1. Противодействие СССР политике перевооружения Западной Германии. Советский проект германского мирного договора

Советский Союз в своей политике в германском вопросе исходил из того, что интересы мира требуют последовательного выполнения Потсдамских решений о демилитаризации и демократизации Германии.

После того как западные державы на Нью-Йоркском совещании министров иностранных дел США, Англии и Франции приняли решения, имевшие своей целью легализовать создание западногерманской армии, по инициативе Советского Союза было созвано совещание министров иностранных дел восьми стран (СССР, Болгарии, Румынии, Чехословакии, Польши, Венгрии, Германской Демократической Республики и Албании), на котором были вскрыты последствия этого решения и выдвинуты предложения о мирном и демократическом разрешении германской проблемы.

Участники совещания, состоявшегося в Праге 20—21 октября 1950 г., предупредили, что политика США, Англии и Франции означает полный разрыв с Потсдамскими решениями и «создает угрозу новой агрессии, новых военных авантюр в Европе» *. Участники совещания выдвинули ряд предложений. В частности, было предложено, чтобы правительства США, Великобритании, Франции и Советского Союза опубликовали заявления о том, что они не допустят ремилитаризации Германии и вовлечения ее в какие-либо агрессивные планы; предла галось также безотлагательно заключить мирный договор, в котором, в частности, было бы предусмотрено восстановление единства германского государства в соответствии с требованиями Потсдамского соглашения; кроме того, было выдвинуто предложение создать на паритетных началах из представителей Восточной и Западной Германии общегерманский Учредительный совет, который подготовил бы образование временного общегерманского демократического правительства.

Это был конкретный план обеспечения мирного развития Германии и восстановления ее государственного единства.

Советские предложения явились альтернативой курса на увековечение раскола Германии и легализацию перевооружения западной ее части, который проводили западные державы. Их представители вынуждены были считаться с этим. Западные державы ничего не могли противопоставить ясным предложениям СССР, и их пропагандистам приходилось изыскивать все новые средства для обмана общественного мнения и создания подходящей психологической обстановки с целью претворения в жизнь своих планов.

В период, когда дискуссия о так называемом «общем договоре» была в разгаре, Советский Союз выступил с новой важнейшей инициативой — он внес проект Основ мирного договора с Германией. Этот проект, опубликованный 10 марта 1952 г., также представлял собой альтернативу милитаристской политике западных стран и правящих кругов Бонна. Советский Союз противопоставил планам западных держав свой проект совместного решения германской проблемы, который обеспечивал мирное развитие страны и воссоединение Германии на миролюбивой, демократической основе.

В советском проекте мирного договора 1 предусматривалось, что Германия восстанавливается как единое государство. Тем самым должен быть положен конец ее расколу. Германия полу чает возможность развития в качестве независимого, демократического, миролюбивого государства.

Все вооруженные силы оккупирующих держав, согласно советскому проекту, должны были быть выведены из Германии не позднее чем через год после вступления в силу мирного договора.

Германия полностью освобождается от уплаты США, Великобритании, Франции и СССР государственных послевоенных долгов, за исключением задолженности по торговым обязательствам. Германскому народу обеспечиваются демократические права и свободы, в Германии не должно быть допущено существования организаций, враждебных демократии и делу сохранения мира.

В разделе «Военные положения» проекта Основ мирного договора с Германией указывалось, что Германии следует разрешить иметь свои национальные вооруженные силы, необходимые для обороны страны. Включение этого пункта в договор показало, что Советский Союз полностью распространял на Германию принцип национального суверенитета и равноправия между государствами. Наличие в Германии национальных вооруженных сил, созданных не с целью агрессии против свободолюбивых народов, а с целью охраны суверенитета и независимости демократической и миролюбивой Германии, не угрожало миру и безопасности народов. Оно вместе с тем соответствовало тому, что было зафиксировано в мирных договорах, уже подписанных к тому времени правительствами США, Великобритании, Франции и СССР с бывшими союзниками гитлеровской Германии.

Опубликование проекта Основ мирного договора поставило в тупик политиков западных стран: его принятие свело бы на нет все планы превращения Западной Германии в агрессивный плацдарм Североатлантического блока в Европе.

«Нью-Йорк геральд трибюн» заявила по этому поводу: «Западные державы никогда не дадут своего согласия на подписание такого договора, так как на оборонительную организацию Запада уже израсходованы баснословные суммы, большая часть которых падает на Германию».

Характерно, что многие западногерманские буржуазные историки критикуют позицию аденауэровского правительства и западных держав по вопросу об отношении к предложениям Советского правительства от 10 марта 1952 г. Они вынуждены признать, что западные державы и правительство ФРГ взяли на себя тяжелую ответственность, отклонив обсуждение советских предложений о заключении мирного договора с Германией и продемонстрировав перед общественным мнением мира свое нежелание достигнуть воссоединения Германии. Так, например, профессор Гёттингенского университета Рихард Эльснер в своей книге «Мирный договор с Германией» пишет: «Это предложение (о заключении мирного договора от 10 марта 1952 г. — Авт.) Западная Германия должна была бы использовать»733.

Несмотря на то что западные державы саботировали конструктивные предложения СССР, борьба Советского Союза и всех миролюбивых сил за заключение германского мирного договора способствовала, тому, что практическое осуществление принятых еще в 1950 г. империалистических планов создания западногерманской армии и ее включения в НАТО затянулось на многие месяцы.