<<
>>

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

- локальный нормативный акт, устанавливающий требования к служебной деятельности государственных служащих от имени вышестоящей организации в лице представителя нанимателя, который этот регламент утверждает.
Д.р. является составной частью административного регламента государственного органа. В общих положениях Д.р. содержится информация о государственном органе и его структурном подразделении, в котором замещается должность, определяется категория и группадолжнос- тей, к которой данная должность относится, освещаются вопросы непосредственной и функциональной подчиненности, а также описывается порядок замещения должностей. Д.р. является неотъемлемой частью служебного контракта и, таким образом, нормативно закрепляет круг обязанностей и полномочий по конкретной должности. Подписывая служебный контракт, служащий приобретает именно тот правовой статус, который описан в Д.р. Ранее деятельность государственных служащих регламентировалась должностными инструкциями. В Д. р. включаются: 1) квалификационные требования к уровню и характеру знаний инавыков, предъявляемые к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, а также требования к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности; 2) должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного органа, задачами и функциями структурного подразделения государственного органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы; 3) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения; 4) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений; 5) сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений; 6) порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязан ностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями; 7) перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа; 8) показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. Основаниями для разработки Д.р.
являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты, законы и иные нормативные правовые акты субъекта Федерации, а также акты государственных органов, регламентирующие основные задачи, функции, полномочия, права и ответственность соответствующих государственных органов, их структурных подразделений и должностные инструкции гражданских служащих, утвержденные в установленном порядке. Проект Д.р. гражданского служащего представляется на утверждение представителю нанимателя руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором осуществляет свою деятельность гражданский служащий. Руководитель соответствующего государственного органа в свою очередь определяет порядок разработки должностных регламентов руководителей самостоятельных структурных подразделений и заместителей руководителей государственных органов. Разработка Д.р. руководителя государственного органа осуществляется в порядке, определяемом представителем нанимателя. Действует правило «надлежащей компетенции», в соответствии с которым объем функций и полномочий сотрудников структурных подразделений, руководителей структурных подразделений не может выходить за пределы функций и полномочий соответствующего структурного подразделения, объем функций и полномочий руководителей государственных органов и их заместителей не может выходить за пределы функций и полномочий соответствующих государственных органов. Разработанные проекты Д.р. подлежат обязательному согласованию со структурным подразделением по вопросам государственной службы и кадров и юридической (правовой) службой государственного органа и утверждаются представителем нанимателя или по его поручению лицом, уполномоченным подписывать от имени представителя нанимателя служебные контракты с гражданскими служащими, замещающими соответствующие должности государственной гражданской службы. Перспективами совершенствования правового регулирования Д.р. являются: разработка нормативных правовых актов, которые должны стать основой соответствующих разделов регламента, например, о показателях эффективности и результативности деятельности; подготовка методических руководств по формированию должностных регламентов и методик применения должностных регламентов при проведении аттестации, квалификационного экзамена, организации конкурса и проведении оценки деятельности гражданских служащих. Литература: Содействие реформе государственного управления в России. Сборник статей. М., 2005; Лытов Б.В. Государственная служба: управленческие отношения. М., 2005. © Барциц И.Н.
<< | >>
Источник: ЕГОРОВ В. К.. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Том первый А-М. 2008

Еще по теме ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ:

  1. 2 Документы, регламентирующие управление персоналом в организации
  2. 2.3. Регламентация управления
  3. 2.3.3. Должностные инструкции
  4. Регламент Совета (ЕС) N° 139/2004 от 20 января 2004 г. о контроле за концентрацией предприятий (Регламент ЕС о слияниях)
  5. 2.3. Регламентация управления
  6. 2.3.3. Должностные инструкции
  7. Приложение 2 Должностной регламент государственного гражданского служащего.
  8. 1722 г., Апреля 17 Именный О ХРАНЕНИИ ПРАВ ГРАЖДАНСКИХ, О НЕВЕРШЕНИИ ДЕЛ ПРОТИВ РЕГЛАМЕНТОВ, О НЕВЫПИСЫВАНИИ В ДОКЛАД ЧТО УЖЕ НАПЕЧАТАНО И О ИМЕНИИ СЕГО УКАЗА ВО ВСЕХ СУДНЫХ МЕСТАХ НА СТОЛЕ, ПОД ОПАСЕНИЕМ ШТРАФА
  9. 6. Какими нормативными правовыми актами регламентируются организация и деятельность правоохранительных органов
  10. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
  11. РЕГЛАМЕНТ
  12. Регламент Совета Федерации — главный документ по вопросам его организации и деятельности
  13. § 7.2. Должностная структура федеральной гражданской службы
  14. Глава 4 Опыт контент-анализа должностных инструкций