>>

Введение

Актуальность темы исследования. Увеличивающаяся роль Китая в мировой политике и экономике, а также явно проявившаяся в последнее время способность страны влиять на систему международных отношений являются предметом пристального изучения исследователей во всем мире.
Долгое время в фокусе исследований феномена «возвышения» Китая оставалась так называемая «жесткая сила», опирающаяся на военную и экономическую мощь государства. Отличительной чертой последнего десятилетия стала корректировка китайским руководством своих внешнеполитических установок, включающая, в том числе, и расширение рамок использования «мягкой силы», ориентированной на достижение внешнеполитических целей путем привлечения на свою сторону союзников. Автор концепции «мягкой силы» американский политолог Джозеф Най, комментируя активизацию деятельности Китая в данном направлении, в своей статье 2013 года1 2 отметил, что в 1990-м году, когда он впервые представил свою концепцию миру, никто и не мог ожидать, что такие люди как Ху Цзиньтао или Владимир Путин воспользуются этим термином. Действительно, в конце 1990-х после распада Советского Союза наступил период «однополярности», при котором США оказались лидерами во всех сферах международной жизни, в том числе идеологической. В тот период крайне популярными и востребованными оказались идеи о торжестве Л либерализма и «конце истории» . «Мягкая сила» в том виде, в каком она была впервые сформулирована Наем, так же подразумевала, что лишь страна обладающая «универсальными» (американскими) ценностями, может «мягко» привлекать сторонников и проводить легитимную внутреннюю и внешнюю политику. Однако дальнейшая трансформация мировой системы изменила расстановку сил в мире: на первый план стали постепенно выдвигаться новые центры силы, в том числе Китай, стремящийся не только сохранить собственную уникальность, но и выступающий за создание более справедливой системы международных отношений, опирающейся на взаимную выгоду и привлечение всех стран к решению мировых проблем.
Публичная дипломатия как основной инструмент наращивания «мягкой силы», в свою очередь, стала рассматриваться руководством КНР как одно из средств для достижения этих целей. В результате начавшегося в Китае в середине 1990-х годов бума исследований по данной теме были разработаны теоретические основы использования Китаем публичной дипломатии, а также подготовлена серьезная база для их внедрения на практике. Широкомасштабная деятельность, развернутая в этом направлении с приходом четвертого поколения руководителей, позволила Китаю в сравнительно короткие сроки добиться прогресса в повышения престижа страны на мировой арене и сгладить негативные последствия распространения «теории китайской угрозы». Использование публичной дипломатии стало неотъемлемым элементом установления дружественных отношений, как с традиционными партнерами, так и с новыми. Таким образом, изучение публичной дипломатии Китайской Народной Республики в исторической ретроспективе и выявление ее особенностей, имеет большое теоретическое значение, так как позволяет расширить знания как о публичной дипломатии в целом, так и возможностях ее применения странами с различными политическими системами. Изучение китайского опыта в сфере публичной дипломатии может быть полезно с точки зрения его учета в процессе разработки и реализации публичной дипломатии Российской Федерации. Объект и предмет исследования. Объектом исследования является внешняя политика Китайской Народной Республики. Предметом исследования является эволюция публичной дипломатии КНР, ее цели, инструменты и методы на современном этапе. Хронологические рамки исследования охватывают период с 1949 г. по 2013 г. Выбор нижней границы хронологических рамок обусловлен тем, что в 1949 году была образована Китайская Народная Республика, и начали закладывать основы современной системы публичной дипломатии страны. Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования - выявить особенности становления и развития публичной дипломатии КНР. Для достижения цели диссертационного исследования были поставлены следующие задачи: • Раскрыть сущность понятий «мягкая сила» и «публичная дипломатия» в теории международных отношений; • Выявить трактовку понятия «публичная дипломатия» китайскими исследователями; • Выявить культурные и исторические предпосылки формирования современной публичной дипломатии Китая; • Соотнести эволюцию публичной дипломатии Китая с проблемами и тенденциями, присущими китайской внешней политике в период 19492013 гг.; • Рассмотреть особенности практической реализации публичной дипломатии Китая в развитых и развивающихся странах; • Оценить роль публичной дипломатии в стратегии внешней политики страны на современном этапе.
Методологическая основа. При проведении исследования автор руководствовался принципом историзма и научной объективности. Принцип историзма предусматривает рассмотрение всех процессов и явлений, как в развитии, так и во взаимной и временной связи и тщательное внимание к историческому контексту. Принцип научной объективности предполагает опору исключительно на научные данные, комплексный анализ собранного материала и учет всей совокупности исторических фактов. С целью максимально адекватной интерпретации политики и дипломатии Китая автор опирался на цивилизационный подход, который, по мнению исследователя -5 Чжао Хунвэя наиболее продуктивен для изучения внешней политики Китая, так как придает большое значение преемственности цивилизаций вне рамок временных эпох, но и учитывает их взаимовлияние. Представляется, что данный подход с одной стороны оправдывает учет традиционных внешнеполитических установок при анализе современной внешней политики Китая, с другой - не игнорирует влияние внешних факторов при ее формировании. Кроме этого, для решения исследовательских задач, автор использовал системный подход к анализу международных отношений, разработанный такими учеными как Б. Бузан, А.Д. Богатуров и др., позволяющий рассмотреть эволюцию объекта исследования с учетом влияния различных внутренних и внешних субъектов: от отдельных политиков и ведомств внутри страны до мировой политической среды. Из общенаучных методов в диссертационном исследовании использовались сравнительный анализ и анализ текстов. Источниковую базу исследования составили различные по характеру документы и материалы. Основными актовыми источниками работы послужили двусторонние и многосторонние соглашения, подписанные Китаем с иностранными государствами, совместные декларации и коммюнике3 4; нормативно-правовые акты КНР5. К важнейшим нарративным источникам можно отнести материалы съездов КПК6 7 8; ежегодные доклады о п работе правительства ; выступления китайских руководителей и высокопоставленных лиц, как в форме докладов на различных мероприятиях, о так и в форме аналитических статей в СМИ и научных журналах ; материалы пресс-конференций и интервью с официальными лицами Китая9; Белые книги Пресс-канцелярии Госсовета КНР 10 ; материалы официальных электронных ресурсов государственных ведомств КНР 11, ежегодные отчеты о публичной дипломатии КНР, издаваемые Центром изучения публичной дипломатии Пекинского института иностранных языков12.
В силу специфики средств массовой информации в Китае (включая ресурсы сети Интернет), которая заключается в высокой степени консолидированности точек зрения по ключевым вопросам, к числу источников целесообразно отнести материалы китайских СМИ. При критическом подходе они оказываются полезны по нескольким причинам: во-первых, позволяют выявить политические и социальные идеи, имеющие влияние в обществе, во-вторых, оценить специфику подачи материала в зависимости от целевой аудитории, наконец, являются ресурсом, информирующим о событиях, происходящих в Китае. В частности, автор анализировал материалы Синьхуа13, Жэньминь Жибао14, Чайна Дэйли15, Бэйцзин Чжоубао16 17 18. На следующих ресурсах были собраны необходимые статистические данные, результаты опросов общественного мнения, и прочие справочные материалы: Pew Research Center , Gallup , Статистические данные ООН по странам19, Национальное статистическое бюро Китая20. Степень изученности темы. Появление в научной литературе категорий «мягкая сила» и «публичная дипломатия» стимулировало бурный рост исследований, посвященных как теоретическим аспектам данных вопросов, так и компаративисткому анализу «мягкой силы» и публичной дипломатии разных стран мира. Наиболее интенсивно и результативно разработкой данной проблематики занимаются западные исследователи, в ряду которых особо можно выделить работы классика теории международных отношений и автора термина «мягкая сила» Дж. Ная , исследования Н. Калла , Р. Захарны , М. Леонарда , Н. Сноу . В последние годы появилось значительное количество исследований посвященных публичной дипломатии в условиях информационного века, в частности авторы Я. Мелиссен21 22 23 24 25 26, Э. Гилбоа 27 28 29 исследуют особенности оказания влияния на иностранные аудитории в условиях развития Интернета, повышения роли НГО и гражданского общества. К. Фицпатрик и С. Анхольт изучают возможность соединения традиционных инструментов публичной дипломатии с инструментами из области маркетинга и PR. Отечественной литературы посвященной изучению вопросов «мягкой силы» и публичной дипломатии до последнего времени практически не было, однако уже с начала XXI века этот пробел стал активно заполняться, а с включением в 2013 году понятия «мягкая сила» в Концепцию внешней политики Российской Федерации данная тема привлекла внимание широкого круга исследователей.
В частности, можно выделить работы следующих авторов: труд коллектива авторов Санкт-Петербургского 31 университета Д.Н. Барышникова, Р.В. Костюка, С.Л. Ткаченко «Эффективность дипломатии», в котором исследователи наглядно демонстрируют отличия между различными направлениями дипломатии, дают подробный анализ механизмов деятельности дипломатических служб крупнейших государств мира, конструктивно критикуют проблемы современной публичной дипломатии России. Весомый вклад в изучение публичной дипломатии в России внес А.В. Долинский . В диссертации «Современные механизмы сотрудничества в рамках публичной дипломатии» и ряде статей исследователь проследил эволюцию понятия «публичная дипломатия», ее целей и средств и сформулировал особенности данной политики на современном этапе. Большой интерес представляют работы авторов Н.А. Цветковой , О.А. Манжулиной30 31 32 33 34, которые фокусируются на изучении публичной дипломатии США. В своих исследованиях авторы затрагивают как исторические аспекты формирования политики, так и ее развитие в современных условиях, включая такие аспекты как феномен Интернет-дипломатии и деятельность Netizen (в различных переводах - нетизен, кибергражданин) - активистов сети Интернет. В той или иной степени затрагивают вопросы публичной дипломатии авторы В.И. Фокин35, А.В. Лукин36, Н.М. Боголюбова, Т.В. Зонова , Ю.В. Николаева . В Китае данная тематика стала активно разрабатываться с начала 1990х годов. На данный момент среди китайских авторов, специализирующихся в вопросах «мягкой силы» и публичной дипломатии можно особо отметить ряд исследователей. Ван Хунин36 37 38 39, Чжао Цичжэн40 обосновывают ведущую роль культуры в стратегии публичной дипломатии КНР, в свою очередь Янь Сюэтун 41 вступает с ними в полемику, отстаивая точку зрения, что повышение привлекательности одной лишь культуры не сможет обеспечить Китаю положительный имидж в мире. Мэнь Хунхуа42, Ян Цземянь43, Лян Тинтин 44 , Цюй Син 45 анализируют специфические черты присущие публичной дипломатии Китая.
Весь комплекс исследовательских работ по истории и эволюции публичной дипломатии Китая можно разделить на две группы. К первой группе относятся труды, посвященные внешней политике Китая в целом, в которых затрагиваются различные аспекты внешнеполитической деятельности Китая, в том числе культурные связи, пропагандистская работа, образовательные обмены и т.д. В частности можно выделить работы ведущих отечественных китаистов Е.П, Бажанова46, В.С. Мясникова47, В.Я. Портякова48, М.Л. Титаренко49, Н.А. Самойлова50, Б.Г. Доронина51, В.А. Корсуна52 , Ю.М. Галеновича53, А.Д. Воскресенского54, А.Д. Бокщанина55, С.Г. Лузянина56 57. Несмотря на то, что публичная дипломатия Китая не является предметом данных исследований, в них затрагиваются теоретические и практические аспекты внешней политики страны на разных этапах истории, которые сыграли важную роль в формировании концептуальных представлений автора о специфике китайской политической культуры. Так, В.С. Мясников, В.А. Корсун затрагивают вопросы «китаецентризма» в отношениях Китая с внешним миром и роль традиционных установок в китайской дипломатии. В работах ряда авторов, например, Н.А. Самойлова, Б.Г. Доронина, М.Л. Титаренко анализируется роль культурно-исторического наследия во внутренней и внешней политики КНР. А.В. Аллаберт провела подробное исследование места конфуцианства в современном Китае. Учитывая важность, которую китайские политики придают культурной составляющей публичной дипломатии страны, такого рода исследования имеют большую теоретическую значимость для понимания истоков современной публичной дипломатии КНР. Исследователи В.Я. Портяков, С.Г. Лузянин рассматривают феномен «возвышения» Китая и его новой роли в международной системе, который тесно связан с проблемой позиционирования страны в мире. Среди зарубежных авторов подробно вопросами «китаецентризма» и особенностями взаимоотношения Китая с соседями занимались Дж. Фэрбэнк 58 Р. Финлей 59 . Среди авторов, которые затронули в своих исследованиях деятельность Китая по созданию положительного имиджа за рубежом можно выделить Д. Шамбо60, который рассматривает все аспекты возвышения Китая, включая вопросы его позиционирование в мире, У. Каллахана 61 , предлагающего всесторонний анализ места Китая в формирующемся мировом порядке и дилемм, возникающих в процессе превращения страны в ведущую державу, Р. Саттера62, в фокусе которого оказывается эволюция приоритетов внешней политики Китая на протяжении истории. Вторая группа работ, относительно немногочисленная, включает исследования, в фокусе внимания которых именно история развития публичной дипломатии Китая и различных ее аспектов. Важно уточнить, что термин «публичная дипломатия» начал использоваться применительно к Китаю сравнительно недавно. Ранее феномен взаимодействия Китая с иностранными аудиториями изучался либо как один из аспектов государственной дипломатии, либо как информационная пропаганда или народная дипломатия. Из отечественных авторов исследования этих аспектов политики КНР проводили А.Ю. Галенович63, Н.Н. Приходько 64 , О.А. Тимофеев, Е.В. Евдокимов65, А.В. Ломанов66, О. Борох67. Кроме этого за последнее десятилетие был защищен ряд диссертаций по данной теме. Среди них можно выделить работу А.Ю. Цветкова68, в которой автор проводит сравнительный анализ публичной дипломатии КНР и России, уделяя особое внимание данной политике на постсоветстком пространстве; диссертацию С.Ю. Распертовой69, чья работа посвящена изучению роли традиционных ценностей в реализации современной культурной стратегии страны; труд Е.В. Евдокимова 70 , посвященный комплексному анализу внешнеполитической пропаганды КНР в отношении США на современном этапе; работу Турушевой Н.В.71 72 73 74, в которой затрагивается вопрос роли культурной сферы во внутренней и внешней политики КНР; диссертацию О.В. Монастыревой , которая посвящена деятельности Международного радио Китая в сфере продвижения положительного образа страны в мире. Среди иностранных авторов, изучающих публичную дипломатию Китая на различных этапах истории, можно выделить следующих: Вэй Шугэ и А. Цучида провели анализ становление системы англоязычной пропаганды до образования Китайской Народной Республики, и выявили факторы, оказавшие в дальнейшем влияние на структуру и характер пропагандисткой деятельности страны. М. Леонард75, Дж. Курланцик76 выпустили ряд работ, в которых проанализировали деятельность Китая в сфере наращивания «мягкой силы» и роль публичной дипломатии в этом процессе. И. Д’Хуг , Б. Гласер , опубликовали ряд статей о механизмах, 79 структуре и проблемах современной публичной дипломатии КНР. Ван Ивэй , ЯП 01 ол Ли Минцзян , Го Кэ , Р. Аояма подробно изучили роль СМИ в формировании имиджа Китая в мире, работы А-М. Брэйди освещают различные аспекты деятельности пропагандистского аппарата КНР. Наконец, важными для изучения практической реализации публичной дипломатии КНР в различных странах на современном этапе являются работы, освещающие вопросы двусторонних взаимоотношений Китая с другими государствами. Так, А.С. Давыдов , Г. Киссинджер , Дж. Най, Д. Шамбо, Дж. Курланцик, М. Леонард, В.Я. Портяков, Я.В. Лексютина75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88, Фан Чанпин освещают особенности политики КНР в отношении США. Рассматривая европейское направление, необходимо выделить И. Д’Хуг , Э.Сандшнейдера 89 , Дж. Бэйтс, М. Мерфи 90 . Деятельность Китая в развивающихся странах анализируют Д.В. Мосяков90 91, Е.Н. Пашенцев92, Б. Гласер93, Т. Дейч94. Подводя итог историографическому обзору можно заключить что, несмотря на наличие сравнительно большого количество отечественных и иностранных работ, в той или иной степени затрагивающих предмет настоящего исследования, до сих пор не было проведено комплексного исследования публичной дипломатии Китая. Часть авторов эпизодически затрагивали данную тему в контексте изучения внешней политики Китая, в фокусе других оказывался лишь определенный исторический период, еще ряд авторов рассматривал лишь отдельные узкие аспекты публичной дипломатии, например деятельности СМИ или культурные обмены. Кроме этого, нередко из поля зрения отечественных и иностранных авторов выпадала китайская точка зрения на публичную дипломатию, трактовка данного феномена и его роли в политике КНР китайскими учеными и политиками. Таким образом, представляется целесообразным проведение исследования восполняющего данные пробелы и ориентированного на всестороннее изучение публичной дипломатии Китая. Научная новизна. В отечественной и зарубежной историографии представленная диссертация является первым исследованием, в котором выявляются культурные и исторические предпосылки современной публичной дипломатии Китая, демонстрируется процесс ее становления и специфика, особенности реализации публичной дипломатии Китая в разных регионах мира на современном этапе. К существенным результатам исследования, имеющим научную новизну, можно отнести: - предложена авторская периодизация этапов формирования публичной дипломатии Китая; - обоснована ее связь с трансформационными процессами, происходившими во внешней и внутренней политике страны; - выявлена закономерность выбора инструментов и риторики публичной дипломатии Китая в зависимости от целевой аудитории (развитые/развивающиеся страны) - в научный оборот введен значительный массив не представленных в российской научной литературе исследований на английском и китайском языках по публичной дипломатии. Теоретическое и практической значение работы определяется тем, что материалы диссертации могут быть использованы при написании учебных пособий, разработке курсов по внешней политике КНР, публичной дипломатии и «мягкой силе» Китая и истории международных отношений в целом. Результаты исследования могут учитываться как для корректировки стратегии России в сфере публичной дипломатии, так и для формирования политики в отношении Китайской Народной Республики. На защиту выносятся следующие основные положения: 1. На протяжении всей истории существования КНР деятельность по созданию положительного имиджа занимала важное место во внешней политике этого государства. 2. В период с 1949 по 1978 год основным инструментом воздействия на народы других стран являлась государственная пропаганда посредством СМИ. Культурные и образовательные обмены находились на сравнительно низком уровне. 3. Начало политики реформ и открытости в 1978 году предопределило деидеологизацию внешней политики и послужило толчком для кардинального изменения подхода к формированию положительного образа Китая в мире. 4. С начала 2000-х годов публичная дипломатия КНР приняла форму четко артикулированной политической стратегии по созданию положительного имиджа страны в мире и увеличения ее влияния на мировые процессы. Это, в свою очередь, стимулировало развитие традиционных и появление новых форм оказания влияния на иностранные аудитории. 5. В реализации публичной дипломатии на современном этапе современное китайское руководство учитывает региональную специфику объектов влияния. В стратегии ориентированной на развитые страны Запада Китай делает акцент на разъяснение китайской культуры, традиционных ценностей, политических установок, популяризирует идею мирного сосуществования стран с различными системами ценностей. В отношении развивающихся стран мира активно эксплуатируется идея об общности судеб развивающихся стран, роли Китая как лидера развивающегося мира. 6. На современном этапе публичная дипломатия КНР носит преимущественно реактивный характер. Основной упор делается на искоренение мифа о «китайской угрозе», создания имиджа ответственного члена мирового сообщества. Однако ее долгосрочная политическая задача заключаются в закреплении позиций Китая как крупнейшего игрока мировой политики. Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась на заседании кафедры американских исследований Санкт-Петербургского государственного университета. Отдельные положения диссертации были представлены в докладах на следующих конференциях: XX Международная научная конференция «Китай, китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы» (ИДВ, Москва), Конференция по международным исследованиям WISC (Франкфурт, Германия), Международная конференция политологической ассоциации Среднего Запада (Чикаго, США), обсуждались в рамках работы летних школ: VIII Всероссийской летней школы «Международные и региональные организации: проблемы безопасности и сотрудничества стран Тихоокеанского бассейна» (ДВФУ, Владивосток), III Международной российско-китайской летней школе «Ответственность человека и ответственность государства в XXI веке» (ГУВШЭ, Москва). По теме исследования автором опубликовано 3 работы в журналах, рекомендованных ВАК, и ряд тезисов в сборниках международных конференций. Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав (6 параграфов), заключения, списка источников и литературы и приложения. Объем диссертации 165 страниц.
| >>
Источник: КРИВОХИЖ Светлана Валентиновна. ПУБЛИЧНАЯ ДИПЛОМАТИЯ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ: СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ. Диссертация, СПбГУ.. 2014

Еще по теме Введение:

  1. ВВЕДЕНИЕ РЕГУЛЯТОРОВ ПОВЕДЕНИЯ ПЕРСОНАЛА КОММЕРЧЕСКОЙ КЛИНИКИ
  2. ВВЕДЕНИЕ В ПЕРЕРАБОТАННОЕ ИЗДАНИЕ КНИГИ МЕНЕДЖМЕНТ
  3. 12.1. Введение
  4. 1 ВВЕДЕНИЕ
  5. 2) Введение контрагента в заблуждение
  6. ВВЕДЕНИЕ В ПЕРЕРАБОТАННОЕ ИЗДАНИЕ КНИГИ МЕНЕДЖМЕНТ
  7. 12.1. Введение
  8. ВВЕДЕНИЕ
  9. ВВЕДЕНИЕ
  10. § 1. О причинах введения поста Президента
  11. Введение
  12. 12.4. Специальные жилые помещения, предназначенные для временного отселения граждан в безопасные районы в связи с введением военного либо чрезвычайного положения
  13. ВВЕДЕНИЕ
  14. Введение подушной подати
  15. ВВЕДЕНИЕ
  16. Оспаривание вследствие намеренного введения в заблуждение
  17. I. ВВЕДЕНИЕ
  18. ВВЕДЕНИЕ
  19. ВВЕДЕНИЕ
  20. ВВЕДЕНИЕ
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -