11.4.2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Высшее должностное лицо субъекта РФ Высшее должностное лицо субъекта РФ как глава исполнительной власти в регионе руководит органами исполнительной власти субъекта, определяет внутреннюю политику и отвечает за состояние дел в субъекте, а также осуществляет иные полномочия.

По ролу своей деятельности и занимаемого положения в иерархии административного аппарата государственной власти в субъекте Федерации высшее должностное лицо выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина в субъекте РФ. Соответственно, путем издания нормативных правовых актов в пределах своей компетенции высшее должностное лицо субъекта Федерации осуществляет защиту прав местного самоуправления на территории субъекта РФ 1) Законодате. 1ьный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Правозащитная функция в области местного самоуправления законодательного органа субъекта РФ, прежде всего, связана с его 1 СЗ РФ. 1947. JS'o 9. Ст. 1011. исключительным полномочием по принятию законодательных актов субъекта РФ Субьекты РФ впразе принимать по вопросам, не отнесенным Конституцией РФ к исключительному велению Российской Федерации и к совместному ведению Федерации и субъектов Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты. Соответственно, законодательный орган субъекта РФ может принять законодательный акт, устанавливающий дополнительные гарантии в области организации и осуществления местного самоуправления Но, в любом случае, он нс вправе принимать законы, нарушающие или ущемляющие права и свободы личности в облает местною самоупраапения, а также создающие препятствия для осущсстате- ния местного самоупраапения на территории субьекта РФ. 2) Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Высший исполнительный орган с\бъскта непосредственно участвует в реализации государственной политики на территории конкретного субъекта РФ.

Им решаются вопросы в области здравоохранения, социальной поддержки и защиты населения, науки, образования, культуры, экологии, природопользования, местного самоуправления и др. Соответственно, в рамках своих полномочий рассматриваемый орган государственной исполнительной власти субъекта РФ осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав местного самоупраапения на территории соответствующего субьекта РФ 3) Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день указанные органы конституционного контроля созданы далеко не во всех субъекта Российской Федерации, несмотря на то, что их наличие в системе органов конституционного правосудия уже давно обусловлено рядом важных причин. Конституционные (уставные) суды субьектов РФ не разрешают дел по существу — они занимаются вопросами права, их деятельность аналогична деятельности Конституционного Суда РФ, только в рамках субъекта Федерации. Роль конституционных (уставных) судов субъектов РФ в обеспечении и защите прав местного самоупраапения была рассмотрена нами выше. 4) Уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации. Деятельность Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ аналогична деятельности федерального Уполномоченного по правам человека. В субъектах РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа, в настоящее время должность Уполномоченного по правам человека учреждена в следующих субъектах: Республике Ингушетия, Республике Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике, Волгоградской области, Астраханской области, Краснодарском крае. Ставропольском крае. Нами указаны основные органы государственной власти федерального уровня и уровня субъектов РФ, участвующие в обеспечении и защите прав местного самоуправления в Российской Федерации. Контрольные вогросы 1. Каково целевое назначение гарантий местного самоуправления? 2. Что представляю! собой экономические гарантии местного самоуправления? 3. Каковы политические гарантии местного самоуправления? 4. Раскройте содержание духовных гарантий местного самоуправления. 5. Что такое специальные (юридические) гарантии?

<< | >>

↑

Источник: А.С. Прудников и др.. Муниципальное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся но специальности 030501 «Юриспруденция». 2012

Еще по теме 11.4.2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -