Задать вопрос юристу
 <<
>>

БЕЗРАБОТНЫЕ

- в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.
На факт признания гражданина Б. не влияют выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка уволенным гражданам. Порядок регистрации Б. определяется Правительством РФ. Решение о признании гражданина Б. принимается службой занятости по месту жительства не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих. Требуются также документы о профессиональной квалификации, справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Для впервые ищущих работу, а также не имеющих профессии достаточно предъявления паспорта и документа об образовании. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации эти граждане признаются Б. с первого дня предъявления документов. Официальное признание граждан Б. ограничивается рядом жестких условий. Таковыми не могут быть признаны лица, не достигшие 16-летнего возраста, а также те, кому в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту, за выслугу лет. Не признаются Б. и люди, отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации от двух вариантов подходящей работы (включая работы временного характера). Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) не могут быть признаны Б. в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Не считаются Б. граждане, приговоренные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы; лица, не явившиеся в органы службы занятости в течение 10 дней со дня их регистрации. Определение, данное в Федеральном законе «О занятости населения в Российской Федерации», не корреспондируется с определением международных организаций. Так, например, Международная организация труда к Б. относит людей, не имеющих работы, но готовых приступить к ней и ищущих ее в течение последних четырех недель. К ним же относят и тех, кто уже устроился, но еще не приступил к работе. В Великобритании и Японии, например, Б. считаются не работавшие ни часа в течение недели, приходящейся на период обследования. К тому же международные стандарты определения безработицы не связаны с соблюдением административных или юридических норм и требований, как, например, регистрация в службе занятости. Государственная политика занятости исходит из того, что человек, потерявший работу, активно ищущий и готовый приступить к ней, должен получить помощь в трудоустройстве и переквалификации, ему должна быть обеспечена необходимая материальная помощь. Цель такой политики - не искусственное сдерживание и борьба с безработицей, а создание системы эффективного содействия трудоустройству, скорейшее возвращение людей, оставшихся без работы, в сферу труда. Принципиально важно сокращать период пребывания трудоспособного человека в статусе Б. Социальные гарантии по безработице в странах с развитой рыночной экономикой устанавливаются законодательством. Это прежде всего пособия по безработице, материальная помощь Б. гражданам, льготы и компенсации высвобожденным из организаций гражданам, возможность участия в оплачиваемых общественных работах, профессиональная переподготовка и переквалификация. В Российской Федерации социальные гарантии имеют федеральный характер, назначение и выплата пособий по безработице основывается не на страховых принципах, а по справке о заработной плате по последнему месту работы за определенный период. Однако они имеют более широкий и весомый характер по сравнению с рядом стран, установивших достаточно низкий уровень социальных гарантий для Б. (в частности в виде фиксированного размера пособия, независящего от прежнего заработка). Литература: Рынок труда / Под ред. B.C. Буланова, Н.А. Волгина. М., 2003; Плакся В.И. Безработица в рыночной экономике. М., 1996; Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. М. 1998. © Дудников С.В.
<< | >>
Источник: ЕГОРОВ В. К.. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Том первый А-М. 2008 {original}

Еще по теме БЕЗРАБОТНЫЕ:

  1. ПОЛОЖЕН ЛИ БЕЗРАБОТНОМУ БОЛЬНИЧНЫЙ?
  2. МОЖЕТ ЛИ ЗАОЧНИК СЧИТАТЬСЯ БЕЗРАБОТНЫМ?
  3. § 13.1. Условия признания граждан безработными
  4. § 13.4. Стипендии на период обучения и переобучения безработных граждан
  5. § 13.5. Материальная и иная помощь безработному и членам его семьи
  6. КТО ЗАПЛАТИТ БЕЗРАБОТНОЙ ДЕКРЕТНИЦЕ?
  7. ДАДУТ ЛИ БЕЗРАБОТНОМУ ПЕНСИЮ ДОСРОЧНО?
  8. КАК ПЛАТИТЬ АЛИМЕНТЫ БЕЗРАБОТНОМУ?
  9. ИЗМЕНИТСЯ ЛИ ПЕНСИЯ У БЕЗРАБОТНОЙ СЕСТРЫ?
  10. ГЛАВА 13 ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И ИНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
  11. ОТКАЗАЛСЯ ОТ ПРЕДЛОЖЕННОЙ РАБОТЫ
  12. § 14.1. Понятие и виды пособий по временной нетрудоспособности
  13. 7.2. Аналитические показатели ряда динамики
  14. НАХОЖУСЬ НА БОЛЬНИЧНОМ...
  15. § 12. Пособие по безработице