4. Борьба Советского Союза за ослабление международной напряженности

Проводя в новых условиях политику мирного сосуществования и борясь за укрепление мира, КПСС и Советское правительство большое внимание уделяли разоблачению политики подготовки новой войны, ликвидации уже возникших очагов войны, решению важнейших спорных вопросов.

Огромное принципиальное значение имеет разработка ЦК КПСС соответствующего новой обстановке подхода к проблеме разоружения. Основываясь на ленинском положении о том, что социализм и мир неотделимы, Советское государство всегда проводило политику мира и боролось за надежную гарантию прочного мира — разоружение. Однако в довоенные годы империализм был еще в состоянии решать вопрос о войне в своих интересах и навязывать человечеству агрессивные войны за передел мира. Поэтому наша партия и социалистическое государ-, ство в борьбе за разоружение добивались предотвращения агрессии, любой войны, подготавливавшейся империалистами, разоблачали их перед широкими массами, что также способствовало срыву агрессивных планов. В послевоенный период в результате происходящего изменения соотношения сил между двумя системами стали складываться условия, которые позволяли по-новому подойти к проблеме войны и мира и по-новому поставить проблему разоружения и бороться за ее разрешение

Упорно проводившейся западными державами политике саботажа разоружения Советский Союз противопоставил четкие и конкретные предложения. В этих предложениях учитывались и выдвигавшиеся в ходе переговоров пожелания западных держав. Предложения СССР, внесенные в мае 1955 г., положили начало важному этапу борьбы народов за разоружение.

Немаловажную роль в борьбе за разрешение проблемы разоружения сыграли принятые Советским правительством меры по сокращению в одностороннем порядке численности вооруженных сил СССР на 640 тыс. человек к концу 1955 г.45 Эти меры, за которыми последовало сокращение вооруженных сил ряда других социалистических стран Европы, показали искренность их миролюбивых предложений, осуществимость разоружения. Они явились новым крупным вкладом социалистических стран в дело ликвидации международной напряженности.

Ценной инициативой, направленной на смягчение международной напряженности, была Декларация Верховного Совета СССР, принятая на II сессии 9

февраля 1955 г. В Декларации провозглашались принципы равенства, невмешательства во внутренние дела, ненападения и отказа от посягательства на территориальную целостность других государств, уважения суверенитета и национальной'независимости. В Декларации разоблачалась империалистическая политика «с позиции силы» и указывался реальный путь к разрядке напряженности международных отношений, к установлению широкого международного сотрудничества. Особое значение в Декларации справедливо придавалось безотлагательному решению вопроса о всеобщем сокращении вооружений 46. Декларация со всей очевидностью показывала, что есть реальная возможность для нормализации международной обстановки и улучшения отношений между странами.

Борьба Советского Союза за ослабление международной напряженности была неразрывно связана с его настойчивым стремлением к установлению взаимного доверия и сотрудничества между всеми странами, и прежде всего между великими державами.

Однако правящие круги США, продолжая свою политику подготовки войны, не приняли этого предложения Советского Союза.

Успехи СССР в борьбе за ослабление международной напряженности и налаживание отношений между великими державами путем прямых переговоров особенно наглядно проявились в гаком факте, как созыв Женевского совещания глав правительств в 1955 г.48

Миролюбивые народы мира требовали, чтобы руководящие государственные деятели западных держав и Советского Союза рассмотрели за столом переговоров спорные международные вопросы. Советское правительство неоднократно выражало свое стремление добиться созыва подобного совещания, целью которого было бы ослабление международной напряженности. Выражая чаяния народов, Советское правительство подчеркивало, что совещание должно явиться значительным шагом по пути прекращения «холодной войны» и восстановления международного доверия. «Стремление народов к миру стало настолько всеобъемлющим и могучим, — указывалось в передовой «Правды» от 22 мая 1955 г., — что игнорировать его уже невозможно, а бороться против него опасно». Этот существенный фактор способствовал успехам советской внешней политики, которой удалось преодолеть сопротивление правящих кругов западных держав, и особенно США, пытавшихся подходить к совещанию со старых позиций «политики силы».

После того как министры иностранных дел четырех держав достигли в Вене согласия по вопросу о целях и методах совещания глав правительств, позиция Правительства Советского Союза была еще раз четко изложена в ноте от 26 мая 1955 г.

18 июля 1955 г. Женевское совещание глав правительств СССР, США, Англии и Франции начало свою работу. Коренные изменения в международной обстановке и неустанная борьба за мир, которую вели СССР, другие социалистические страны и вСе миролюбивые силы, з&ставйли партнеров СССР по переговорам не выдвигать во время совещания в Женеве на первый план агрессивную политику «с позиции силы». Созыв Женевского совещания был большой победой миролюбивых сил, он свидетельствовал о правильности внешнеполитической линии Советского Союза — линии мирного сосуществования. Женевское совещание еще раз со всей определенностью подтвердило полезность и необходимость метода переговоров и непосредственных контактов для решения спорных международных вопросов и могло бы стать исходным пунктом для развития международного сотрудничества.

Отмечая положительное значение Женевского совещания,

Н. С. Хрущев говорил, что «сам факт созыва Совещания Глав Правительств четырех держав, те заявления, которые на нем были сделаны, программа действий, намеченная Главами Правительств для своих министров иностранных дел, — все это, конечно, содействовало смягчению международной напряженности, порождая надежды на какие-то более конкретные шаги, направленные на предотвращение военных конфликтов и на ликвидацию «холодной войны». Так родился «дух Женевы»»51.

Что же касается практических результатов Женевского совещания в деле решения международных вопросов, то Советское правительство никогда не переоценивало их, так как отсутствие конкретных решений по отдельным вопросам давало западным державам повод отказаться от взятых на себя общих обязательств.

Учитывая это, Советское правительство подходило к оценке перспектив сохранения и развития «духа Женевы» в ходе последующих переговоров, не исключая возможности отказа Запада от своих обязательств. Неудача Женевского совещания министров иностранных дел не явилась поэтому для Советского Союза неожиданностью. Внешнеполитическая стратегия, разработанная ЦК КПСС, учитывает неизбежность зигзагов империалистической политики. В каждом конкретном случае внешняя политика СССР служит достижению определенных миролюбивых целей и разоблачению агрессивной политики империализма. В ходе советского внешнеполитического наступления Женевское совещание сыграло свою положительную роль и в том и другом отношении, хотя его результаты могли бы быть более плодотворными, если бы не политика агрессивных кругов западных держав, направленная на срыв усилий по ослаблению международной напряженности, на возвращение к худшим временам «холодной войны» и развязывание новых военных конфликтов.

Одним из наиболее важных направлений внешнеполитической деятельности Советского Союза было урегулирование отношений с рядом государств в целях смягчения напряженности в Европе. Особенно плодотворными усилия Советского Союза в этой области были в 1955 г. К числу успешных результатов советской мирной инициативы относятся, в частности, заключение Государственного договора с Австрией 53 и установление дипломатических отношений с Федеративной Республикой Германии.

Советская позиция в австрийском вопросе, выразившаяся в подписании Государственного договора с Австрией, была образцом политики мирного сосуществования, поддержки стран, не позволяющих втягивать себя в военные блоки, стремления идти навстречу тем, кто заинтересован в укреплении мира.

Важным шагом на пути к разрядке международной напряженности была инициатива СССР по установлению дипломатических отношений с ФРГ.

Советский Союз, не жалевший усилий, чтобы облегчить мирное решение германского вопроса на демократической основе, считал существенной предпосылкой дальнейших успехов в этом направлении нормальные отношения с обоими германскими государствами. Что касается Германской Демократической Республики, то дружественные отношения между ней и Советским Союзом основывались на прочной базе социалистического интернационализма и всесторонне развивались. Целый ряд соглашений, в частности заключенных во время визита в СССР правительственной делегации ГДР в 1953 г., а также участие СССР и ГДР в многосторонних соглашениях государств социалистиче ского лагеря четко определили не только отношения между ними, но и их позицию по важнейшим международным вопросам и создали основы совместной борьбы за их мирное разрешение.

Нормализация отношений между СССР и ФРГ, призванная способствовать ослаблению международной напряженности, соответствовала национальным интересам немецкого народа и народов СССР, интересам мира и европейской безопасности. Этими соображениями руководствовалось Советское правительство, предпринимая шаги к нормализации дипломатических отношений между СССР и ФРГ.

В заявлении Советского правительства по германскому вопросу от 15 января 1955 г. указывалось: «Советский Союз имеет хорошие отношения с Германской Демократической Республикой. Советское Правительство готово также нормализовать отношения между СССР и Германской Федеральной Республикой.

В настоящих условиях нормализация отношений между Советским Союзом и Германской Федеральной Республикой могла бы, вместе с тем, содействовать лучшему взаимопониманию и поискам более успешных путей к решению задачи восстановления единства Германии» *.

Десять дней спустя Президиум Верховного Совета СССР издал указ

о прекращении состояния войны с Германией54. Этим актом обеспечивались необходимые правовые основы для ведения переговоров и нормализации отношений 55.

Советское правительство 7 июня 1955 г. направило правительству ФРГ ноту, в которой содержалось предложение о нормализации отношений между обеими странами. В советской ноте подчеркивалось значение хороших отношений между советским и немецким народами для сохранения и укрепления мира в Европе, а также указывалось, что стремление реакционных кругов некоторых государств помешать улучшению отношений между СССР и ФРГ и противопоставить их друг другу ведет к усилению угрозы новой войны. Установление нормальных отношений, основанных на взаимном доверии и мирном сотрудничестве, как указывалось в ноте, явилось бы ценным вкладом в дело предотвращения этой опасности. Советское правительство, отмечалось в ноте, исходит при этом из того, что установление и развитие нормальных отношений между СССР и ФРГ «будет содействовать решению неурегулированных вопросов, касающихся всей Германии, и должно будет тем самым помочь разрешению главной общенациональной проблемы немецкого народа — восстановлению единства германского демократического государства»56.

Советское правительство предлагало правительству ФРГ установить прямые дипломатические и торговые отношения, а также наладить культурные связи между обеими странами. Канцлер Аденауэр и другие представители ФРГ приглашались в Москву для обсуждения вопросов, связанных с этими предложениями.

Советское правительство, последовательно отстаивая принципы равноправия и невмешательства во внутренние дела, заявило, что установление нормальных дипломатических, торговых и культурных отношений не должно быть связано никакими предварительными условиями с обеих сторон57. Правительство ФРГ уже на этом, подготовительном этапе стремилось осложнить пере- гов'орьі, гіастаивая на включении вопросов «о национальном единстве Германии» и «об освобождении немцев, которые еще задерживаются в СССР или в сфере влияния СССР». Советское правительство подчеркнуло в ответ на это, что вопрос о единстве Германии является, как это неоднократно указывалось в советских заявлениях, внутренним делом немецкого народа. Идя навстречу пожеланиям другой стороны, Советское правительство не возражало против обмена мнениями по этому вопросу.

Соглашаясь на переговоры, правительство ФРГ утверждало, что его цель заключается в том, чтобы содействовать упрочению мира, восстановить единство Германии и добиться возвращения немецких военнопленных. На деле же правительство ФРГ меньше всего заботилось о восстановлении единства Германии и использовало заявления о нем исключительно в целях пропаганды. Согласие правительства ФРГ и западных держав, давших ему санкцию на переговоры, объяснялось в первую очередь невозможностью обосновать сколько-нибудь убедительно отклонение советских предложений, миролюбивый характер которых был очевиден для широких кругов как западногерманской, так и западноевропейской общественности. Немаловажное значение имели и соображения правящих кругов ФРГ о тех выгодах, которые они намеревались извлечь из переговоров и нормализации отношений с СССР.

Они хорошо понимали, что такой факт, как признание ФРГ Советским Союзом, будет иметь, несомненно, большое значение для укрепления международного положения и авторитета ФРГ. Значительный интерес у правящих кругов ФРГ вызывала также перспектива развития торговли с Советским Союзом, которую они намеревались построить таким образом, чтобы все выгоды доставались на долю ФРГ. Наконец, те же правящие круги надеялись использовать нормализацию отношений с СССР для того, чтобы оказать давление на западные державы.

В ходе начавшихся 9 сентября 1955 г. в Москве переговоров советская делегация отвергла прежде всего притязания Аденауэра выступать от имени всей Германии, представлять на переговорах весь немецкий народ. Советская сторона разоблачила также попытки делегации ФРГ использовать в своих интересах вопрос о военных преступниках, отбывавших наказание на территории СССР.

Переговоры показали всю несостоятельность попыток какого бы то ни было давления на СССР. В то же время еще раз подтвердилось, что трезвый подход .к вопросам и стремление к соглашению встречают с советской стороны полное понимание и вознаграждаются конкретными результатами. После того как 13 сентября главы правительственных делегаций пришли к соглашению и обменялись письмами, в которых подтверждалось решение правительств установить дипломатические отношения между СССР и ФРГ и обменяться послами *, Советское правительство сочло возможным удовлетворить просьбу правительства ФРГ о возвращении на родину германских военных преступников. При этом специально оговаривалось, что практические шаги в этом направлении будут сделаны лишь на основе договоренности с обоими германскими государствами.

Установление нормальных дипломатических отношений между СССР и ФРГ открывало благоприятные перспективы развития сотрудничества, основанного на принципах мирного сосу ществования. Оно явилось одним из важных результатов мирной инициативы Советского Союза, направленной на разрядку международной напряженности, на улучшение политической обстановки в Европе, на разрешение важнейших спорных проблем. Оно свидетельствовало также о возможности добиться соглашения по некоторым вопросам при условии, если участники переговоров с СССР не будут цепляться за изжившие себя и совершенно неприемлемые в отношениях с великой социалистической державой методы диктата и ультиматумов. Наконец, оно еще раз показало, как важны хорошие отношения между советским и немецким народами для Германии и какие преимущества дают немецкому народу дружба и сотрудничество с СССР.

5. Курс СССР на сближение со всеми миролюбивыми странами

Важное место во внешней политике Советского Союза начинают занимать отношения с молодыми суверенными государствами, добившимися национальной независимости после войны.

50-е годы явились периодом бурного развития национально- освободительного движения в Азии, Африке и Латинской Америке. Создавшаяся в результате развала колониальной системы империализма и образования новых независимых государств обстановка потребовала от советской внешней политики новых важных решений, большей гибкости, глубокого умения последовательно проводить в отношениях с освободившимися от колониального гнета странами принципы интернациональной солидарности со всеми антиимпериалистическими силами. Решительно порывая с догматическими и сектантскими оценками ряда важных аспектов национально-освободительного движения, которые имели хождение многие годы, ЦК КПСС вооружил советскую внешнюю политику правильным, творческим, подлинно марксистским подходом к этим явлениям.

Все более активная поддержка Советским Союзом и другими социалистическими странами народов, борющихся за независимость, способствовала новому подъему антиимпериалистической борьбы. Начала приобретать все более широкие масштабы экономическая помощь СССР слаборазвитым в экономическом отношении странам. Экономические связи СССР и слаборазвитых стран, основанные на строгом соблюдении принципа равноправия, невмешательства во внутренние дела и свободные от каких бы то ни было политических и военных условий, становились одним из важнейших факторов укрепления независимости освободившихся от ига колониализма стран.

Советский Союз, выдвигая принципы равноправия в отношениях со всеми странами, особое внимание уделял расширению контактов с молодыми независимыми государствами, удовле творению их нужд и потребностей. Бескорыстие советской экономической помощи определяется социалистической основой нашего государства и вытекающей из нее миролюбивой внешней политикой. «Мы помогаем без каких бы то ни было корыстных целей не только социалистическим государствам, — указывал Н. С. Хрущев, — но и другим, не социалистическим государствам, которые ведут борьбу за свою свободу и национальную независимость. Наш народ понимает, что мы хотим крепить дружбу с другими странами для защиты мира во всем мире. Других целей у нас нет» *.

Это понимали и все более широкие массы в слаборазвитых странах. «Для народов Латинской Америки, — отмечал руководитель Коммунистической партии Аргентины тов. Кодовилья, — стала еще более очевидной разница между линией империалистических стран, которые в своих торговых отношениях навязывают политические и военные условия, ущемляющие национальный суверенитет, и линией СССР, который предлагает установление взаимоотношений без политической дискриминации на основе равенства, взаимной выгоды и строгого уважения суверенитета каждой страны» 58.

Советский Союз оказывал и политическую поддержку всем народам, борющимся за независимость и завоевавшим ее в этот период, например народам Судана, Марокко, Туниса и других африканских и азиатских стран.

Большое значение имела последовательная борьба СССР против империалистической политики втягивания некоторых государств Ближнего Востока и Азии в империалистические военные блоки, одной из целей которых было сохранение колониального гнета как в новых, так и в старых формах. В этой связи принципиально важно заявление Советского Союза от 16 апреля 1955 г.

о безопасности на Ближнем и Среднем Востоке. Советское правительство, давая глубокий анализ и характеристику положения в этом районе мира, которое сложилось в результате заключения Багдадского пакта 59, подчеркнуло, что неучастие в военных блоках может стать важной гарантией мира, и еще раз отметило стремление Советского Союза развивать с государствами Ближнего и Среднего Востока добрососедские отношения, основывающиеся на принципах мирного сосуществования.

Такая политика СССР способствовала возрастанию роли молодых суверенных государств на международной арене, их сближению с социалистическими странами в борьбе за укрепление мира. В июне 1954 г. правительства КНР и Индии совместно провозгласили известные пять принципов мирного сосуществования, поддержанных и развитых в апреле 1955 г. Бандунгской конференцией, представлявшей более 1,5 млрд. человек населения 29 стран Азии и Африки. «Эти принципы,— отмечалось в резолюции XX съезда КПСС, — представляют наилучшую в настоящих условиях формулу взаимоотношений государств с различным социальным строем и могли бы послужить основой прочных мирных отношений между государствами всего земного шара» *. Тот факт, что этими принципами стали руководствоваться в своих отношениях многие государства этого огромного района мира, подтверждает правильность внешнеполитической линии ЦК КПСС, и в теории и на практике давшего образцы творческого марксизма при разработке внешней политики социализма в условиях нового этапа национально-освободительного движения.

Именно в эти годы получают широкое развитие личные контакты руководителей Советского правительства и правительств ряда стран Азии. Эти контакты и взаимный обмен визитами стали крупным вкладом в дело упрочения дружественных отношений между СССР и независимыми странами Азии. Наиболее значительным событием в этом отношении была поездка правительственной делегации Советского Союза в Индию, Бирму и Афганистан в конце 1955 г. В результате этих контактов была подтверждена общность позиций Советского Союза и ряда крупных государств Азии по важнейшим вопросам, касающимся сохранения и упрочения мира и укрепления национальной независимости молодых государств, а также всех народов мира. Всемерная поддержка национально-освободительного движения, являясь интернациональным долгом социалистического государства, соответствовала его основным внешнеполитическим задачам, так как она способствовала расширению зоны мира и созданию серьезных препятствий на пути любого агрессора.

Решительное сближение со всеми государствами, которые стоят на позиции сохранения мира, было одним из наиболее важных направлений внешней политики Советского Союза. Примером активных действий и плодотворных результатов политики мирного сосуществования государств-соседей, имеющих различный общественный строй, служат советско-финляндские отношения и их развитие в рассматриваемый период.

Основу добрососедских отношений между Советским Союзом и Финляндией составляет договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанный 6 апреля 1948 г. Благодаря этому договору Финляндия укрепила свою безопасность, была избавлена от участия в гонке вооружений, смогла на взаимовыгодной основе развивать с Советским Союзом экономические и культурные связи. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи явился поворотным пунктом в истории взаимоотношений Финляндии и Советского Союза, обеспечив условия для развития дружбы и взаимного доверия между обоими народами. Он был главной предпосылкой и важнейшим условием успешной деятельности сторонников советско-финляндской дружбы в будущем. Вопреки всем проискам реакционных сил Финляндии, действовавших под влиянием империали стических кругов западных держав, и в первую очередь США, там возобладал трезвый курс на развитие дружественных отношений с СССР. Инициаторами и активными проводниками этого курса являлись видные политические деятели — Ю. К. Пааси- киви, избранный президентом Финляндии, и глава пришедшего к власти в Финляндии в марте 1950 г. правительства, лидер Аграрного союза У. Кекконен.

В эти годы между Советским Союзом и Финляндией был заключен ряд важных экономических соглашений, значительное место среди которых занимает первое пятилетнее торговое соглашение, подписанное 13 июня 1950 г. В результате успешного развития советско-финляндских экономических отношений Советский Союз занял первое место во внешней торговле Финляндии. На долю СССР приходилось 25% всего внешнеторгового оборота страны.

Особенно успешно политические, экономические и культурные связи между СССР и Финляндией развивались в 1954—1955 гг. В феврале 1954 г. было подписано соглашение о предоставлении Финляндии советского займа на сумму 40 млн. руб., который был весьма выгоден финской стороне и не сопровождался условиями политического или экономического характера, затрагивающими суверенитет Финляндии. Большое значение для укрепления дружественных связей между двумя странами и эффективности их совместных усилий, направленных на разрядку международной напряженности и упрочение мира, имело советско-финляндское коммюнике от 17 июля 1954 г., в котором, в частности, указывалось:

«Правительство Советского Союза и правительство Финляндии считают, что важнейшей задачей в сложившейся обстановке является уменьшение напряженности в международных отношениях. Оба правительства убеждены в том, что в настоящее время существует настоятельная необходимость объединения усилий всех государств для обеспечения мира и безопасности. Только коллективные усилия всех государств, независимо от их общественного строя, могут обеспечить безопасность народов, ибо борьба за мир и против угрозы новой войны соответствует общим интересам всех стран» 4.

Существенную роль в дальнейшем укреплении советско-финляндских отношений сыграл визит в СССР финляндской правительственной делегации во главе с президентом Финляндии Ю. К- Паасикиви в сентябре 1955 г. В результате обмена мнениями о мерах, которые способствовали бы упрочению дружбы и сотрудничества между обеими странами, 19 сентября 1955 г. в Москве был подписан Протокол о продлении на 20 лет срока действия договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Одновременно было подписано соглашение об отказе Советского Союза от прав на использование территории Порккала-Удд для военно-морской базы и выводе советских вооруженных сил с этой территории — последней советской военной базы за границей.

Эти документы имели большое международное значение. Продление договора 1948 г. подтверждало победу принципов мирного сосуществования в отношениях между СССР и Фин* ляндией, давало гарантию того, что советско-финляндские отношения и впредь будут развиваться на надежной основе дружбы и сотрудничества и не подвергнутся каким-либо потрясениям и случайностям. Соглашение об отказе СССР от военно-морской базы было последовательным проявлением советской миролюбивой внешней политики. Оно стало возможным в результате положительного развития советско-финляндских отношений и укрепления взаимного доверия между двумя странами.

Отказ СССР от военной базы, расположенной в непосредственной близости от финляндской столицы, лишил финскую и зарубежную реакцию повода для раздувания антисоветской пропаганды, еще раз продемонстрировал искренность советской внешней политики, ее последовательное миролюбие, отсутствие у Советского Союза какого бы то ни было стремления сохранить военные преимущества по отношению к миролюбивым государствам, неуклонную волю к развитию добрососедских отношений. Все это создало надежные предпосылки для дальнейшего укрепления дружбы и доверия между народами Советского Союза и Финляндии.

Президент Финляндии 10. К. Паасикнви, отмечая значение мирной инициативы Советского Союза, заявил: «Этот благородный поступок является, по моему мнению, новым и, по своей вескости, убедительным доказательством мирных стремлений Советского Союза не только по отношению к своему соседу — Финляндии, но и в мировом масштабе» 4. Действительно, значение ликвидации советской базы в Порккала-Удд выходило далеко за рамки советско- финляндских отношений. Эта добровольная мера Советского Союза наглядно показывала разницу между миролюбивой политикой социалистической державы, отказавшейся от последней базы, расположенной на чужой территории, и империалистической политикой США и их союзников, продолжавших расширять охватывающую все континенты сеть агрессивных военных баз и опорных пунктов.

Пример советско-финляндской дружбы указывает всем странам путь, по которому должны развиваться отношения между государствами с различным общественно-политическим строем — путь последовательного соблюдения принципов мирного сосуществования.

* ж

*

Итоги советской внешней политики, подведенные XX съездом КПСС, свидетельствовали о правильности внешнеполитической линии нашей партии, руководствующейся великими принципами пролетарского интернационализма и идеей мирного сосуществования, линии, проводимой в интересах всех миролюбивых народов на базе глубокого марксистско-ленинского анализа обстановки и учета происходящих в мире изменений. Внешнеполитическая практика Советского государства явилась также одним из основных факторов, опираясь на которые, КПСС смогла сделать на XX съезде огромной важности выводы по некоторым принципиальным вопросам современного международного развития.