ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
- социальные задачи, которые признаются обществом на данном этапе его развития в качестве наиболее предпочтительных, преобладающих, настоятельных и неотложных, требующих первоочередного решения. Определение П.с.п. основывается на учете как текущих, так и перспективных интересов всех социально-групповых, социально-территориальных, демографических, национальных, социально-доходных, корпоративных и других групп общества. П.с.п. определяются с учетом ее влияния на долгосрочное экономическое развитие и обеспечение сбалансированной социальной структуры. В связи с этим особое внимание на перспективу целесооб разно уделять мерам, способствующим развитию и рациональному использованию трудового потенциала общества; стимулированию экономической активности; более адекватному отражению ее фактической результативности в доходах различных групп населения, в том числе работников бюджетной сферы; выравниванию экономических возможностей и усилению социальной мобильности за счет доступа к современному образованию, квалифицированному и достойно оплачиваемому труду, а также предпринимательству; существенной активизации поддержки нетрудоспособных, ветеранов и иных социальноуязвимых слоев какнеоб- ходимого условия социальной поддержки проводимых социально-экономических преобразований; взаимодействию со структурами гражданского общества в финансировании и предоставлении социальных услуг, контроле их качества, обеспечении адресной поддержки социально уязвимых граждан. Особое внимание следует уделять образованию и здравоохранению. Решение назревших социальных проблем предстоит обеспечивать в условиях относительного снижения фискальной нагрузки на экономику. Соответственно социально значимые цели должны достигаться при оптимальном использовании бюджетных средств и других ресурсов государства. В целях повышения уровня жизни населения, помимо повышения качества социальных услуг, следует сосредоточиться на таких направлениях деятельности, как: обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшение их дифференциации на основе увеличения заработной платы, улучшения пенсионного обеспечения и усиления адресности социальной поддержи населения; развитие страховых принципов социальной зашиты населения. Данное направление с экономической точки зрения означает еще и повышение уровня внутреннего спроса, причем в первую очередь на продукцию отечественного производства, что должно стать дополнительны фактором экономического развития; создание условий для эффективной занятости населения, обеспечение баланса спроса и предложения на рынках труда, в том числе на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития миграционных процессов, дальнейшего совершенствования трудового законодательства и приведения его в соответствие с требованиями рыночной экономики; создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления; реформирование экономического механизма функционирования отраслей социальной сферы - изменение финансирования бюджетных учреждений, оказываемых социальных услуг и расширение хозяйственной самостоятельности учреждений социальной сферы. Параллельно с изменением системы финансирования учреждений социальной сферы необходимо расширение их хозяйственной самостоятельности. Основные приоритеты социальной политики на среднесрочную и долгосрочную перспективы: социальные резервы экономического роста и удвоения ВВП; роль социально-трудовой сферы в развитии производства; мотивация использования трудового потенциала; демографический кризис и тенденции его преодоления; стратегия и тактика социальных реформ в Российской Федерации; повышение эффективности социальной политики в России (реформирование здравоохранения, образования, культуры, туризма, физической культуры и спорта; проблемы регулирования оплаты труда; социальная поддержка населения; пенсионная реформа; реформа ЖКХ); социальная политика на муниципальном, субфедеральном и федеральном уровнях; трудовые отношения, рынок труда и занятость; социальное партнерство: проблемы и пути решения; взаимодействие работодателей и наемных работников, формирование системы социального партнерства; социально-трудовые конфликты и механизмы их разрешения в контексте Трудового кодекса Российской Федерации; бедность и механизмы ее минимизации; бедность среди работающего населения и ее причины. безнадзорность, беспризорность и сиротство как угроза национальной безопасности; использование зарубежного опыта в решении проблем уровня жизни населения; бюджетная система Российской Федерации и социальное развитие; бюджетно-налоговая политика и социальное развитие; сбалансированность бюджета; бюджетное регулирование на различных уровнях бюджетной системы и социальное развитие; финансирование социальной политики и отраслей социальной сферы; корпоративная социальная политика на современных российских предприятиях: проблемы, опыт, перспективы; социальная ответственность бизнеса; формирование доходов и оплата труда работников в организации; условия и охрана труда на предприятиях: проблемы и пути решения; проблемы развития социальной инфраструктуры и социальной программы предприятия; финансовое обеспечение корпоративной социальной политики. Литература: Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. 2-е изд. М., 2002; Бабич А.М., Пиддэ А.Л. Экономика социального страхования. Архангельск, 2004. © Бабич А.М.
Еще по теме ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ:
- §2. Международно-правовые акты о социальной политике и социальном обеспечении
- 3.4. Социальные программы организации как фактор мотивации персонала
- § 2. Органы управления в области труда и социального развития
- 4.1. ИССЛЕДОВАНИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
- Ю.И. Пахомов ПРИОРИТЕТЫ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ (ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ)
- А. В. Ткаченко ОБРАЗОВАНИЕ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
- ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
- § 41. меры борьбы с социальным паразитизмом
- Лекция 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ И ПРИОРИТЕТЫ
- Лекция 12. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ
- 15.2.3.3. Модели социальной политики
- Социальная помощь и реформа государства всеобщего благосостояния
- 7.2. Муниципальная социальная политика
- § 1.3. Правовое регулирование экономической политики России в историко-правовой ретроспективе
- §5. Стратегические приоритеты и консолидирующие идеи белорусского общества: рациональный выбор исторического пути развития
- Раздел IV. Государственная политика в идеологической сфере
- В области социальной политики
- Важнейшие направления социальной политики,повышение уровня и качества жизни населения
- 3.2. Эволюция социально-экономического измерения в партийной риторике V и VI избирательных кампаний
- Инновационная политика и реализация внутриполитических приоритетов Российского государства