<<
>>

ЭВОЛЮЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РОЛИ ГОСУДАРСТВА

- процесс постепенного изменения места и функций государственных институтов в регулировании экономических процессов на пространстве функционирования корпораций, фирм и других основных субъектов хозяйствования.
Рыночная экономика как система, обладающая свойствами саморегулирования, теоретически как будто бы не нуждается во внешнем, в том числе государственном вмешательстве. Однако на самом деле история человечества ничего не может сказать о результативности саморегуляций в длительном режиме «чистой» рыночной экономики: рынок никогда не существовал вне государства. На разных исторических этапах в зависимости от конкретных условий и традиций страны роль и место государства бывают различными. Соответственно управление и регулирование экономики оказываются в большей или меньшей степени централизованным (децентрализованным). Например, в период Великой экономической депрессии 1929-1933 гг. экономика США и других ведущих капиталистических стран вернулась на путь поступательного развития благодаря применению кейнсианских методов активного государственного вмешательства в рыночные процессы. В 80-90-е гг. XX в., напротив, вновь возникшие противоречия в экономическом развитии удалось разрешить за счет ренессанса принципов рыночного либерализма. Не без влияния этих последних обстоятельств совершился мощный крен в сторону перехода к либерально-рыночным моделям хозяйствования на пространстве бывших социалистических стран, что, в свою очередь, серьезно отразилось на утверждении в мире концепций, ратующих за уменьшение государственного вмешательства в экономику. Активно влияют на это многие объективные тенденции. Действительно, с учетом больших изменений в мировой экономике и в социальных пропорциях мира, происходящих в результате информационных и технологических сдвигов и под воздействием глобализации, в последнее время государственные институты становятся менее свободными в реализации регулирующих и управленческих воздействий на экономику и все более должны их соизмерять с влиянием на экономические отношения международных институтов, общественных организаций, транснационального капитала и др.
Значительная доля экономической власти государства оказывается переданной частным компаниям. И количественно, и качественно усиливается регулирующее влияние межгосударственных и международных организаций. Сообразно этому периодически происходит переосмысление действующих в обществе концепций роли и функций государства в экономике. Вместе с тем важность государственного регулирования для успешного функционирования рыночных хозяйственных систем в современных условиях едва ли приуменьшается. Можно выделить следующие основные причины, обусловливающие необходимость государственного вмешательства в экономику: 1) отсутствие в реальности совершенной конкуренции; 2) недоступность для рыночных субъектов всей информации и неспособность рынка достичь полного равновесия; 3) необходимость общественного перераспределения благ в соответствии с факторами, неподвластными рынку; 4) отсутствие многих видов рынков в достаточно развитом виде (например, фьючерсных и страховых); 5) наличие внешних факторов (экстерналий), требующих компенсационных действий; 6) существование значительных сфер, связанных с созданием и потреблением общественных благ (оборонные услуги, фундаментальная наука и т. п.); 7) разграничение «достойных потребностей» и тех потребностей, интерес к которым нужно снижать (алкоголь, табак, наркотики и др.). Таким образом, тезис о возрастающем влиянии государства на экономические и социальные процессы верен и для современного этапа, если при этом перемещать акцент с количественного аспекта на аспект качественный. Внимание при анализе и реализации практических мер все больше должно смещаться с размера государства как такового и объема его вмешательства на его результативность и степень отражения нужд населения. И определяющим фактором становится эффективность государства, а не просто его масштаб. Важным элементом новой стратегии укрепления потенциала государств является также линия на активизацию общественных институтов. Это подразумевает разработку эффективных норм и ограничений, которые позволили бы сдерживать произвол властей, бороться с засильем коррупции. Речь идет о развитии разнообразных форм общественного контроля в экономике, который, как полагают специалисты, должен распространяться и на предпринимательский корпус, и на функционирование органов государственного и муниципального управления. Литература: Государство в меняющемся мире: Отчет о мировом развитии - 1997 / Пер. с англ. М., 1997; Томас В. и др. Качество роста. 2000 / Пер. с англ. М., 2001. © Кушлин В.И.
<< | >>
Источник: Егоров В. К.. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Том второй н-я. 2008

Еще по теме ЭВОЛЮЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РОЛИ ГОСУДАРСТВА:

  1. Государство как субъект международного права; территориальный суверенитет
  2. Право транзитного прохода через проливы
  3. Эволюция торгово-экономических отношений между Россией и Габсбургской монархией в условиях мировых кризисов начала ХХ в.
  4. Глава 1 ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА И ЕГО ВОЗДЕЙСТВИЕ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ
  5. ЭВОЛЮЦИЯ УЧЕНИЯ О НАЛОГАХ В РОССИИ
  6. Раздел I. ФЕНОМЕН ГОСУДАРСТВА
  7. ЭВОЛЮЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РОЛИ ГОСУДАРСТВА
  8. Современная классификация функций Российского государства
  9. Экономические и юридические институты
  10. Государство и формирование институтов в экономике и праве
  11. Тема 4. Функции государства
  12. 10.2. Эволюция функций российского государства
  13. 2.1. Эволюция идей неофашизма в европейских государствах и России
  14. § 3. Условия, усиливающие коррумпированность государства
  15. § 1. Становление и эволюция политико-правовых и социально-экономических механизмов некоторых современных государств
  16. § 1.1 Понятие и сущность ностсоцналистичсского государства.