ТРУДОВАЯ ЭМИГРАЦИЯ

- переселение в другую страну на постоянное или длительное проживание, как правило, с переменой гражданства. Лицо, выезжающее из страны с целью постоянного (или на длительный срок) проживания в другом государстве, определяется понятием «эмигрант».

Причинами Т.э. выступают неравенство доходов и возможностей в разных странах, дисбаланс населения, недостаток рабочей силы в определенных отраслях индустриально развитых стран. Мировыми центрами притяжения Т.э. являются США, Канада, Австралия, страны Западной Европы, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, ряд государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Т.э. регулируется Конвенцией о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (1990), Европейской конвенцией о правовом статусе трудящихся-мигрантов (1979), отдельными документами МОТ, национальным законодательством стран въезда и выезда. Зачастую последствиия Т.э. рассматриваются как обратно противоположные последствиям трудовой иммиграции. Страна исхода теряет производственные ресурсы и лишается того экономического продукта, который мог быть произведен эмигрантами. Та часть населения, которая конкурировала на рынке труда с эмигрантами, выигрывает от их отъезда, но совокупный доход оставшегося населения сокращается. Из-за Т.э. может уменьшиться также объем капитала в стране, особенно в результате убыли человеческого капитала. Так, получившая широкое распространение во многих странах мира «утечка умов» в развитые страны Запада имеет серьезные последствия для стран исхода, в основном развивающихся стран и стран с переходной экономикой, и их финансовые потери за последние десятилетия, по оценкам экспертов ООН, составили не менее 60 млрд долл. Для стран-экспортеров рабочей силы актуализируется необходимость защиты прав и интересов трудящихся-эмигрантов в принимающих странах и гарантии возможности их возвращения, а также обеспечение стабильности поступления в страну и эффективного использования валютных переводов.

В 90-е гг. XX в., по оценкам Всемирного банка, объем переводов эмигрантов достигал 70 млрд долл., уступая лишь доходам от торговли нефтью, а в ряде стран (Югославия, Португалия, Египет, Канада, Испания, Индия, Пакистан, Турция и т.-д.) этот поток превышал 2-3 млрд долл. По возвращении эмигранты привозят с собой материальные ценности и сбережения еще примерно на такую же сумму. В большинстве стран всячески поощряется ввоз ими изделий производственного назначения, вплоть до станков и оборудования, с целью налаживания небольших предприятий у себя на родине. Зарубежная практика свидетельствует о возможности управлять не только процессом эмиграции, но и реэмиграции, возвращения эмигрантов и их включения в экономику уже в новом качестве, с новым опытом и знаниями, полученными государством-экспортером без существенных затрат. В числе прочих доходов, которые увеличивают совокупный ВНП отдающих стран, - налог на фирмы по трудоустройству за рубежом, сокращение расходов на обучение, здравоохранение и социальные нужды. В дореволюционной России Т.э. носила в основном сезонный характер. Краткосрочные, экономически привлекательные поездки на сельхозработы в Германию, США, Данию совершали ежегодно 9-10 млн чел., что обеспечивало поступление из-за рубежа до 100 млн руб. В последующий период Россия (СССР) на долгие десятилетия покинула международный рынок труда (за исключением плановых, строго регламентированных выездов специалистов на сооружение электростанций и крупных производств, объектов нефтедобычи в страны Ближнего Востока, Индию, Вьетнам и некоторые другие). В 90-е гг. XX - начале XXI в. не получили практического подтверждения прогнозы о массовой Т.э. россиян за рубеж. Литература: Рязанцев С. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенден ции. Ставрополь, 2001; Зинченко Н.Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования. М., 2003. © Назаров А.Д. © Назарова Е.А.

<< | >>

↑

Источник: Егоров В. К.. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Том второй н-я. 2008

Еще по теме ТРУДОВАЯ ЭМИГРАЦИЯ:

- Аудит - Бухучет и история бухучета - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное и муниципальное управление - Макроэкономика - Налоги и налогообложение - Политическая экономия - Региональная экономика - Страхование - Таможенное дело - Теория статистики - Финансы, денежное обращение,кредит - Экономика предприятия - Экономика труда - Экономическая история - Экономическая теория -

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -