5. Правящие круги Италии и развитие итало-советских отношений

Правящие круги Италии долгое время упорно не хотели замечать растущих возможностей ослабления международной напряженности, наметившихся с конца 50-х годов.; Их сопротивление оздоровлению международной атмосферы диктовалось прежде всего ярым антикоммунизмом финансовой олигархии страны.

Гаэтано Мартино, один из «атлантических» идеологов и политиков ХДП, утверждал, например, что если в результате разрядки международной напряженности советские и американские войска будут выведены из континентальной Европы, то Запад станет уязвимым для «коммунистического проникновения» и в «течение шести месяцев для коммунистических элементов в различных странах возникнет возможность захватить власть» 361.

Против разрядки напряженности весьма энергично выступил и Ватикан. Эта тенденция полностью не исчезла и после того, как была опубликована известная энциклика «Мир на земле» и Иоанн XXIII недвусмысленно высказался за то, чтобы католическая церковь и все католики способствовали устранению опасности новой войны и развитию контактов между двумя системами. Противодействие Ватикана разрядке международной напряженности находит свое проявление в закулисной деятельности реакционнейших кардиналов.

На политике итальянского правительства в этом кардинальном вопросе международных отношений заметно сказывалось, наконец, тормозящее влияние западногерманской дипломатии, проводившей курс на саботаж переговоров между государствами двух систем.

Столкновение различных сил в Христианско-демократической партии на Флорентийском съезде, происходившем в конце октября 1959 г., не могло не затронуть радикальных вопросов внешней политики.

Решающим звеном в борьбе между сторонниками и противниками активного участия Италии в ослаблении международной напряженности стал вопрос об итало-советских отношениях. Трудно, пожалуй, найти другой такой пример, когда отчужденность между двумя странами была бы столь наглядно порождена исключительно требованиями «холодной войны» в интересах НАТО и не имела бы никаких корней в реальных экономических и политических отношениях. В послевоенном мире нет ни одного вопроса, ни одного пункта, где бы сталкивались национальные интересы Советского Союза и Италии. Экономические и культурные связи обеих стран имеют давние и хорошие традиции. На последнем этапе войны они совместно боролись против гитлеровской Германии. Однако вскоре после войны обе страны оказались разобщенными. «Атлантический» курс привел Италию к тому, что она оказалась одной из военно-политических баз подготовки к нападению на Советский Союз и страны со циалистического лагеря. Загипнотизированные своей позицией «антикоммунизма» внутри страны, втянутые в водоворот «холодной войны», правящие круги Италии в ту пору создавали все новые препятствия на пути к нормальным отношениям с Советским Союзом. Антикоммунизм питал «холодную войну», «холодная война» питала антикоммунизм итальянской реакции.

Правительство Италии длительное время отвергало предложения Советского Союза, направленные на разрядку напряженности в Европе и улучшение итало-советских отношений. 20 мая 1958

г. Советское правительство обратилось к правительству Италии с предложением заключить на двадцатилетний срок договор о дружбе и ненападении между СССР и Итальянской республикой 1.

Твердый курс СССР на развитие взаимовыгодных экономических отношений в условиях мирного соревнования двух систем подорвал многие из «мотивов» и «аргументов», которые развивала официальная пропаганда капиталистических стран, оправдывая сво.ю политику заскорузлого антисоветизма. Это нашло свое отражение прежде всего в сфере итало-советских экономических отношений.

28 декабря 1957 г. в Риме были подписаны долгосрочное соглашение о взаимных поставках товаров на 1958—1961 гг., протокол о товарообороте на 1958 г. и соглашение о платежах. Было предусмотрено существенное увеличение объема товарооборота между двумя странами. Переход от годичных соглашений к перспективному планированию итало-советской торговли на четырехлетний период имел большое положительное значение.

Важным шагом в развитии итало-советских отношений явился визит в Советский Союз итальянского министра внешней торговли, видного деятеля правящей партии Дель Бо в октябре 1959

г. Отправляясь в Москву, Дель Бо подчеркивал внешнеполитическое значение своей поездки, отмечая, что он хотел бы, чтобы «контакты с советскими властями смогли способствовать большему взаимопониманию между двумя правительствами».

Переговоры итальянского министра Дель Бо с советскими представителями создали хорошую основу для дальнейшего увеличения торгового обмена. В то же время поездка Дель Бо дала возможность покончить с искусственно раздувавшимся итальянской реакцией вопросом, который многие годы отравлял отношения между двумя странами,— пресловутой «проблемой» военнопленных, якобы укрываемых в СССР. Итало-советское коммюнике попросту сняло этот вопрос, отметив, что в Советском Союзе нет итальянских военнопленных.

. Новые перспективы в итало-советских отношениях открылись в результате визита в Москву по приглашению Советского правительства президента Итальянской республики Джованни Гронки.

Сообщение об этом, писала социалистическая газета «Аванти», было встречено с огромным интересом в тех итальянских политических кругах, которые «подчеркивали значение поездки в Москву министра внешней торговли Д&пь Бо и его миссии, и с некоторым замешательством в тех кругах, которые рассматривают разрядку международной напряженности как явление, наносящее ущерб их внутриполитическим интересам. Приглашение главы итальянского государства — это еще одно проявление нового международного курса, которому должна содействовать также и Италия и в котором она должна сказать свое слово» 363.

Итальянская реакция сделала все возможное, чтобы сорвать визит Гронки в Советский Союз. «Необходимы своевременность, осторожность, предварительное обеспечение наибольшей возможности успеха»,— вкрадчиво советовала Гронки газета «Мессаджеро». Она прямо писала, что «Италия имеет все основания не торопиться», что ей лучше отыскать в близком или более отдаленном будущем подходящий момент, чтобы «включиться в действия, воспользовавшись опытом, приобретенным другими союзниками в ходе уже состоявшихся или предстоящих встреч»364. С особым ожесточением выступили против поездки президента Гронки в Советский Союз клерикальные круги, реакционные деятели Ватикана, узревшие в ней главную опасность для своих позиций в Италии. 7 января 1960 г. кардинал Альфредо Оттавиани выступил с речью, в которой обвинил Гронки в намерении встретиться с «убийцами Христа», разжигая религиозный фанатизм верующих и самый неистовый антикоммунизм. Расчет возглавлявшей эту кампанию группы экстремистских кардиналов, именуемых в итальянской печати «ватиканским Пентагоном». Строился на том, что президент отступит и откажется поехать в Москву365.

Однако в новых условиях, сложившихся во всем мире и внутри Италии, где народные массы, в том числе католические, активно поддержали решение президента республики, реакционным силам не удалось помешать его поездке в Москву.

Подписание в Москве 9 февраля 1960 г. советско-итальянского коммюнике о визите и переговорах президента Гронки подтвердило решимость двух государств обеспечить мир и создать условия для экономического и социального прогресса народов. Коммюнике констатировало, что доктрина мирного сосуществования основана «на принципах исключения войны как способа разрешения международных спорных вопросов и на принципе невмешательства во внутренние дела других государств»367. Это признание со стороны президента Итальянской республики имело в то время особенно важное значение. Гронки счел необходи мым подчеркнуть, что «для вас, как и для нас, в основу этих отношений (между СССР и Италией.— Авт.) положен принцип невмешательства во внутренние дела наших стран»368. По прибытии в Рим Гронки заявил, что «визит в СССР ознаменовал начало диалога, и если этот диалог будет продолжен с доброй волей, то он, несомненно, будет способствовать все большему разъяснению проблем, лежащих сейчас тяжелым грузом на международных отношениях»369.

С приходом к власти правительства Аминторе Фанфани в 1960

г. внутри ХДП усилилась тенденция к включению Италии в той или иной форме в международную дипломатическую деятельность, ведущую к ослаблению напряженности в мировой политике. В частности, итальянское правительство решило направить своих ответственных руководителей в Москву для зондажа по основным международным проблемам.

Поездка премьер-министра Аминторе Фанфани и министра иностранных дел Антонио Сеньи летом 1961 г. в Москву привела к дальнейшему развитию политических контактов на высшем уровне между Италией и СССР. Эта поездка означала, что, несмотря на противоречивость внешней политики Италии и стремление правящей группировки вести страну старым курсом «атлантического» экстремизма, под давлением различных общественных кругов даже в верхушке ХДП и правительства возникают некоторые новые тенденции.

Наряду с развитием политических контактов в последние годы все шире развертывались и итало-советские экономические отношения.

Долгосрочное соглашение о взаимных поставках товаров 1957 г. оказалось перевыполненным. Италия вышла в первые ряды торговых партнеров Советского Союза в капиталистическом мире. Это сделало возможным подписание 7 июня 1961 г. в Риме нового четырехлетнего соглашения о товарообороте между двумя странами на 1962—1964 гг., которым предусматривалось дальнейшее значительное развитие торговли. Аналогичное соглашение на 1965—1969 гг. было заключено 5 февраля 1963 г. Оно предусматривало увеличение товарооборота в 1964 г. на 20% по сравнению с 1963 г., а в 1965 г.— на 35%.

Торговые отношения с Советским Союзом развивались в условиях ожесточенного сопротивления со стороны итальянской реакции и империалистических государств. Так, например, соглашение 1960 г. между советскими внешнеторговыми организациями и государственно-монополистической организацией «ЭНИ» о поставке нефти в Италию в обмен на стальные трубы и другие товары вызвало яростные атаки со стороны правящих кругов США, Франции, ФРГ, а также руководства НАТО. Однако итальянские экономические круги проявили в этом вопросе известную стойкость и не уступили внешнему давлению.

Большое значение для развития советско-итальянских отношений имело культурное соглашение, подписанное в Москве во время визита президента Гронки и вступившее в силу 10 апреля 1961 г.

В эти же годы усилились экономические и культурные связи Италии и с другими социалистическими странами.

Несомненные успехи в области экономического и культурного сотрудничества между Италией и странами социализма, состоявшиеся первые политические контакты создали предпосылки для постепенного поворота Италии от политики «холодной войны» к политике мирного экономического сотрудничества и соревнования.

Кризис антикоммунизма как официальной внешнеполитической идеологии итальянских правящих кругов в начале 60-х годов становился все более очевидным фактом. Он неизбежно вел к кризису всей политики слепого повиновения отжившим «атлантическим» догмам антисоветской агрессивности. Историческое развитие в 1956—1964 гг. убедительно показало, что Италия может найти достойное место в мировой экономике и политике только на пути мирного сосуществования государств двух систем, на пути улучшения отношений с социалистическими государствами, и прежде всего с Советским Союзом.