7.3. Человек как субъект управления в системе социальной работы

Каждый человек в той или иной степени управляет собой, своими действиями, своим поведением. У каждого человека есть своя индивидуальная хозяйственная жизнь, которой он управляет.

Мы имеем в виду осознанное управляющее действие, в процессе которого душа, разум и сознание человека вырабатывают образ собственных действий, исходя из желаний и устремлений.

Управленческая деятельность человека как субъекта самоуправления в наибольшей степени зависит от состояния его психики, психологических установок и тем самым отражает внутренний, духовный мир субъекта. Оказывается, что управлять человеку собой, своими действиями, поступками очень трудно.

В одном человеке несколько Я, противоборствующих, соперничающих, осуждающих друг друга в процессе формирования и выбора решений. Такая внутренняя психологическая борьба человека с самим собой осложнена самоуправлением на уровне личности, в то же время она способна повышать качество управления благодаря наличию оппонента внутри человека в лице второго Я.

Мы уже отмечали, что в западных странах методология социальной работы использует принцип активизации в системе социальноиработы.

110 Очевидно, что этот принцип должен найти свое применение и в системе управления отечественной социальной работой. Человек способен играть роль и выполнять функции субъекта управления, а также как член социальной группы принимать участие в управлении этой группой. Под социальной группой мы понимаем общность людей, объединенных связями, интересами. К числу таковых относятся: —

семья и круг родственников; —

работники одной организации или участники общего дела; —

общество (ветеранов, молодежи и т.п.); —

клубы, фонды; —

единоверцы; —

население муниципалитета; —

лица одной национальности; —

народ страны и пр.

Например, в семье родители наделены обширными полномочиями управления несовершеннолетними детьми, домашним хозяйством, постепенно переходящим к детям, наследникам.

Исследования показывают, что основа человеческого капитала закладывается в системе семейных отношений. Поэтому объектом управленческого воздействия в социальной работе является прежде всего система семейных отношений.

Вследствие этой тенденции в стране насчитывается более 30% неполных семей, в которых дети растут при одном родителе. Естественно, это ухудшение качества чело веческого капитала России. Отсюда следует, что одним из критериев управленческого контроля социальной работы должен быть учет количества неполных семей в стране, регионе, муниципалитете. Чем больше разводов в муниципалитете, регионе и стране, тем слабее управленческое воздействие социальной работы на индивида, социальную группу и общество.

Итак, контроль и направление деятельности социальной работы — это в первую очередь работа по повышению эффективности человеческого потенциала в обществе.

Процесс контроля в социальной работе состоит из нескольких этапов. 1.

Выработка норм, стандартов и критериев оценки.

Стандарт — это то, что поддается измерению. При

этом необходимо опираться на четко сформулированное видение, миссию и цели развития. Цели социальной работы должны отвечать следующим требованиям: —

наличие временных рамок, в которых будет выполнена социальная работа; —

наличие конкретного измерителя, по отношению к которому можно оценить степень выполнения работы (таких измерителей для социальной работы пока нет, очевидно, это дело будущего; в качестве критерия нами предложен уровень развития человеческого потенциала). 2.

Сопоставление реально достигнутых результатов с установленными стандартами. 3.

Оценка результатов и принятие необходимых корректирующих действий по повышению эффективности социальной работы. Например, если в муниципалитете, регионе и стране наблюдается превышение показателя естественной смертности над приростом населения, управленческая деятельность системы социальной работы нуждается в корректировке (такая тенденция наблюдается в целом по России в большинстве регионов страны с начала 1990-х гг.).

112