1. Международное значение распада колониальных империй в Африке
Во второй половине 50-х годов в борьбе африканских народов за национальное освобождение наступил переломный момент. В грандиозной битве против чужеземного ига, развернувшейся на африканском континенте, все заметнее становилось превосходство сил национально-освободительного движения над силами колонизаторов.
Если в 1950—1955 гг. империализм потерпел крушение в нескольких странах, то теперь разваливалась система колониальных режимов во всей Африке.За короткое время политическая карта многострадального континента стала неузнаваемой. В 1955 г. там насчитывалось всего 4 независимых государства; в последующие девять лет на развалинах колониальных империй образовалось еще 31 новое государство. Территория независимых африкан-
ских стран (без ЮАР) составила 24,6 млн. кв. км, а население — примерно 250,5 млн. человек. К началу 1965 г. прямое господство колонизаторов сохранилось на территории в 4,3 млн. кв. км (14,2% всей площади Африки) с населением в 20 млн. человек (7,4% всего населения континента). Кроме того, под гнетом расистско-колониального режима оставалось африканское население Южно-Африканской Республики.
В истории национально-освободительного движения народов Африки этот период знаменателен тем, что процесс ликвидации колониальных режимов охватил и так называемую «Черную Африку»—: самую обездоленную часть континента, последний колониальный оплот империализма.
Первыми добились освобождения в этом районе Африки народы двух бывших западноафриканских колоний — Золотого Берега и Гвинеи. Упорной борьбой за национальное освобождение они заставили империализм отсту- пить'.' 6 марта 1957 г. Англия вынуждена была предоставить независимость Золотому Берегу. Новое самостоятельное государство приняло название древней страны — Гана. А 2 октября 1958 г. “увенчалась победой длительная борьба гвинейского народа' прсггив французского империализма;
Свержение колониального режима в Гане и Гвинее имело поистиие общеафриканское значение.
Прорыв фронта колониализма в тропической Африке создал здесь новую ситуацию. Эта победа всколыхнула народы других африканских колоний, показала возросшую силу и организованность национально-освободительного движения, его способность в кратчайшие сроки сбросить власть колонизаторов на всем континенте. Брешь, пробитую народами Ганы и Гвинеи в колониальной системе империализма в тропической Африке, расширяли новые отряды борцов за национальное освобождение.Катастрофическим был для колонизаторов I960 год, вошедший в историю как «год Африки». Национальные флаги взвились в столицах 17 африканских стран: Камеруна, Тс>го, Мали, Мальгашской Республики (Мадагаскара), Конго (столица Леопольдвиль), Сомали, Дагомеи, Нигера, Верхней Вольты, Берега Слоновой Кости, Чада, Центральноафриканской Республики (Убанги-Шари), Конго (столица Браззавиль), Габона, Сенегала, Нигерии, Мавритании.
Быстрыми темпами продолжался процесс распада колониальных империй в Африке и в последующие годы. Не давая империалистам передышки, все новые страны добивались предоставления независимости. В апреле 1961 г. Англии пришлось признать независимость Сьерра-Леоне, а в декабре того же года наступил конец английскому колониальному владычеству в Танганьике.
Центральным событием в жизни народов Африки в 1962 г. была героическая победа алжирского народа над французскими колонизаторами и завоевание им независимости, добытой в длительной кровопролитной борьбе. В том же году независимость обрели народы еще трех африканских стран — Бурунди, Руанды и Уганды. В 1963 г. от колониальной системы империализма откололись Занзибар и Кения, в 1964 г.— Малави (Ньясаленд) и Замбия (Северная Родезия), в феврале 1965 г.— Гамбия.
Крушение колониальных империй в Африке — победа африканского освободительного движения, пользующегося полной поддержкой мирового социализма и международного рабочего движения. Эта победа имеет всемирно-историческое значение.
Во-первых, борьба африканских народов за свободу и независимость привела к образованию десятков национально независимых государств в Африке.
Несмотря на то что, отступая из Африки, империализм сумел сохранить в ряде африканских стран не только экономическое господство, но и политическое влияние, а также военные позиции, ему нанесен невосполнимый урон.Поистине сокрушительным был удар по бельгийской колониальной империи в Африке. Бельгия лишилась там всех своих колониальных владений и подопечных территорий. Не менее тяжелый урон понесла французская колониальная империя. Под непосредственным господством империалистической Франции остались три небольших территории — Французское Сомали, остров Реюньон и Коморские острова. Общая площадь всех территорий — 26,7 тыс. кв. км с населением в 602 тыс. человек. Завершается крушение африканской империи Англии. Английскому империализму удалось сохранить свою власть лишь на территории в 1,16 млн. кв. км, на которой проживает 6,2 млн. африканцев.
Только Португалия сумела удержать свои колониальные владения в Африке. Режим жесточайшего террора, установленный в ее колониях, и помощь, оказываемая португальским колонизаторам их империалистическими партнерами, создали крайне трудные условия для борьбы за национальное освобождение Анголы, Мозамбика и других португальских колоний. Однако с каждым годом все шире разгорается пламя национально-освободительной борьбы и в этих районах африканского континента. Борьба здесь приняла характер вооруженного восстания, расшатывающего устои колониального владычества и приближающего час национального освобождения.
Во-вторых, в результате крушения колониальных империй в Африке на арену мировой политики вышли народы большинства африканских стран, которые полны решимости проводить самостоятельную национальную политику. Раньше Африка служила объектом империалистической политики, была отстранена от участия в решении не только международных, но и своих собственных проблем. На протяжении столетий европейские политики вкупе с американскими коллегами фабриковали документы, «узаконивавшие» колониальный разбой в Африке и безудержную эксплуатацию африканских народов.
Теперь, с крахом колониальных режимов, эти времена безвозвратно канули в прошлое. Африка играет новую, прогрессивную роль в международных отношениях. Несмотря на то что после завоевания независимости в некоторых африканских странах империализм все еще сохраняет сильное влияние, образование национально независимых государств в Африке способствовало росту сил мира, демократии и прогресса на международной арене.В-третьих, в результате крушения колониальных режимов и углубления национально-освободительных революций в Африке создалась новая историческая ситуация, благоприятствующая выбору африканскими народами прогрессивного, некапиталистического пути развития. Некоторые из них уже вступили на этот путь, в других растет стремление избрать его. Глубокие прогрессивные тенденции в общественно-экономическом развитии ряда африканских стран значительно усилились после победы алжирского народа над колонизаторами и завоевания им национальной независимости. Качественные сдвиги, происходящие в развитии национально-освободительных революций в Африке, тот факт, что здесь все более пробивают себе путь некапиталистические тенденции, имеют огромное значение не только для судеб африканских народов, но и для мирового революционного процесса в целом.
работанная и принятая съездом политическая платформа выразила непоколебимую волю алжирского народа к независимости. В ней была сформулирована одна из коренных целей революции — создание в Алжире демократической республики в интересах народа. Избранный в Суммаме «Национальный совет алжирской революции» стал высшим руководящим политическим и военным органом Фронта национального освобождения.
Съезд продемонстрировал возросшую силу и организованность национально-освободительного движения в Алжире, его политическую целеустремленность. Серьезные сдвиги в развитии национально-освободительной революции, выразившиеся в расширении ее социальной базы и в том, что революция принимала общенародный характер, были тесно связаны с самоотверженной деятельностью Коммунистической партии Алжира, которая сражалась в первых рядах борцов за национальное освобождение.
Несмотря на то что колонизаторская политика в Алжире с каждым годом становилась все безнадежнее, правящие круги Франции и слышать не хотели в то время о предоставлении этой стране независимости !.
Правительство Ги Молле, пришедшее к власти в результате выборов в январе Г956 г., продолжало проводить «политику силы».
Хотя в своей программной декларации оно заявило о стремлении восстановить мир в Алжире, это заявление осталось на бумаге. Выдвинутая правительством Ги Молле формула «умиротворение — выборы — переговоры» на деле означала продолжение войны. И колонизаторская война против алжирского народа принимала все более широкие масштабы.Делая главную ставку на «умиротворение», правительство Ги Молле искало и другие пути преодоления алжирского кризиса. Министр-резидент Алжира социалист Робер Лакост пытался осуществить в 1956—1958 гг. ряд социально-экономических мероприятий. В конце 1957 г. французский парламент принял новый статут Алжира — так называемый «общий закон», который вносил определенные административно-политические изменения в систему управления страной, хотя и оставлял в ведении метрополии внешнеполитические, военные, финансовые, налоговые и другие важнейшие вопросы 424.
Этой двуединой политикой — «умиротворение» и реформы — французские правящие круги надеялись достичь быстрого успеха. Намекая на то, что восстание в Алжире вот-вот будет подавлено, Робер Лакост с присущей колонизаторам амбицией заявил в ноябре 1956 г.: «Мы здесь, в Алжире, переживаем последнюю четверть часа». Но социалисту-колонизатору так и не удалось дождаться конца «последней четверти часа», т. е. поражения восстания в Алжире. Политика «умиротворения» потерпела провал, колонизаторам не удалось расколоть национальные силы путем маневров с реформами. Армия национального освобождения Алжира в ожесточенных боях с колонизаторами еще более окрепла и умножила свои ряды. В 1958 г. в ней уже насчитывалось 130.тыс. бойцов425.
Закономерным результатом военных побед Армии национального освобождения Алжира и углубления алжирской революции в целом было провозглашение 19 сентября 1958 г. Алжирской Республики. Образованное тогда же временное правительство Алжира было признано многими странами. Международный авторитет этого правительства в огромной степени возрос благодаря признанию его де-факто Советским Союзом 7 октября 1960 г.
Этим актом увенчалась та последовательная политика помощи и поддержки, которую вела в отношении Алжира великая социалистическая держава с первых дней алжирской революции.Курс на «умиротворение» привел к резкому обострению положения как в Алжире, так и во Франции. Этим воспользовались крайне империалистические силы и военщина, которые 13 мая 1958 г. организовали в Алжире мятеж — «генеральский путч». Мятежники стремились установить в Алжире во- енно-фашистскую диктатуру и провозгласили лозунг: «Война до полного истребления».
Правительство де Голля, пришедшее к власти в мае 1958 г., предприняло сложные маневры, пытаясь найти выход из тупика, в который завела Францию колонизаторская война в Алжире.
В наиболее полном виде программа де-Голля в отношении Алжира нашла отражение в его речи в г. Константина 3 октября 1958 г. Так называемый «план Константины» был рассчитан на 5 лет и предусматривал* ежегодное повышение уровня жизни алжирского населения на 5%, распределение среди крестьян 250 тыс. га земель, увеличение занятости на 400 тыс. человек, строительство жилищ для 1 млн. алжирцев, обеспечение школами алжирских детей и т. д.
Однако о действительных намерениях правящих кругов Франции говорил тот факт, что одновременно с разрекламированными реформами началось осуществление тщательно подготовленного плана широких военных операций против Армии национального освобождения и массовых репрессий против алжирского населения. План французского командования заключался в том, чтобы серией карательных экспедиций в течение 1959 г. ликвидировать повстанческие части в их опорных пунктах.
Весь 1959 г. шли беспрестанные ожесточенные бои. Армия национального освобождения переживала тяжелые времена, ценой огромного напряжения.отбивая атаки превосходящих сил противника. В распоряжении нового французского главнокомандующего в Алжире генерала Шалл я к тому времени находилась примерно 800-тысячная армия, в том числе отборные части парашютистов. Но отряды революционной алжирской армии, несмотря на крупные потери, с честью выдержали испытание и продолжали героическое сопротивление. Французское командование оказалось не в состоянии уничтожить освободительную армию, пользовавшуюся общенародной поддержкой. С новой силой бои развернулись в 1960 г.
Действия империалистов в Алжире всколыхнули мировую общественность. Повсеместно раздавались требования прекратить кровавую расправу с алжирским народом, удовлетворить его законные чаяния, предоставить ему национальную независимость. Народы Марокко, Туниса, ОАР и других уже освободившихся стран постоянно поддерживали усилия борцов за национальное освобождение Алжира. Алжирский вопрос находился в центре внимания конференций народов Азии и Африки, конференций независимых государств борющихся континентов.
