7.4. Виды контроля в управлении социальной работой

Стратегический контроль. В связи с тем, что Россия является членом ООН и других влиятельных организаций, она входит в международный объект контроля по основным направлениям социально-экономического развития стран.

Специальный контроль за состоянием организации социальной работы ООН не делает, но контроль за состоянием ИРЧП имманентно включает в себя и систему контроля за управленческим воздействием социальной политики и социальной работы в стране.

Внутри России стратегический контроль за состоянием социальной и экономической жизни населения ежегодно осуществляет Президент РФ, который информирует общество в своих традиционных Посланиях Федеральному собранию РФ. Например, в своем Послании в 2003 г. Президент РФ В.В. Путин отмечал, что «в последние годы смертность населения продолжала расти. За три года она увеличилась на 10%, продолжилась снижаться средняя продолжительность жизни с 67 лет в 1999 г. до 64 в 2002 году...». В Послании 2004 г. В.В. Путин отмечал, например, что «сейчас около 30 млн наших граждан имеют доходы ниже прожиточного минимума». Причем продолжительность жизни у нас на 12 лет ниже, чем в США, на 8 лет ниже, чем в Польше, на 5 лет ниже, чем в Китае. Особо подчеркивалось, что это связано с высокой смертностью в трудоспособном возрасте. Детская смертность остается в 1,5— 2 раза выше, чем в развитых странах. В своем Послании в 2005 г. Президент отмечал, что российские женщины живут, почти на 10, а мужчины — почти на 16 лет меньше, чем в Западной Европе. Эти данные вызвали озабоченность Президента РФ, и об этом он информирует общественность, осуществляя тем самым контроль и регулирование системы социальной работы в РФ.

Тактический контроль. Этот вид контроля за состоянием социальной работы проводится как в целом по России, так и по регионам, муниципалитетам. Например, в 2005 г. помимо Послания Президент РФ осуществил контроль за состоянием социального качества жизни граждан России в своем аналитическом выступлении перед членами Правительства РФ, Федерального собрания и Президиума Госсовета РФ. Он отметил, что социальная политика и социальная работа должны быть использованы «для развития так называемого человеческого капитала».

Тактический контроль за состоянием социальной работы в стране осуществляет и Правительство Российской Федерации. В частности, 28 сентября 2005 г. принято Распоряжение Правительства РФ об утверждении Концепции Федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006—2010 годы».

Стратегический и тактический контроль управления социальной работой используется и на региональном уровне, когда правительства республик, краев и областей принимают специальные программы по повышению эффективности социальной политики в регионе и разрабатывают мероприятия по ее улучшению. 3.

Оперативный контроль. Это самый распространенный вид контроля в управлении социальной работой. Оперативный контроль активно используют менеджеры социальных служб в муниципалитетах. Данный контроль в управлении социальной работой делится на три вида.

114 3.1.

Предварительный контроль. Этот вид оперативного контроля предполагает анализ деловых и профессиональных знаний и навыков социальной работы специалистов социальной службы. Анализируется способность этих специалистов к реагированию на складывающуюся социальную ситуацию в муниципалитете (например, на увеличение беспризорников или одиноких женщин с детьми; работу по монетизации льгот и др.). 3.2.

Текущий контроль. Этот контроль осуществляется в виде постоянного производственного контроля менеджера социальной службы за деятельностью подчиненного. Текущий контроль позволяет своевременно выявлять проблемы, возникающие в системе функционирования социальной работы на муниципальном уровне, определять причины этих проблем, разрабатывать меры по их ликвидации или преодолению. 3.3.

Заключительный контроль. С его помощью определяется итог выполнения какого-либо вида работ. Он дает руководителю информацию, необходимую для аналогичных процессов в будущем.

Таким образом, контроль и регулирование в управлении социальной работой — важные этапы управленческой деятельности на всех уровнях функционирования социальной работы.