4.3. Социальная работа как инструмент сохранения и развития человеческого капитала

Философия постмодернизма, которую определили доминирующей в западных странах с начала 1950-х г., предполагает развитие концепций «человеческих» ресурсов». Последовательное исследование и обсуждение этой концепции закономерно привело к обоснованию качественных характеристик в развитии природных способностей человека.

Дедуктивное осмысление результатов социально-экономического развития западных стран показывает, что внедрение указанной выше концепции позволило определить следующие подходы в использовании человеческих ресурсов: — индивидуализация экономических отношений внутри общества, что позволило

выполнять конкурентный

52 труд во всех отраслях жизнедеятельности, а не только в сфере материального производства; —

создание атмосферы уважения к личности, особенно — к профессионализму отдельных людей и их способности быть полезными членами общества; —

обеспечение относительно здорового эмоционально- психологического фона жизни каждого человека, что позволяет ему получать длительную экономически активную жизнь, способствующую достижению максимальной общей полезности всех компонентов жизнеобеспечения общества.

Важно отметить, что человеческий капитал имеет свою важную особенность: он, по мнению Т. Шульца, «становится неотъемлемой частью индивидуума, и поэтому не может быть куплен или продан, и не может рассматриваться в качестве собственности при существующих социальных институтах»7.

3

основополагающими институтами : —

семьей, как важнейшим наследственным каналом; —

государством, как главным агентом социального принуждения.

Представляется, что в формировании человеческого капитала принимают активное участие не только два социальных института (по А.О. Вареникину), но и пять основных, которые есть в любом государстве: —

институт семьи и брака; — политические структуры управления государством и обществом; —

экономические институты; —

институты образования, здравоохранения и социального развития; —

духовные и культурные институты.

Самое главное — это обеспечение совокупного функционирования указанных институтов для формирования необходимого национального человеческого капитала. Функции совокупного инструментария может выполнять такая научная и академическая дисциплина, как «социальная работа». Природносоциальный сущностный потенциал социальной работы априори подразумевает процессы взаимодействий и взаимосвязей между индивидами и социальными группами в обществе. Осуществление этих процессов предполагается специально подготовленными профессионалами, которые обладают необходимыми знаниями, умениями и навыками.

Важно понять, что накопление и развитие человеческого капитала страны — это комплексная проблема во всех структурах управления жизнедеятельностью общества.

По расчетам Всемирного банка, в составе национального богатства США основные производственные фонды (физический накопленный капитал) составляют всего 19%, природные ресурсы — 5%, человеческий капитал — 76%. В Западной Европе соответствующие показатели — 23,2 и 74%; в России — 10,40 и 50%'.

Такой высокий уровень накопления человеческого капитала в США и Западной Европе обеспечен эффективной социальной работой в этих обществах.

Анализ показывает, что сама структура человеческого капитала выглядит противоречиво, но если суммировать общие подходы, то можно обозначить следующий подход10: суммарное воздействие всех факторов, формирующих человеческий капитал, за исключением образования, составляет примерно 40%, а 60% — уровень образования.

Складывающаяся теоретико-методологическая база отечественной социальной работы в настоящее время имеет преимущественный вектор в сторону социального обслуживания населения. Безусловно, это важная часть работы по социализации и ресоциализации российского общества. Но построение социального государства (об этом заявлено в статье 7 Конституции РФ) предполагает максимальную вовлеченность граждан в экономические отношения. Поэтому система социального обслуживания имманентно должна содержать в себе следующие направления: — благоприятствование в экономическом развитии домашних хозяйств, их вовлеченность в муниципальную экономику путем производства, продажи и обмена товаров и услуг различного назначения; — поиск и использование различных психолого-педагогических методов в семейно-брачных отношениях для создания антропологических основ качественного человеческого капитала, его социального развития внутри семей и последующего использования в общественных экономических отношениях; —

вовлеченность в экономические отношения всех социальных групп внутри общества (инвалидов, малолетних детей и несовершеннолетних подростков, граждан пожилого возраста) путем разработки и использования различных индивидуальных социальных технологий1.

1 В частности, Правительство РФ своим распоряжением (от 28.09.2005 г., № 1515) определило Концепцию федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006—2010 годы». В концепции отмечается, что в России наблюдается рост численности инвалидов (1995 г. — 6,3 млн человек, 2004 г. — 11,4 млн человек). Ежегодно признается инвалидами около 3,5 млн человек, и в том числе более 1 млн человек — впервые. Отмечается, что увеличивается число инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов. Одним из главных направлений Концепции является формирование системы интеграции в общество людей с ограниченными возможностями. Рекреационный характер Концепции предполагает максимальное вовлечение инвалидов в социально-трудовые отношения: в течение ближайших пяти лет увеличить показатель интеграции инвалидов в общество до 6,5%. Решение реабилитационных задач, должно позволить сократить их число.

