<<
>>

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

- наименование государственных органов, употребляемое в различных странах, в том числе и в России. В основном, наименованием «государственный совет» обозначаются следующие виды органов; а) парламент (например высший представительный орган ряда республик в составе Российской Федерации - Адыгее, Коми, Татарстане, Удмуртии, Чувашии); б) государственный орган, кото рый выполняет функции одной из палат (верхней) парламента (например с учреждением в России Государственной думы в 1905 г.
функции законотворчества были возложены и на Г.с., существовавший уже многие годы); в) второй (после парламента) орган государства, выполняющий функции коллегиального главы государства (например таковыми были Г.с. в Болгарии, ГДР, Польше и других бывших социалистических странах); г) государственный орган, выполняющий функции коллективного главы государства и возглавляющий систему исполнительной власти (например Г.с. Республики Дагестан; здесь согласно конституции главой государства является Председатель Г.с., но ряд полномочий, характерных для главы государства, осуществляет коллегиально Г.с.); д) орган с консультативно-совещательными задачами при главе (высшем должностном лице) государства (например Г.с. Российской империи в 1810-1905 гг., Г.с. РСФСР при Президенте РСФСР в 1991 г.). Г.с. РСФСР как орган с консультативно-совещательными задачами существовал при Президенте РСФСР в 1991 г. Ноябрьскими указами Президента РФ 1991 г. он был упразднен, так как Конституцией РФ был предусмотрен другой важный орган под руководством Президента РСФСР - Совет безопасности. Нынешний Г.с. Российской Федерации создан в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. Он действует на основе Конституции Российской Федерации и Положения о Г.с. Российской Федерации. Является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Основными задачами Г.с. являются: содействие реализации полномочий Президента РФ по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти; обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и субъектов РФ, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту РФ; обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, и внесение соответствующих предложений Президенту РФ; содействие Президенту РФ при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ; рассмотрение по предложению Президента РФ проектов федеральных законов и указов Президента РФ, имеющих общегосударственное значение; обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете; обсуждение информации Правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета; обсуждение основных вопросов кадровой политики в Российской Федерации; обсуждение по предложению Президента РФ иных вопросов, имеющих важное государственное значение. Г.с. формируется в составе председателя и членов Г.с. Они участвуют в его работе на общественных началах. Председателем Г.с. является Президент РФ. Членами Г.с. становятся высшие должностные руководители высших исполнительных органов государственной власти страны и субъектов РФ. По решению Президента в состав Г.с. могут быть включе- нылица, замещавшие должности высших должностных лиц два и более срока подряд. Для решения оперативных вопросов формируется президиум в составе семи членов Г.с. Персональный состав президиума определяется Президентом РФ и подлежит ротации один раз в полгода. Президиум рассматривает план работы Г.с., а также повестку дня его очередного заседания. Он анализирует выполнение плана работы Г.с. и его решений. Заседания президиума Г.с. совета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в месяц. Литература: Конституционное право зарубежных стран. М., 2002; Конституция Российской Федерации: Научно-практический словарь / Под науч. ред. И.С. Яценко. М., 2001. © Яценко И.С.
<< | >>
Источник: ЕГОРОВ В. К.. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Том первый А-М. 2008

Еще по теме ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ:

  1. РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ Государственный Совет, министры, государственные секретари и постоянные совещательные и вспомогательные коллегии
  2. 3. Полномочия Государственных советов
  3. 6. Состав и формирование Государственных советов
  4. ГЛАВА ш Государственный Совет
  5. 1. К истории образования Государственных советов
  6. Совет Государственной Думы
  7. 4. Административная юрисдикция Государственных советов
  8. 7. Порядок деятельности Государственных советов
  9. Определение статуса Государственного совета по конституции
  10. 2. Нормативная база деятельности Государственных советов
  11. 5. Государственный совет и рекомендации президенту
  12. 29. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПАНИИ
  13. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
  14. 4. Помощник члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы
  15. 15.2. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
  16. §5. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания
  17. 1. Парламентский иммунитет членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы
  18. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета по проекту устава о векселях