<<
>>

МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ

- теоретически выстроенная целостная совокупность представлений о том, как выглядит и как должна выглядеть система управления, как она воздействует и как должна воздействовать на объект управления, как адаптируется и как должна адаптироваться к изменениям во внешней среде.
Цель модели - сделать управляемую организацию способной успешно решать поставленные задачи, устойчиво развиваться и обеспечивать свою жизнеспособность. Она включает в себя базовые принципы управления, стратегическое видение, целевые установки и задачи, совместно вырабатываемые ценности, структуру и порядок взаимодействия ее элементов, организационную культуру, аналитический мониторинг и контроль, движущие силы развития и мотивационную политику. И управленческая, и экономическая модели не являются исключением. В зависимости от критериев, политических и экономических пристрастий, установок и задач, которыми руководствуется автор (создатель), модели могут существенно отличаться друг от друга, более или менее соответствовать оригиналу и отражать авторскую точку зрения. В соответствии со сложившейся практикой модель, которая руководителю или управленческой команде представляется идеальной или наиболее подходящей, может быть взята готовой. Мировой и отечественный опыт практического менеджмента дал немалое количество моделей, которые в свое время и при определенных условиях имели положительный результат. Можно сконструировать модель по «методу сборки» из готовых деталей и блоков, которыми могут стать наиболее эффективно работающие элементы различных М.у. Можно выбрать базовую М.у., которая максимально отвечает предъявляемым требованиям, исключить из нее нежелательные элементы, разработать и встроить в нее необходимые новые элементы. Можно создать и запустить принципиально новую модель, опирающуюся на совершенно новую парадигму, способную уловить едва наметившиеся изменения во внешней среде, которым суждено стать доминантными в будущем.
Основные критерии классификации и соответствующие им М.у.: по виду преобладающей собственности на средства производства (капиталистическая, социалистическая, корпоративная); по степени рыночного влияния на экономику; по масштабу и уровню управления; по характеру реализации властных полномочий; по месту человека в системе производительных сил; по территориальному происхождению и месту широкой адаптации, по принадлежности к соответствующим школам менеджмента; по роли и месту человека в системе управления; по отдельным управленческим признакам; по отношению к изменениям во внешней и внутренней среде. Исходя из последнего критерия можно выделить модели: консервативную, текущего состояния, ситуационную, адаптивную, инновационную, динамическую (прогнозную), вероятностную, модель развития. Если говорить об управлении организацией, то доминирующими являются жесткая (или формальная, административная, авторитарная) модель, мягкая (или неформальная, социально-психологическая, органическая), комбинированная модель, сочетающая элементы жесткой и мягкой модели. Жесткая М.у. базируется на соответствующей организационной структуре. Приспосабливаясь к ней, работник подчиняется структуре, встраивается в нее и осуществляет свою деятельность на основе регламентированных норм и внешних формализованных побудителей (стимулов). Модель подразумевает наличие и широкое использование жестких должностных инструкций, каждодневных исчерпывающих заданий подчиненным; в сотрудниках поощряется исполнительность. Жесткая модель нередко формирует и воспроизводит посредственность, не щадя тех, кто не вписывается в ее «контекст». Мягкая М.у. соответствует относительно позднему этапу развития производства, рабочей силы и управленческой культуры, который начал отчетливо проявлять себя со второй половины XX в. Наиболее широко распространена в Японии, и поэтому ее называют также японской. В ней приоритетен человеческий фактор. Современная российская М.у. пока еще находится в стадии формирования. Стоит задача вывести ее на высокий уровень эффективности.
Для этого нужно не просто вобрать в себя зарубежный опыт, но максимально развить российскую геополитическую, национальную, культурную, духовную составляющую, отраженную в отечественных моделях, имеющих глубокие исторические корни. Российская М.у. представляет собой самобытную и исторически сложившуюся в течение нескольких веков модель, основанную на национальных традициях и опирающуюся на такие базовые принципы, как соборность, общинное самоуправление, экономическая самодостаточность, преобладание духовной мотивации, совместное и равное владение собственностью, взаимопомощь, коллективное решение проблем на основе гармонии интересов, взвешенный патернализм. Для фирмы, которая не хочет утратить своих позиций и имеет потребность развить свой успех, для ее лидеров всегда стоит вопрос, соответствует ли действующая модель управления современным вызовам и можно ли нарастить ее социальный и управленческий потенциал, чтобы добиться большего. Выбор современной М.у. на макроуровне (а в конечном счете и на более низких уровнях) часто сводится к дилемме - делать ли ставку на жесткое государственное регулирование или на полную либерализацию рынка. Исследования, проведенные Всемирным банком, в частности, в так называемых новых индустриальных странах Восточно-Азиатского региона, показывают, что их успехи не связаны с какой-либо стандартной формулой. Вместе с тем ставка на макроэкономическую дисциплину, ориентацию на внешние рынки и инвестиции в человеческие ресурсы наряду с политической стабильностью с лихвой оправдала себя во всех преуспевающих восточно-азиатских странах. Мощными составляющими успеха стали также достижение национального консенсуса относительно целей развития, централизованный аппарат для достижения этих целей, экономический прагматизм, сравнительное отсутствие влияния идеологии, желание избавиться от неоправданных схем. Сущность фактора государственных структур проявляется не в том, чтобы этих структур и контроля было больше, а в том, чтобы сами государственные структуры были лучше. Литература: Русский путь в развитии экономики: Сб. статей. М., 1993; Теория управления / Общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. М., 2003; Барышников Ю.Н. Модели управления персоналом: зарубежный опыт и возможность его использования в России. М., 1998; Дункан Дж.-У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики. М., 1996; Оучи У. Методы организации производства: Японский и американский подходы. Теория «Z» / Сокр. пер. с англ. М., 1984. © Барышников Ю.Н.
<< | >>
Источник: ЕГОРОВ В. К.. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Том первый А-М. 2008

Еще по теме МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ:

  1. Тема 3 Модель управления как форма эволюции управленческой мысли
  2. 16.1. "Экономическое чудо XX века" — немецкая модель управления
  3. 2.1. Концептуальная модель управления инновациями: ориентация на рынок
  4. 7.3. Модели зрелости управления проектами
  5. 9.3. Модель муниципального самоуправления
  6. 11.3.3. Системная модель управления трудовым потенциалом
  7. Как выглядит Гарвардская модель управления человеческими i ресурсами?
  8. Модели косвенного управления информационным пространством
  9. Модель управления этносом
  10. 11.3.3. Системная модель управления трудовым потенциалом