ОТРАСЛЕВАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ

- соотношение элементов экономики и совокупность устойчивых связей внутри региональных отраслей, а также между отраслями и регионами, протекающими в них процессами, обеспечивающими целостность этих структурных подразделений экономики, их эффективное функционирование.

Отраслевая структура экономики характеризуется соотношением сфер и секторов, отраслей и видов производств, их взаимосвязей, обеспечивающих эффективное использование производительных сил в процессе производства благ и услуг. Национальная экономика представляет собой взаимосвязанную совокупность материального производства и непроизводственной сферы. В материальном производстве создаются материально-вещественные блага и межотраслевые системные продукты. Отрасли создания материально-вещественных благ подразделяются на первичный (добывающий, сырьевой) и вторичный сектор (перерабатывающий). В состав первичного сектора входят угольная, газовая, нефтедобывающая, горнорудная отрасли промышленности, заготовка древесины, рыболовство, сельское хозяйство, горнообогатительное производство и др. К вторичному сектору относятся нефтеперерабатывающая, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая, машиностроение и металлообрабатывающая промышленность, деревооб рабатывающая и целлюлозно-бумажная, промышленность промстройматериа- лов, легкая и пищевая промышленность. В состав каждой из отраслей входят предприятия, корпорации, организации. Непроизводственная сфера - это сфера услуг. Ее доля в валовом внутреннем продукте постоянно растет. Она представляет собой совокупность третичного сектора (инфраструктурного), четвертичного (распределительно-обменного) и пятеричного (социально-управленческого). В состав третичного сектора входят железнодорожный, воздушный, водный транспорт, связь, электроэнергетика, водоснабжение, теплоснабжение и др. Для четвертичного сектора характерны внутренняя и внешняя торговля, страхование, операции с недвижимостью, финансы и др.

В состав пятеричного сектора входят здравоохранение, образование, спорт, отдых, культура, наука, информатизация, управление и др. В третичном секторе преобладают предприятия, корпорации, организации, в четвертичном - корпорации, банки, фонды и др., в пятеричном - предприятия, организации, органы власти. Совершенствование отраслевой структуры предполагает обеспечение социально-экономической эффективности производства, соответствие структуры производимого продукта рыночному платежеспособному спросу и условиям конкурентоспособности производимых благ и услуг. Необходимо также содействовать формированию прогрессивной структуры технологических укладов, «технологического ядра», развитию приоритетных производств, достижению благоприятных «точек роста». Важно обеспечивать экономическую безопасность страны, развивать необходимую производственную и рыночную инфраструктуру, формировать эффективно действующий инвестиционный комплекс. Реализация данных принципов совершенствования отраслевой структуры российской экономики предполагает решение ряда сложных проблем: изменить соотношение между добывающими и перерабатывающими отраслями, сократить долю отраслей топливно-энергетического комплекса, добиться нарастающего ресурсосбережения и возрастания удельного веса наукоемких перерабатывающих производств на путях перехода к инновационному типу развития. Нуждаются в развитии отрасли сферы услуг, особенно виды деятельности, связанные с воспроизводством и передачей знаний, способные обеспечить эффективность воспроизводства, увеличить долю предпринимательских видов деятельности, связанных с предпроизводственной стадией процесса общественного воспроизводства, а также добиться преимущественного развития инфраструктурных отраслей (транспорта, связи, информационных систем, рыночной инфраструктуры). Необходимы конкретные усилия по свертыванию неэффективных производственных предприятий и видов деятельности, сокращению производства неконкурентоспособной продукции, по развитию и упрочнению внутри- и межотраслевых связей на основе развития корпоратизации экономики посредством самоорганизации капитала, интеграции промышленных, финансовых, торговых организаций, малых и крупных предпринимательских фирм.

Региональная структура экономики - это соотношение между сферами и секторами регионального производства, между предприятиями, фирмами, корпорациями, расположенными на данной территории, а также совокупность экономических связей между ними. Региональная структура экономики представляет собой экономическую базу субъектов РФ. Учеными разработана совокупность критериев и показателей оценки зрелости хозяйственного комплекса субъекта Федерации, его способности обеспечить выравнивание социально-экономического уровня развития с самовоспроизводящими регионами. В числе этих критериев - удельный вес машиностроительного ядра в производстве региона, уровень инновационной, инвестиционной и предпринимательской активности, развитость социальной сферы, отраслевая пропорциональная структура воспроизводства. Согласно оценке экономической базы регионов по названным критериям большинство (60-65 регионов из 89) не способно в настоящее время обеспечить самовоспроизводство. В связи с этим основные задачи совершенствования региональной структуры экономики сводятся к рациональному размещению и развитию производительных сил с учетом природно-климатических, географических, институциональных факторов в целях формирования экономической базы субъектов Федерации как составной части единого народнохозяйственного комплекса, способной обеспечить конкурентоспособное социально-экономическое развитие региона, а также удовлетворение всей совокупности потребностей его населения. Важно далее обеспечить эффективную территориальную экономически выгодную специализацию, способную обеспечить межрегиональный товарооборот, добиться формирования структуры регионального хозяйства, обеспечивающей сбалансированное развитие экономики региона, пропорциональность в производстве и сбыте продукции. Наконец, необходимы рациональное использование трудовых ресурсов, резкое повышение жизненного уровня населения региона с учетом жизненных стандартов и природно-климатических особенностей региона. Характеристику отраслевой и территориальной структуры экономики дополняет социально-экономическая, воспроизводственная, организационно-функциональная, технологическая и ресурсная структуры. Литература: Строев Е.С., Бляхман Л.С., Кротов М.И. Экономика СНГ накануне третьего тысячелетия. СПб., 1998; Яковец Ю.В. Экономика России: перемены и перспективы. М., 1996; Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. М., 1999. © Хорзов С.Е.

<< | >>

↑

Источник: Егоров В. К.. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Том второй н-я. 2008

Еще по теме ОТРАСЛЕВАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ:

- Аудит - Бухучет и история бухучета - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное и муниципальное управление - Макроэкономика - Налоги и налогообложение - Политическая экономия - Региональная экономика - Страхование - Таможенное дело - Теория статистики - Финансы, денежное обращение,кредит - Экономика предприятия - Экономика труда - Экономическая история - Экономическая теория -

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -