Задать вопрос юристу

14.3. Полномочия правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти

Федеральным законом установлены полномочия правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике.

Правительство Российской Федерации непосредственно устанавливает основные требования по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике:

• критерии и порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

• правила оптового рынка, основные положения функционирования оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков;

• порядок и условия строительства и финансирования объектов электроэнергетики, порядок вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации;

• порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям;

• правила доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

• порядок согласования инвестиционных программ субъектов естественных монополий в электроэнергетике;

• примерные договоры поставки электрической энергии потребителям;

• порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;

• правила заключения и исполнения публичных договоров на оптовом и розничных рынках;

• меры социальной защиты отдельных категорий граждан;

• основы ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;

• правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике;

• правила и порядок деятельности гарантирующих поставщиков;

• правила ведения обязательного раздельного учета по видам деятельности в электроэнергетике;

• основные направления государственной политики в сфере энергосбережения;

• некоторые другие нормативные документы.

144

Следует заметить, что в настоящее время далеко не все предусмотренные законом нормативные документы правительством разработаны и приняты.

Ряд полномочий в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике правительством передаются тем или иным органам Федеральной исполнительной власти.

Федеральные органы исполнительной власти осуществляют:

• разработку программ перспективного развития электроэнергетики, в том числе в сфере муниципальной энергетики;

• формирование и обеспечение

функционирования государственной системы долгосрочного прогнозирования спроса и предложения на топливно-энергетические ресурсы, в том числе направленных на обеспечение потребностей экономики в электрической и тепловой энергии;

• государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в электроэнергетике;

• государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе установление их предельных (минимального и (или) максимального) уровней;

• контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, в части обоснованности размера и правильности применения указанных цен (тарифов);

• антимонопольное регулирование и контроль;

• управление государственной собственностью в электроэнергетике;

• лицензирование отдельных видов деятельности;

• контроль за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков требований законодательства Российской Федерации;

• контроль за системой оперативно-диспетчерского управления;

• утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях;

• технический контроль и надзор в электроэнергетике.

Для обеспечения своих полномочий федеральные органы исполнительной власти наделяются определенными правами:

• направлять юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания о совершении действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации об электроэнергетике;

• направлять в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязательные для ис

145

полнения предписания о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации об электроэнергетике;

• запрашивать у субъектов электроэнергетики информацию о возникновении аварий и других нарушениях;

• рассматривать жалобы поставщиков и покупателей электрической и тепловой энергии о нарушениях их прав и законных интересов;

• применять меры ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

• обращаться в суд с иском, а также участвовать в рассмотрении в суде дел, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об электроэнергетике.

<< | >>
Источник: Ламакин Г.Н.. Основы менеджмента в электроэнергетике: Учебное пособие. Ч.1. 1-е изд. Тверь: ТГТУ, . 208 с.. 2006

Еще по теме 14.3. Полномочия правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти:

  1. §3. Полномочия Правительства Российской Федерации. Общие вопросы руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти
  2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»
  3. Методы и формы конкурентного регулирования, установленные в законодательстве Российской Федерации в области внешнеэкономической деятельности, и основные полномочия уполномоченных органов исполнительной власти по их применению. Правовое положение, цели, функции, задачи, полномочия Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешнейторговле и таможеннотарифной политике
  4. §1. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти
  5. ПЕРЕЧЕНЬ сведений о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, обязательных для размещения в информационных системах общего пользования
  6. 10. Правительство Российской Федерации как орган исполнительной власти
  7. 14.4. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
  8. Глава 3. Разграничение предметов ведения между федеральными органами исполнительной власти и органами власти субъектов Федерации
  9. Тема 1 Место и роль Федеральной миграционной службы в системефедеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
  10. ВОПРОС 26. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
  11. 3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов
  12. § 4. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
  13. § 3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
  14. § 4. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
  15. Полномочия Президента России, Правительства России и иных органов исполнительной власти, Центрального Банка, правоохранительных органов в области конкурентной политики (регулирования отношений конкуренции и монополии)
  16. РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ. ПРОБЛЕМЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  17. § 1. Конституционно-правовые основы статуса Правительства Российской Федерации и его положения в системе органов государственной власти