъяснения.

С внеплановыми проверками не так все просто. Если у инспектора есть подозрения по поводу "неблагонадежности" фирмы (допустим, руководство может скрыть компромат - документы по "черной" зарплате, например), предупреждать о своем появлении он не будет.

Периодичность и продолжительность проверки

Максимальный срок проверки - один месяц. Так сказано в ст. 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ. Однако на практике, чтобы посмотреть документы фирмы, инспекторам достаточно одного-двух дней. Комплексная проверка на крупной фирме может длиться неделю. При этом не всегда инспектор работает на предприятии. Получив копии запрашиваемых документов, он может продолжить проверку через несколько дней. Тогда инспектор уведомит об этом по телефону.

Плановые проверки нельзя проводить чаще одного раза в два года . Так сказано в той же статье Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ. Это требование не относится к проверкам по жалобе. Ограничений по периодичности для них нет. Прийти на фирму раньше установленного срока инспекторы также могут: -

если получат информацию из других проверяющих ведомств о нарушениях трудового законодательства; -

если произошел несчастный случай на производстве или возникла угроза жизни и здоровью работников.

Проверьте документы инспектора

Перед началом проверки инспектор обязан предъявить руководителю фирмы (его заместителю) или предпринимателю служебное удостоверение и распоряжение (приказ, предписание) о проведении проверки. Форма этого документа не утверждена, поэтому в каждом регионе есть свой образец.

Распоряжение подписывает руководитель трудовой инспекции вашего региона или его заместитель и заверяет печатью. В нем указывают вид проверки (плановая или внеплановая), причины внеплановой проверки (чаще всего жалоба работника), сроки проверки, предмет проверки, Ф.И.О. инспектора. Распоряжение должно быть выписано конкретно на вашу фирму или на вас как предпринимателя.

На что обратить внимание

Проводить любую проверку (плановую, внеплановую, повторную и т.д.) инспекторы могут, если имеют при себе удостоверения и распоряжение (приказ, предписание), подписанное руководителем региональной инспекции труда. Если эти документы вам не предъявили, можете инспекторам отказать.

Как правило, проверку проводит один инспектор. Но если к вам пришли несколько человек, посмотрите, указаны ли они в распоряжении. Проводить проверку вправе только тот чиновник, фамилия которого есть в предъявленном документе. Сделайте копию распоряжения или хотя бы перепишите данные инспекторов.

Обратите внимание на вопросы проверки. Инспекторы не могут выходить за их рамки. Например, если тема проверки - начисление и выдача заработной платы, то проверять вопросы, связанные с увольнением работников, контролеры не вправе. Так сказано в ст. 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ. Распоряжение, в котором не указан предмет (вопросы) проверки, вообще незаконно.

Если с предъявленными документами все в порядке, но вы не пустили инспектора на свою территорию, он может составить протокол об этом нарушении и направить его районному или мировому судье. За это судья вправе оштрафовать: -

предпринимателя или руководителя фирмы - на сумму от 1000 до 2000 руб.; -

других сотрудников - на сумму от 500 до 1000 руб. (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Подобные меры трудовики применяют крайне редко. Если дело совсем уж плохо, они обращаются за помощью в милицию (чаще всего к участковому).

Придя на проверку, инспектор делает пометку в журнале проверок. Такой журнал должен быть в каждой компании (Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ). Инспектор отмечает причину и результат проверки, свои данные (Ф.И.О.), ставит подпись и штамп. Если к вам придет инспектор с плановой проверкой раньше срока (с прошлой плановой проверки должно пройти не меньше двух лет), смело показывайте ему журнал. Свой визит ему придется отложить.

Может быть и другая ситуация. Плановая проверка у вас была, допустим, вчера. А сегодня в инспекцию поступила жалоба от работника. В таком случае, несмотря на плановую проверку, встречи с инспектором не избежать.

О самой процедуре

В ходе проверки инспекторы вправе: -

беспрепятственно входить в любые служебные помещения фирмы или предпринимателя (но только в свое рабочее время); -

истребовать документы; -

получать объяснения.

Об этом сказано в ст. 357 Трудового кодекса РФ, Федеральном законе от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ и Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Истребование документов

Перед тем как посетить фирму, инспекторы, как правило, направляют на предприятие почтой или по факсу запрос, в котором указывают, когда и где состоится проверка и какие документы им понадобятся. Если фирма такой запрос не получила, инспектор составит его на месте за своей подписью и укажет время, когда нужно подготовить документы (по своему усмотрению). Если вы вовремя представите необходимые документы, инспектор может к вам в офис и не прийти.

За отказ представить документы установлен штраф: для фирм - в размере от 3000 до 5000 руб.; для предпринимателей и должностных лиц фирмы - от 300 до 500 руб. (ст. 19.7 КоАП РФ).

Документы нужно представлять в виде копий. Заверять их не обязательно. Оригиналы инспекторы истребовать не вправе. Статья 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ это запрещает.

Если по полученным документам у инспектора возникнут вопросы, он может потребовать, чтобы вы составили справку, письмо и т.п., содержащие сводную информацию, или пояснили неясные моменты устно. За отказ установлен такой же штраф, как и за непредставление документов.

Получение объяснений

Обнаружив нарушение (составляя протокол о нем), трудовой инспектор вправе потребовать от работодателя (руководителя, его замов), главного бухгалтера или начальника отдела кадров объяснений. Вы можете от объяснений отказаться. Такое право предоставлено вам Конституцией РФ (ст. 51).

Однако если нарушение очевидно (например, вы не заключили с работниками трудовые договоры), то отрицать его или отказываться от объяснений не стоит. Лучше заверьте инспектора в том, что нарушение будет исправлено, и обратите его внимание на малозначительность нарушения или смягчающие обстоятельства. Это позволит избежать штрафа или снизить его. Подробнее об этом читайте в следующем подразделе.

Имейте в виду: не обязательно давать объяснения, как только инспектор их потребовал. Вы можете сказать, что из-за стрессовой ситуации вы не готовы, и попросить время на обдумывание. Отсрочка позволит вам подготовиться.

Письменные объяснения лучше изложить собственноручно и отдать их инспектору до рассмотрения вашего дела. Однако имейте в виду: иногда трудовые инспекторы решают вопрос о штрафе непосредственно в день составления протокола. Но вы всегда можете попросить провести заседание в удобный для вас день. При этом нужно учитывать, что рассмотрение должно быть назначено не позднее 15 дней с момента составления протокола.

Не забывайте, что, как только инспекторы выписали на вас протокол о нарушении, вы можете пригласить защитника. С этого момента опрашивать вас трудовики могут только в его присутствии. В качестве защитника может выступать адвокат или другой юрист, которому вы выдали доверенность (ст. 25.5 КоАП РФ).

<< | >>
Источник: А.В.Петров. НАЛОГОВАЯ ЭКОНОМИЯ: РЕАЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ, .

Еще по теме Люди в серых мундирах, или В августе 2005-го...:

  1. Люди в серых мундирах, или В августе 2005-го...