56 социальную программу1. Эффективность социальной работы по формированию общественного человеческого капитала мы можем при этом условно определить в рамках вы-шеотмеченных 40% структурной его составляющей.

Остальные условные 60% «человеческого капитала» (уровень образования) мы можем только косвенно отнести в рамках существующей методологии социальной работы к ее предмету исследования. Отсюда следует, что объект и предмет исследования социальной работы в настоящее

1 Форд Г. Моя жизнь, мои достижения. Сегодня и завтра. — Минск: Харвест, 2003. — 448 с.

Г. Форд считал, что предприниматель должен научиться получать прибыль не за счет снижения заработков и повышения цен, а посредством эффективной организации производства и материального стимулирования работников, которым следует рационально использовать растущие заработки. В 1914 г. на предприятиях Г.

витальная радость общения как процесс взаимодействия при получении образования; —

субъектно-субъектный характер дидактического взаимодействия обучающего и обучаемого в процессе совместной образовательно-социальной работы; —

социально-правовые основы взаимоотношений индивидов в процессе обучения.

Возникает естественный вопрос о критериях эффективности социальной работы в России. В экономических отношениях эффективность есть способность участников этих отношений доставлять материальную прибыль в виде произведенных и проданных товаров и услуг, которые приносят прибавочную стоимость.

развивает социальную составляющую в социально-трудовых отношениях, которые возникают между работодателем и работником; —

разрабатывает и реализует рекреационную составляющую в восстановлении физических и эмоциональнопсихологических сил работников; —

оказывает содействие службам занятости в поиске подходящей профессии для молодежи и других социальных групп населения; —

участвует в социальном партнерстве при рассмотрении правовых и трудовых соглашений в «трипартизме» (работодатели, работники и государственные структуры);

58 — присутствует в управленческой деятельности на предприятиях, в фирмах, учреждениях.

Но экономические отношения входят в теоретико-методологическую парадигму социально-гуманитарных наук. Социальная работа аккумулирует в себе всю систему социальных отношений, которые возникают в обществе. При этом представляется, что критерием для оценки качества социальной работы в обществе, эффективности участия в социальных отношениях и использования технологического инструментария могут быть уровень и качество развития человеческого капитала. Основой этого капитала является ИРЧП (индекс развития человеческого потенциала), который с 1990 г. используется Мировым банком и содержится в ежегодных Докладах ПРООН «Отчет по человеческому развитию».

В России одним из основоположников методики подсчета ИРЧП является профессор В.И. Жуков. В частности, он отмечает11, что индекс развития человеческого потенциала содержит четыре парадигмы и измеряется тремя показателями. К составным частям парадигмы относятся продуктивность (доход и экономический рост), равенство (принцип «равенства возможностей»), устойчивость (доступность возможностей цивилизации), расширение возможностей (развитие не только в интересах людей, но и их усилиями). Ведущие показатели ИРЧП: —

ожидаемая продолжительность жизни; —

уровень образования; —

индекс уровня жизни (валовой внутренний продукт, приходящийся на душу населения).

В 2005 г. программа развития ООН (ПРООН) представила ежегодный доклад о развитии человеческого потенциала в России под названием «Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития». Сейчас Россия находится на 38-м месте по объему ВВП на душу населения — это около 8 тыс. долларов США (в сравнении с 1991 г.) рост в 9 раз), и есть потенциал роста, отмечается в Докладе. По уровню высшего образования Россия держит 4-е место в мире после Израиля, Норвегии и США. Такое образование имеет каждый пятый человек в возрасте от 25 до 64 лет. Но основная проблема для России — это низкий показатель продолжительности жизни. Средняя продолжительность жизни мужчины в стране составляет около 59 лет (женщин — 72 года). Из-за этого показателя Россия по рейтингу ИРЧП занимает в мире только 57-е место.

Социальная работа со своим социально-технологическим инструментарием предполагает объектом деятельность индивидов, социальных групп и общества в целом. Но как отмечает С. Д. Хайтун, «смысл жизни» социума и смысл жизни составляющих его индивидов разный»1. Дело в том, что все индивиды (каждый по-своему) способствуют интенсификации взаимодействий. И активность индивидов разная в зависимости от характера каждого носителя индивидуальных способностей. Интересы социума во многом не совпадают с интересами индивида. Социум не является разумным существом, он живет по политическим понятиям, а индивид руководствуется физиологическими, биологическими и социальными потребностями. В этом сложность и специфическая особенность использования форм и методов социальной работы. Человеческий капитал формируется отдельно у каждого индивида и только виртуально объединяется в социуме.

Низкая продолжительность жизни в России влияет и на ее демографическую составляющую. Кроме того, этот показатель является основным и в определении человеческого капитала. Выше уже отмечалось, что для России он составляет 50% от всего национального богатства страны.

1 Хайтун СД. Феномен человека на фоне универсальной эволюции. — М.: КомКнига. 2005. С. 286.

60 Очевидно, что основные инструментальные силы социальной работы в России должны быть направлены на исследование причин низкой продолжительности жизни и разработку путей по ее увеличению. Это и будет важным вкладом социальной работы в отечественный человеческий капитал. Специалисты отмечают, что ранняя мужская смертность — проблема не только мужчин. Она приводит к деформации семейно-брачных отношений и увеличивает бедность неполных семей. Анализ экспертных оценок, по материалам официальных данных Госкомстата России о социально-экономическом положении страны за последние 10 лет, показывает, что основные причины ранней смертности заключаются в специфическом образе и качестве жизни. Например, сложившийся традиционный образ жизни предполагает употребление значительного количества крепких алкогольных напитков. В России это превратилось в особый вид социальной болезни, которая приводит к физическим заболеваниям и ранней смертности. Эта болезнь ведет также к появлению алкогольных психозов и психическим расстройствам. По имеющимся официальным данным, численность выявленных больных ежегодно с 1991 по 2003 г. с диагнозом алкоголизм и алкогольные психозы составляет от 270 до 300 человек на 100000 человек населения, а с диагнозом психические расстройства и расстройства поведения — 350—400 человек12.

Социальный диагноз низкой продолжительности жизни граждан России невероятно сложен. Нами обозначены основные первопричины, но, естественно, причинно-следственная связь намного глубже. Как отмечают специалисты, резкое включение России в постмодернизм с начала 1990-х гг. привело к усилению в ее социальной структуре такого явления, как гедонизм. Основоположник этического гедонистического направления в философии Аристипп отмечал, что человек должен руководить процессом полу чения удовольствий, а не позволять ему мотивировать свое поведение. Переизбыток гедонизма — это также одна из причин сокращения жизни. Последствия гедонизма — это резкое увеличение смертности от ВИЧ-инфекции и венерических заболеваний, передозировка наркотических средств. Доступность удовольствий, без соответствующей гедонистической культуры, ведет к смертности населения от несчастных случаев, отравлений, травм, убийств и самоубийств. Например, по официальным статистическим данным за период с 1990 по 2002 г. количество убийств увеличилось с 21100 до 44300, а самоубийств — с 39200 до 55300.

Таким образом, можно предположительно определить, что основными инструментами социальной работы (направлениями исследований) в области увеличения продолжительности жизни граждан России являются: —

исследование и разработка специальных социальных технологий по корректировке образа жизни населения страны (в частности, изменения социального взаимодействия людей в традиционных способах употребления алкогольных напитков); —

социальное влияние на изменение этической стороны при употреблении людьми получаемых благ, доступности различных видов удовольствий; —

социальное проектирование и прогнозирование последовательности действий по изменению качества жизни российских граждан, которая должна выражать меру индивидуальной доступности им условий жизнедеятельности (социальное развитие, здравоохранение, образование, рекреация идр.); —

поиск и разработка социальных технологий по развитию в обществе новых ценностей, которые заключаются в признании и уважении частной собственности человека на его интеллектуальные способности, его имущество и средства производства;

62 —

онтологическое обоснование ценности труда в жизни человека, поиска профессиональных занятий и получения духовного удовлетворения от выполняемой работы.

Итак, проведенный нами анализ показывает, что появление, сохранение и развитие человеческого капитала в обществе, а также качество этого капитала находится в непосредственной зависимости от возможностей социальной работы эффективно использовать различный социально-технологический инструментарий, который уже имеется в ее научном и академическом арсенале, а также онтологические способности социальной работы к поиску и инновационному совершенствованию, разработке и применению эффективного механизма социализации и ресоциализации индивидов, которые являются основным ресурсом по накоплению национального человеческого капитала.