Большую моральную, политическую и материальную помощь борющемуся Алжиру оказывали Советский Союз й другие страны социализма. СССР неоднократно выступал с осуждением карательных действий французских колонизаторов против алжирцев, поддерживал требование о предоставлении Алжиру независимости, оказывал ггомощь оружием.
Ни на минуту не прекращала борьбы в защиту алжирского народа Французская коммунистическая партия. Она сплачивала миллионы французов вокруг лозунгов: «Мир в Алжире», «Свободу и независимость алжирскому народу». С каждым годом все более широкие слои французских трудящихся шли за компартией, убеждаясь, что, защищая законные права алжирского народа, они отстаивают и свои собственные права, попираемые в условиях личной диктатуры.
Героическое вооруженное сопротивление алжирского народа, с одной стороны, давление миролюбивых сил — с другой, заставляли правящие круги Франции скрепя сердце пересматривать свое отношение к алжирской проблеме.
Определенным шагом в этом смысле было заявление де Голля о признании принципа самоопределения алжирского народа, сделанное в речи от 16
сентября 1959 г. «Я считаю необходимым,— говорил де Голль,— чтобы принцип самоопределения осуществлялся с сегодняшнего дня» *.
Заявление де Голля содержало ряд неприемлемых условий и туманных формулировок, которые могли быть произвольно истолкованы и давали воз- мржность для новых маневров и оттяжек при практическом решении алжирской проблемы. Несмотря на то что временное правительство Алжирской Республики пр<эявило добрую волю и готовность начать переговоры с представителями французского правительства, дело не двигалось с мертвой точки. Правящие круги Франции не только затягивали начало переговоров, но и решили вовсе отбросить в сторону принцип самоопределения или свести его на нет всякого рода оговорками.
Сотни французских «сеньоров» в Алжире и реакционная генеральская верхушка и слышать не хотели о каких бы то ни было переговорах с алжирцами. Они не желали идти ни на малейшие уступки, настаивали на продолжении «войны до победного конца» и готовились оказать сопротивление любым попыткам урегулирования алжирской проблемы на основе признания права Алжира на самоопределение и независимость. Политика де Голля стала подвергаться резким нападкам справа, назревал конфликт между ним и алжирскими «ультра». Кульминационный момент конфликта наступил 23 января 1960 г., когда наиболее оголтелая экстремистская часть европейцев Алжира организовала новый мятеж. В ряде городов европейское население было вовлечено мятежниками в забастовку. На улицах Алжира и Орана появились баррикады — началась так называемая «неделя баррикад».
Де Голлю удалось быстро овладеть положением. Армия пошла за ним, мятежники не сумели увлечь ее за собой. Сами алжирцы, следуя указаниям временного правительства, держались спокойно и не дали себя спровоцировать выступлениями в поддержку той или иной стороны.
После поражения мятежа, казалось, создались все условия для начала мирных- переговоров. Однако правящие круги Франции не торопились, предпочитая тактику лавирования и оттяжек. Когда временное правительство Алжирской Республики приняло в июне 1960 г. решение об отправке делегации в Париж и направило туда своих эмиссаров для обсуждения условий переговоров, французские представители сделали все, чтобы сорвать их. На переговорах, происходивших во французском городке Мелене, выяснилось, что Франция добивается фактически капитуляции Армии национального освобождения. Французские представители настаивали лишь на обсуждении условий прекращения боевых операций.
Переговоры были прерваны на год, они возобновились 20 мая 1961 г. в Эвиане, на франко-швейцарской границе. На переговорах французское прави тельство добивалось сохранения привилегированного положения европейского населения в Алжире, отторжения от него богатейших районов Сахары, сохранения французских военных баз в стране. Так, выдвигая то одно, то другое колонизаторское требование, угрожая и маневрируя, французские империалисты затянули переговоры еще на год. Они завершились лишь 18 марта 1962 г. подписанием Эвианских соглашений.
Во имя достижения главного — независимости — алжирские представители, проявляя гибкость, пошли на компромисс, на определенные уступки, главным образом экономического характера. Соглашениями предусматривается, что Алжир остается в зоне франка, войдет в таможенный и валютный союз с Францией. Что касается нефтяных богатств Алжира, то и здесь господствующие позиции сохранялись за французскими монополиями. Некоторые пункты соглашения давали Франции возможность оказывать давление на алжирское государство при проведении им социально-экономических мероприятий, в частности аграрной реформы.
Однако в целом Эвианские соглашения означали крупное поражение французского империализма, которому пришлось пойти не только на предоставление независимости алжирскому народу, но и отказаться от многих колониалистских требований. Так, вопреки стремлению правящих кругов Франции отколоть от Алжира богатейшие районы Сахары, молодому государству удалось сохранить свою территориальную целостность. А главное — руководители нового Алжира с самого начала проявили твердую решимость не дать империалистам использовать Эвианские соглашения в своих колонизаторских интересах, в ущерб суверенитету и независимости страны.
Эвианские соглашения предусматривали переходный период— от трех до шести месяцев, в течение которого в Алжире должен был быть проведен референдум о будущем государственном устройстве страны. Референдум состоялся 1 июля 1962 г., а через день была провозглашена независимость Алжира. В сентябре того же года состоялись выборы в Национальное учредительное собрание. 25 сентября в торжественной обстановке новое независимое государство приняло название Алжирской Народной Демократической Республики. Первым председателем правительства, а впоследствии президентом ее стал Ахмед Бен Белла.
Незадолго до референдума произошло важное событие в жизни алжирского народа. В июне в Трилоли (Ливия) собрался съезд Фронта национального освобождения, который подвел итоги революции, дал оценку Эвианских соглашений, подробно остановился на политическом и экономическом положении страны. В принятой съездом программе революционных демократических преобразований намечались пути дальнейшего развития алжирской революции. Триполийская программа по многим основным пунктам совпадала с программой Компартии Ал жира, что создавало предпосылки для объединения всех сил революции в единой партии.
С завоеванием национальной независимости алжирская революция вступила в новый этап своего развития — более сложный и не менее ответственный. Предстояло без промедления взяться за решение насущных задач самостоятельного развития. Впереди предстояли новые сражения — против нищеты и отсталости, за национальное и социальное возрождение, экономический прогресс, ликвидацию всех зол колониализма.
Неисчислимый ущерб нанесла стране почти восьмилетняя колониальная война, подрывная деятельность оасовцев. По мере того как французские колонизаторы теряли надежду сохранить колониальные порядки в Алжире, они усиливали свою диверсионную работу, стремились оставить после себя экономический н политический хаос.
Революция могла справиться со столь серьезными задачами, лишь укрепив свои ряды, сплотив все силы нации. Но на этом пути она сразу же столкнулась с тревожными обстоятельствами. В руководстве Фронта национального освобождения вскрылись серьезные расхождения о путях и методах рещения национальных задач, о внутренней и внешней ориентации страны. Сказывались разношерстность его социального состава, различия интересов и устремлений классов и социальных слоев, служивших опорой и базой Фронта. Если раньше эти расхождения не могли помешать объединению различных социальных и политических сил в борьбе за общее дело — независимость, то теперь опи должны были вылиться наружу.
Столкновение между различными тенденциями приняло острую форму водруженного конфликта, который закончился победой революционного крыла. Это сыграло первостепенную роль в дальнейшем углублении революции, в том, что алжирский народ высказался в пользу некапиталистического, социалистического развития страны. Строительство социалистической демократии, борьба против эксплуатации человека человеком во всех ее формах1,— такова одна из основных целей Алжирской Народной Демократической Республики, провозглашенных в ее конституции.
Начало переходу Алжира на путь коренного переустройства общества положили мартовские декреты 1963 г. Они законодательным путем закрепили инициативу масс, создавших на брошенных -колонизаторами сельскохозяйственных фермах и промышленных предприятиях комитеты самоуправления и тем самым положивших начало зарождению новых производственных отношений в народном хозяйстве страны. Значение декретов заключается в том, что они дали мощный толчок алжирской
1 См. «Constitution de la Republique Algerinne Democratique». Alger, 1963,
p. 5. революции, конкретизировали ее социальные цели, придали ей антикапиталистический характер.
Согласно мартовским декретам промышленные, торговые, финансовые предприятия, сельскохозяйственные фермы, короче говоря, все имущество, принадлежавшее колонизаторам и брошенное ими, объявлялось «бесхозным» и передавалось в руки комитетов самоуправления. Последние состоят из следующих органов: общее собрание трудящихся, совет трудящихся, административный комитет и директор. Развиваясь, алжирская революция в дальнейшем осуществила национализацию примерно тысячи различных предприятий, десятков кинотеатров, отелей и т. д., передав их также в управление избранных трудящимися комитетов. К концу 1963 г. в результате аграрной реформы к крестьянам перешло более 3 млн. га земли.
Борьба против империализма закономерно привела революцию к необходимости посягнуть на собственность местной алжирской буржуазии. Образовавшийся в результате национализации собственности как иностранных монополий и землевладельцев, так и алжирских капиталистов государственный сектор стал фактором, объективно направленным против распространения капиталистических отношений.
В ходе революции качественные сдвиги произошли в алжирской деревне. Сельской буржуазии Алжира не удалось овладеть крупными хозяйствами, оставленными французскими землевладельцами. Эти хозяйства перешли в руки государственных кооперативов, к управлению ими были широко привлечены крестьяне и прежде всего сельскохозяйственные рабочие.
Серьезные социальные перемены имели место и в городах. Суть этих перемен заключалась в том, что и здесь осуществлялись меры, направленные на формирование новых производственных отношений, что нашло свое отражение в создании комитетов производственного самоуправления, привлечении рабочих к государственному экономическому строительству.
В программе ФНО, в частности, говорится, что «социальной основой, на которую опирается революционная власть, могут быть трудящиеся массы в союзе с беднейшим крестьянством... и с революционной интеллигенцией».
Молодое алжирское государство с первых же дней своего существования стало последовательно проводить миролюбивую антиимпериалистическую и антиколониальную внешнюю политику, выступая по основным вопросам вместе с силами мира, демократии и социализма, опираясь на эти силы, оказывавшие ему всестороннюю поддержку.
В июне 1965 г. к власти в Алжире пришел Революционный совет во главе с полковником X. Бумедьеном, занявшим пост премьер-министра. Провозгласив в качестве своих целей ликвидацию остатков колониализма, укрепление национальной неза висимости, построение социалистического общества, Революцион ный совет заявил, что внешняя политика Алжира останется политикой неприсоединения, что она должна быть направлена на поддержку народов, борющихся за свою свободу и независи мость, и способствовать осуществлению арабского единства, африканского единства, а также укреплению связей со странами социалистического лагеря.
Еще по теме 1. Международное значение распада колониальных империй в Африке:
- Колониальный вопрос в деятельности Организации Объединенных Наций.
- Позиции Великобритании и США в вопросе французских владений в странах Леванта и Северной Африке в период Второй мировой войны 1
- Глава 3. Интеграция на основе религии: Организация исламской конференции
- § 2. США и ведущие западноевропейские державы в подсистеме отношений развитых капиталистических государств
- § 1. Взаимное положение США и развивающихся стран в системе международных отношений 80-х годов: общая характеристика
- 5. Деятельность межгосударственных экономических организаций капитализма
- 2. Характерные особенности и основные методы неоколониалистской политики империализма
- 4. Политика итальянских монополий в странах Азии и Африки
- 1. Международное значение распада колониальных империй в Африке
- ГЛАВА XXXI ПРОИСКИ ИМПЕРИАЛИЗМА В АФРИКЕ
- 1. Африка в планах империалистических колонизаторов
- К.Э. Разлогов ЧТО СТРОИМ: КРЕПОСТЬ ИЛИ АВТОСТРАДЫ? ОБ АКТУАЛЬНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОСУДАРСТВАХУЧАСТНИКАХ СНГ
- Жюль Камбон и Гарольд Никольсон: «циничный старик» и «приятный юноша», француз и англичанин, дипломат и литератор
- Глава первая ЗАГНИВАНИЕ МИРОВОГО КАПИТАЛИЗМА
- Американская неогегемония