<<
>>

ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ

- соответственно Закону РФ «О вынужденных переселенцах» от 20 декабря 1995 г. это гражданин Российской Федерации, покинувший местожительство вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования.
Такие действия бывают по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, по признаку принадлежности к определенной социальной группе. Насилию могут подвергнуться лица определенных политических убеждений. Как правило, такие преследования имеют характер массовых нарушений общественного порядка. Термин «вынужденный переселенец» применяется как в Российской Федерации, так и в некоторых странах СНГ. В международной практике эту категорию лиц квалифицируют как «недобровольно перемещенное население». Предоставление статуса В.п., регистрация данных лиц, оказание им помощи в обустройстве и получении социальных услуг и материальной поддержки, а также координация деятельности различного уровня органов власти (федерального, регионального, муниципального) осуществляются миграционной службой. Эта служба является структурным подразделением МВД Российской Федерации. По нашему законодательству субъектами, которые могут быть признаны В.п., являются лица, чьи гражданские права грубо нарушены. Это граждане России, вынужденные покинуть местожительство на территории иностранного государства и прибывшие на территорию Российской Федерации. Это граждане Российской Федерации, вынужденные покинуть местожительство на территории одного субъекта Федерации и прибывшие на территорию другого субъекта. К данной категории принадлежат также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории страны и вынужденные изменить местожительство в пределах России. Возможны и иные причины перемещения: голод, эпидемии, стихийные природные или техногенные бедствия. Но они не служат основанием для признания пострадавших В.п., несмотря на то что в соответствующих локальных законах и подзаконных актах, регулирующих помощь гражданам в указанных обстоятельствах, используется термин «вынужденное переселение». Социально-экономические гарантии В.п. достаточно широки. Тут право на местожительство в определенных условиях, на содействие в обеспечении провоза багажа и проезда, на получение единовременного денежного пособия, на бесплатную медицинскую и лекарственную помощь. В.п. оказывается содействие в трудоустройстве, включая профориентацию, профпереподготовку, регистрацию по безработице, восстановление трудового стажа. Им помогают возвратить имущество, оставленное на территории прежнего местожительства. Они обладают правом на получение компенсации за утраченное имущество при невозможности его возвращения. Имеется и ряд других прав, предусмотренных действующим законодательством России и международными документами. Финансирование расходов по решению проблем В.п., включая их прием, обустройство, проезд, размещение, предоставление различных видов социальной помощи и услуг, осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Значительную роль в содействии В.п. играют различные общественные организации, а также местные общины, которые формируются в местах компактного проживания В.п. Литература: Федеральный закон от 19. 02. 1993 г. № 4530-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 427. «О вынужденных переселенцах» с изм и доп. от 20 декабря 1995 г. № 52. Ст. 4; Энциклопедия социальной работы / Пер. с англ. / Центр общечеловеческих ценностей. М., 1993. Т. 1. © Храпылина Л.П.
<< | >>
Источник: ЕГОРОВ В. К.. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Том первый А-М. 2008

Еще по теме ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ:

  1. §8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
  2. Оплата времени вынужденного прогула
  3. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
  4. § 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ
  5. 1. ВЫНУЖДЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ
  6. 2.9. Одновременное проявление различных форм моментального вынужденного приспособления
  7. 8.2. Взаимозависимость между резервом и вынужденной заменой
  8. 4.2. Начало процесса приобретения: успех или вынужденная замена
  9. ВЫНУЖДЕННЫЕ МЕРЫ
  10. 2.7. Вынужденная замена
  11. 2.8. Вынужденное изменение структуры выпускаемой продукции
  12. 18.4. Финансовый аспект проблемы: вынужденная трата или неистраченные деньги
  13. § 4. Иностранцы, беженцы, вынужденные переселенцы. Право убежища
  14. 4. Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам Москва, 24 сентября 1993 г.