1.3. Экономические, социальные и правовые условия предпринимательства

предложение товаров и спрос на них; •

виды товаров, которые могут приобрести покупатели; •

объемы денежных средств, которые могут быть истрачены на покупки; •

избыток или дефицит рабочих мест, рабочей силы, влияющие на уровень заработной платы работников, т.

На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, уровень доходов на инвестированный капитал, а также величина заемных средств, необходимых предпринимателям для финансирования деловых операций, которые готовы предоставить им кредитные учреждения. Всем этим занимается множество организаций, составляющих инфраструктуру рынка, с помощью которой предприниматели могут устанавливать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции. К таким организациям относятся: •

банки, оказывающие финансовые услуги; •

поставщики, организующие снабжение сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, энергией, машинами и оборудованием, инструментом и др.; •

оптовые и розничные продавцы, предоставляющие услуги по доведению товаров до потребителя; •

специализированные фирмы и учреждения, оказывающие профессиональные юридические, бухгалтерские и посреднические услуги; •

агентства по трудоустройству, занимающиеся подбором рабочей силы; •

учебные заведения, обучающие рабочих и специалистов-слу- жащих; •

прочие агентства (рекламные, транспортные, страховые и т. п.); •

средства связи и передачи информации.

Элементы процесса функционирования малого бизнеса представлены в табл. 1.2.

С экономическими тесно связаны социальные условия формирования малого бизнеса. Прежде всего, это стремление покупателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде.

От своей деятельности предприниматель должен получать удовлетворение. Он участвует в решении социальных вопросов, касающихся его сотрудников (охраны их здоровья, сохранения рабочих мест и др.). Важную роль в формировании малого бизнеса играют подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров. Речь идет об организации обучения современным мето- Элементы процесса функционирования малого бизнеса Определение

и оценка возможностей малого бизнеса Разработка бизнес-плана Определение потребности в ресурсах Управление предприятием малого бизнеса Продолжительность бизнеса

Рынок для реализации бизнеса Вступление Описание бизнеса Содержание плана Определение необходимых ресурсов Определение имеющихся ресурсов Разработка стиля управления Внедрение системы контроля Разработка организационных процедур Анализ конкуренции Ценность бизнеса для рынка и предприятия Риск и прибыль, которые связаны с бизнесом Предпринимательские знания, навыки и потребности Описание предприятия (резюме)

Анализ отрасли План производства

План маркетинга Финансовый

план Организационный план (Операционный

план Заключение Расчет эффективности Идентифицирование потребности в ресурсах Определение поставщиков необходимых ресурсов Разработка подхода к поставщикам Регулярное проведение SWOT-анализа (сильные и слабые стороны, возможности и угрозы, и оценка) Определение факторов успеха

дам ведения предпринимательской деятельности, обучения и переобучения кадров, о стажировке в зарубежных странах, организации подготовки и переподготовки преподавательских кадров для обучения предпринимателей, создании сети консультационных центров, проводящих профессиональный отбор и ориентацию кадров малого бизнеса, и т.

Любая предпринимательская деятельность осуществляется в рамках соответствующей правовой среды. Поэтому большое значение имеет создание необходимых правовых условий, к которым относятся наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, создающих наиболее благоприятные условия для ее развития. Правовые нормы должны обеспечивать: •

упрощенную и ускоренную процедуру открытия и регистрации предприятий малого бизнеса; •

защиту предпринимателей от государственного бюрократизма;

Законы, действующие в сфере малого бизнеса в США

• совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развития совместной деятельности предпринимателей России с предпринимателями зарубежных стран. Сюда входят также создание региональных центров поддержки предприятий малого бизнеса, усовершенствование методов учета и форм статистической отчетности. Большое значение имеет подготовка законодательных инициатив по вопросам правовых гарантий малого бизнеса, включая право на собственность и соблюдение договорных обязательств. Примером может служить складывающаяся в течение многих лет система законов, действующих в сфере малого бизнеса в США. Приведем лишь некоторые из них6 (табл. 1.3).

Таблица 1.3 Закон Основные положения закона Антитрестовский закон Шермана (1890) Запрещение монополий или попыток монополизации, а также договоров, разного рода объединений и сговоров, направленных на ограничение торговли между штатами или внешней торговли Закон о доброкачественности пищевых продуктов и медицинских препаратов(1906) Запрещение производства, продажи или транспортировки фальсифицированных или неправильно маркированных продуктов или лекарств в рамках торговли между штатами. В 1938 г. заменен Федеральным законом о пищевых продуктах, медикаментах и косметических средствах. В 1958 и 1962 гг. в него внесены ужесточающие поправки Закон об учреждении Федеральной торговой комиссии (1914) Учреждение комиссии - специализированного органа с широкими полномочиями по расследованию и пресечению дейртвий, подпадающих под юрисдикцию ст.

Обосновывая необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, Ф. Котлер называет три основные причины, в силу которых появились соответствующие законодательные акты: •

необходимость защитить фирмы друг от друга. «Предприниматели в один голос превозносят конкуренцию, но когда затрагивают их собственные интересы, пытаются нейтрализовать ее»7. Отсюда принятие законов, предотвращающих проявления недобросовестной конкуренции; •

необходимость защиты потребителей от недобросовестной деловой практики.

необходимость защиты высших интересов общества от «разнузданности» предпринимателей. Как отмечает Ф. Котлер, «предпринимательская деятельность не всегда обеспечивает нам лучшее качество жизни»8.

В условиях перехода к рыночным отношениям в России «разнузданность» предпринимателей проявляется нередко в жестких формах. В сфере малого бизнеса России система законов только складывается. Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, не способна автоматически регулировать все экономические и социальные процессы в интересах общества в целом и каждого гражданина в отдельности. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не поддерживает социально незащищенные слои населения. Не решает рыночная экономика и многие другие актуальные проблемы. Обо всем этом должно позаботиться государство путем создания механизма государственного воздействия на предпринимательскую деятельность. То, на что другие страны затрачивали десятилетия, России предстоит пройти за значительно более короткий срок.