<<
>>

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

- часть социально-экономической политики государства, характеризующая наиболее полное исполнение государством своих основных функций по отношению к научной и высокотехнологичной сферам, к научно-технической деятельности с учетом специфики творческого труда и его мотивации.
Она направлена на пополнение, максимальное и эффективное использование научно-технологического потенциала страны, результатов научно-технической деятельности для достижения совокупности социальных, экономических, экологических и политических целей развития общества в тактическом и стратегическом плане. Государство выступает особым субъектом научной и научно-технической деятельности. Поэтому с экономической точки зрения государственную Н.-т.п. можно рассматривать как совокупность отношений между государством в лице его властных органов и остальными субъектами научно-технической деятельности по поводу создания, преобразования и использования ее результатов в научно-технологическом обновлении всех сфер жизнедеятельности человека. Государство выражает и закрепляет в нормативно-правовых актах цели, задачи, направления, формы и методы деятельности органов государственной власти всех уровней в Российской Федерации в области науки, техники и высоких технологий и реализации их достижений. Оно выделяет государственные ресурсы, а также создает все необходимые условия для привлечения инвестиционных средств из других источников в сферу науки и высоких технологий. К важнейшим правовым документам относятся: Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» (от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ), нормативно-правовые акты по вопросам интеллектуальной собственности на научные исследования и разработки, нормативно-правовые акты, регулирующие научно-техническую деятельность в субъектах Федерации и муниципальных образованиях, правовые акты по академической науке и отраслевое законодательство, регулирующее научно-техническую деятельность, включая гражданское законодательство, законодательство о труде, о финансах, налоговое законодательство. Государственная Н.-т.п. не воздействует непосредственно на научно-техническую и инновационную деятельность, интеллектуальный труд. Она создает для них наиболее благоприятные организационные, структурные, мотивационные, ресурсные, правовые и прочие условия, содействуя развитию активности научно-технической деятельности и росту вклада ее результатов в социально- экономический прогресс общества. Наука и практика апробировали основные принципы выработки и осуществления государственной Н.-т. п.: свобода творчества, гласность, приоритетность, свобода доступа к научной информации, гарантия правовой охраны интеллектуальной собственности, сочетание госрегулирования и самоорганизации коллективов, разграничение полномочий между уровнями экономики и власти, многообразие форм собственности, конкуренция, а также коммерциализация, интеграция науки, образования, производства и рынка, мно- госубъектность, системность. Современные цели и задачи государственной Н.-т.п. России связаны с сохранением и развитием научно-технологического потенциала страны, с его эффективным использованием, с формированием национальной инновационной системы, с развитием научно-технологического и высокотехнологичного комплексов в экономике страны. Они требуют также обеспечения технологической безопасности России, увеличения доли российских производителей на мировых рынках наукоемкой системной продукции. Большая часть научно-технического потенциала страны расположена в 11 субъектах РФ, где и сосредоточены все основные научные центры. Государственная Н.-т. п. сосредоточена на приоритетных направлениях развития науки и техники. Таковы информационные технологии и электроника, производственные технологии, связанные с микротехникой, выпуск новых материалов и химических продуктов нового поколения, технологии живых систем, обеспечение транспорта и энергетики новыми технологиями энергосбережения, а также технологии экологии и рационального природопользования. Литература: Государственное регули рование рыночной экономики / Под общ. ред. В.И. Кушлина, Н.А. Волгина. М., 2000; Федеральный закон Российской Федерации «О науке и государственной научно-техничес- кой политике» 23. 08. 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4137; Концепция реформирования российской науки на период 1998-2000 годов от 3 июня 1998 г.; Фоломьев А.Н. Государственная научно-техническая политика: содержание и механизм реализации. М., 2001. © Фоломьев А.Н.
<< | >>
Источник: Егоров В. К.. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Том второй н-я. 2008

Еще по теме НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА:

  1. 1.4. Научно-техническая политика
  2. Цели региональной научно-технической политики
  3. Особенности современного этапа научно-технического прогресса — научно-технической революции
  4. . 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
  5. Глава 8. Региональные аспекты государственной научно-технической политики Российской Федерации
  6. Применение научно-технических средств при осмотре; материально-техническое обеспечение участников осмотра
  7. 27.3. Международные научно-технические связи
  8. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
  9. Научно-техническая революция.
  10. § 1. Научно-техническое сотрудничество: понятие и принципы