Международное положение Англии в начале 50-х годов. Основные факторы ее внешней политики

Английский империализм в первой половине 50-х годов занимал по своей мощи в капиталистическом мире второе место, играя одну из главных ролей на международной арене. По выпуску промышленной продукции и по доле в импорте и экспорте капиталистического мира в рассматриваемый период Англия шла вслед за Соединенными Штатами.

Тем не менее в результате дальнейшего роста национально- освободительного движения, накапливания сил империалистическими соперниками, особенно Западной Германией, удельный вес Англии в капиталистическом мире шел на убыль. Это проявилось прежде всего в сфере экономики. Доля Англии как в промышленной продукции, так и в экспорте капиталистических стран имела тенденцию к сокращению.

Главным признаком слабости английской экономики в 1950—1955 гг. явились участившиеся дефициты платежного баланса и резкие колебания в запасах золота и иностранной валюты. Платежный баланс 1951 г. дал дефицит в 407 млн. ф. ст., а в 1955 г.—123 млн. В течение 1951 г. запасы золота и иностранной валюты сократились на 965 млн. долл. и на следующий год уменьшились еще на 489 млн. После частичного восстановления эти запасы заметно сократились в 1955 г. Промышленное производство возрастало, за исключением 1952 г. Уровень длительной массовой безработицы был сравнительно низким. Главным бичом трудящихся была характерная для этих лет «ползучая инфляция», связанная с ростом цен *.

Динамика промышленного производства Англии (1948 г. = 100)

Год 1950 1951 1952 1953 1954 1955

Индекс 114 117 114 121 130 137

Английская колониальная империя оставалась одной из самых больших в мире. В течение первой половины 50-х годов заморские территории с площадью в 7,8 млн. кв.

В то же время под натиском национально-освободительного движения в этот период контроль английских монополий над колониями, особенно в Западной Африке, и полуколониях, прежде всего в Египте, начал ослабевать. Кроме того, английские монополии были вынуждены потесниться и сделать значительные уступки своим американским соперникам в Азии и Африке.

Резко возросли военные расходы Англии.

Военные расходы Англии2 Годы 1950 1951 1952 1953 1954 1955 Расходы (в млн. ф. ст.) Доля в общем национальном продукте 863 1316 1653 1739 1711 1625 (В %) 7,4 10,3 11,8 11,7 10,9 9,6 Существенная часть этих расходов направлялась на развитие ядерного оружия. Первая английская атомная бомба была взорвана в октябре 1952 г., а в феврале 1955 г. правительство объявило о производстве в Англии и водородных бомб (первая была взорвана в 1957 г.). Осуществляя программу массового перевооружения, укрепляя широкую систему заморских баз и наращивая потенциал своего ядерного оружия, английский империализм, хотя и далеко уступал по военной мощи Соединенным Штатам, все же сохранял второе место среди капиталистических стран и в этом отношении.

После поражения лейбористского правительства на всеобщих выборах в октябре 1951 г.278 руководство делами английского империализма оказалось в руках консервативной партии, по-прежнему руководимой Черчиллем279. Так как правое крыло лейбористского руководства, находясь у власти, верно служило монополиям, эта перемена не означала каких-либо коренных изменений во внешней политике страны280. С другой стороны, победа консерваторов означала, что реакция сумела противостоять послевоенному подъему рабочего движения и не только не сдала своих позиций, но и упрочила их. Английские монополии получили еще большую свободу диктовать правительству внешнюю политику, игнорируя интересы народа.

Таким-образом, английский империализм представлял собой значительную, хотя и уменьшившуюся по сравнению с довоенным временем силу в международных делах.

Продолжая курс, взятый сразу же после поражения нацистской Германии, английская внешняя политика была направлена прежде всего на борьбу против сил социализма и национально- освободительного движения всюду, где оно угрожало позициям английских монополий.

Хотя США прочно держали в своих руках лидерство на всех главных направлениях борьбы капиталистических сил с мировым революционным процессом — от войны в Корее до «легализации» перевооружения Западной Германии, — Лондон играл все же большую роль в их мобилизации против Советского Союза, социалистического лагеря в целом и в конкретных внешнеполитических акциях империализма. В эти годы английские империалисты с оружием в руках жестоко подавляли борьбу народов Малайи, Кении и Кипра, увеличивая на новые десятки тысяч кровавый список своих жертв.

Таким образом, основное направление английской внешней политики практически не изменилось по сравнению с предыдущими пятью годами. Однако международная ситуация в первой половине 50-х годов развивалась под воздействием ряда новых факторов, наложивших существенный отпечаток на внешнеполитический курс Лондона, усиливших его внутреннюю противоречивость.

Главный из них — это растущая сила социалистического лагеря и особенно способность Советского Союза решительно ответить на любой акт ядерной агрессии.

Во-вторых, успехи национально-освободительного движения, особенно на Среднем Востоке и в Африке, а также растущий вес в мировых делах освободившихся стран вынуждали английский финансовый капитал, благополучие которого в столь огромной степени зиждется на эксплуатации народов и ресурсов Азии и Африки, все больше и больше менять свою тактику.

В-третьих, стремление американского империализма к мировому господству усилило напряженность внутри англо-американского союза.

В-четвертых, быстрый рост силы и международного влияния западногерманских монополий, особенно после первых шагов по «интеграции» и подписания парижских соглашений 1954 г., вызвал явное уменьшение влияния Лондона в Западной Европе и обострение противоречий между английским и западногерманским империализмом.

Далее, хотя в этот период консерваторы упрочили свой контроль над правительством и парламентом и правое руководство лейбористской партии поддерживало их по всем основным вопросам, в стране нарастала борьба масс, озабоченных опасным характером внешнеполитического курса правительства. Возглавила эту борьбу коммунистическая партия, пользующаяся, несмотря на ее сравнительную малочисленность, значительным влиянием в стране. По некоторым вопросам внешней политики активно выступало против правительства в те годы левое крыло лейбористской партии, которым руководил Эньюрин Бивен'. В середине 50-х годов возросшее осознание опасности войны и ее истребительного характера привело в движение многих людей, начавших массовую кампанию против ядерного оружия и его испытаний.

Все эти причины и факторы, не меняя основной линии внешней политики Англии, придавали ей противоречивый, непоследовательный характер.