<<
>>

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ ГОРОДОВ

Не лучше обстояло дело с муниципальными расходами. Правительство, не давая городам продуктивных доходных источников, в то же время требовало от них в свою пользу тяжелых обязательных расходов (ст.

138 Гор. пол. и ст. 570 Уст. зем. пов.). К таким расходам были между прочим отнесены: 1) издержки по отправлению воинского постоя и других воинских потребностей, а также по устройству арестантских помещений при полиции и по отоплению и освещению местных тюрем, 2) участие в расходах по содержанию чинов полиции, снабжение их провиантом, амуницией, вооружением и квартирным довольствием, 3) устройство или наем помещения для местного полицейского управления с отоплением и освещением и 4) производство разным учреждениям, установлениям и ведомствам пособий на содержание учебных, благотворительных и иных общеполезных заведений, а также производство пособий государственному казначейству. К этой же категории непроизводительных расходов надлежит причислить уплату налогов и долгов, содержание городского общественного управления и сиротского суда, содержание пожарных команд, состоявших при полиции, отчисления на образование специальных капиталов и т.д.

Следующая таблица, составленная В. Караваевым в 1909 г. для городов 50 губерний Европейской России, дает полное представление о дореволюционных расходах городов.1

Расходы городов 50 губерний в 1909 г.

(в тыс. рублей)

I. Обязательные расходы:

Участие в расходах по содержанию правит, учреждений              2 525,2

Воинская квартирная повинность                            8 444,5

Содержание городской полиции                            9 981,5

Уплата налогов                            1 559,3

22 510,5

И. Содержание обществ, управления:

Содержание городского общественного управления и

сиротского суда                            11 630,2

Содержание пожарных команд                            5 025,3

16 655,5

П1. Разные расходы:

Сооружение и покупка зданий и недвижимого имущества              2 922,9

Уплата долгов                            19 905,3

Отчисления на образование капиталов                            3 354,6

35 045,8

ГУ.

Благоустройство города:

Содержание и ремонт мостовых, тротуаров и набережных. . ;                            з 10б,з

Освещение города                            3 720,5

Содержание городских водопроводов                            6 389,3

городских скотобоен                            2 479,1

канализации                            1 585,1

городских жел. дорог, трамваев                            17 131,4

общественных зданий, памятников                            3 843,0

Прочие расходы по благоустройству города                            5 348,2

43 117,2

V. Культурно-социальные потребности:

Народное образование                            16 783,4

Общественное призрение                            5 958,7

Медицинская, ветеринарная и санитарная части                            20              375,1

43 602,9

160 931,8

Из приведенной таблицы мы видим, что русские города были чрезмерно переобременены обязательными расходами, не имеющими прямого отношения к городскому хозяйству. Это явление отражалось крайне невыгодно на средних и мелких городах, особенно же в тех случаях, когда в них квартировали воинские части, поглощавшие до 50% городского бюджета. Правительство в конце концов согласилось выдавать ежегодно трехмиллионное пособие городам на содержание полиции, а в 1913 г. приняло на себя половину полицейских расходов, но эти

шаги лишь незначительно улучшили положение. В чрезмерных обязательных расходах мы видим второй кнут, загонявший русские города в тяжелый материальный тупик.

<< | >>
Источник: Велихов Л. А.. Основы городского хозяйства. 1996

Еще по теме ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ ГОРОДОВ:

  1. 6.1. Понятие и виды расходов
  2. Понятие и виды судебных расходов (ст. 88–104 ГПК)
  3. РАСХОДЫ - ОБОСНОВАННЫЕ (ЭКОНОМИЧЕСКИ ОПРАВДАННЫЕ) ЗАТРАТЫ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ ДОХОДА (П. 1 СТ. 252 НК РФ)
  4. МАТЕРИАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ (СТ. 254 НК РФ)
  5. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ И (ИЛИ) РЕАЛИЗАЦИЕЙ (СТ. 264 НК РФ)
  6. ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ (СТ. 265 НК РФ)
  7. РАСХОДЫ, НЕ УЧИТЫВАЕМЫЕ В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ (СТ. 270 НК РФ)
  8. § 1. Понятие и виды судебных расходов
  9. Расходы региональных бюджетов
  10. Глава седьмая. Ограничения права собственности в составных частях его
  11. 6.1. Расходы на ГСМ
  12. ГЛАВА СЕДЬМАЯ ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ РОСТА СОВРЕМЕННОГО ГОРОДА
  13. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ОПЕКА НАД ГОРОДАМИ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ
  14. РАСХОДЫ ГОРОДСКИХ САМОУПРАВЛЕНИЙ
  15. 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НАЛОГИ[580]
  16. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ ГОРОДОВ
  17. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ В СССР[630]
  18. Город-государство в Новгородской земле