1. Борьба Индонезии против происков империализма в Юго-Восточной Азии

В середине 50-х годов происходило дальнейшее укрепление позиций патриотических национальных сил Индонезии. Правительство Али Састроамиджойо провело ряд важных мер по демократизации политической жизни в стране, подготовило проведение первых в истории республики всеобщих выборов в высшие законодательные органы и аппарат местного самоуправления.

Переход к независимой нейтралистской политике был сопряжен с немалыми трудностями. В силу навязанных Голландией на конференции «круглого стола» в Гааге в 1949 г. кабальных соглашений суверенитет Индонезии и ее внешнеполитические возможности во многом ограничивались. Поэтому, естественно, в первую очередь Индонезия стремилась избавиться от этих ограничений и освободиться от тяжелого бремени финансово-экономических обязательств по соглашениям конференции «круглого стола». Правительство Али Састроамиджойо в начале 1956 г. денонсировало соглашения конференции «круглого стола», официально заявив, что Индонезия порывает свои союзные отношения с Голландией. Начиная с 1957 г. индонезийское правительство приняло ряд решительных мер к изгнанию и национализации голландского капитала. Первыми шагами в этом направлении явились запрещение самолетам голландской авиакомпании «КЛМ» совершать полеты над территорией страны и требование

о выводе всех судов пароходной компании «КПМ» за пределы территориальных вод республики. Затем оно взяло под свой контроль всю голландскую собственность в Индонезии: плантации, предприятия, банки, транспорт и т. п.

Индонезия стала активнее выступать за всеобщий мир, против угрозы мировой войны.

Изменение соотношения политических сил в пользу прогрессивных национальных партий и организаций внутри республики, активизация ее решительного антиколониального внешнеполн- тического курса и ликвидация голландско-индонезийского союза нанесли серьезный удар планам империалистических держав, стремившихся удержать Индонезию в сфере своего политического и экономического влияния. Заправилы монополистического капитала организовали подрывную антиправительственную деятельность антинародных элементов, включая заговоры, террористические акты, диверсию и саботаж. На индонезийское правительство оказывалось политическое, экономическое и военное давление.

Правительство республики ие поддалось этому давлению. Во время поездки в США в мае 1956 г. президент Сукарно подчеркивал в своих выступлениях, что возврата к старым колониальным порядкам нет и не будет. «Мы с величайшей благодарностью,— говорил Сукарно в выступлении на объединенном заседании обеих палат конгресса США,— примем всякую помощь, которая может быть предоставлена нам, откуда бы она ни исходила, ибо эта помощь облегчит наше бремя и сократит продолжительность нашей борьбы. Такая помощь не является односторонней, она взаимовыгодна... Но из какого бы уголка разделенного на части земного шара ни исходила эта помощь, мы со всей решимостью заявляем, что мы не продадим ни за какие материальные выгоды ни единой частицы с таким трудом завоеванной нами свободы, ибо эта свобода нам дороже всех товаров, которые может нам дать или продать любая страна» *.

В конце 1957 — начале 1958 г.

Реакционные элементы из партии Машуми учредили так называемый Антикоммунистический фронт Индонезии, объединив в нем всех врагов революции.

После провала неоднократных попыток государственного переворота Антикоммунистический фронт по указке империалистов организовал открытый военный мятеж и в феврале 1958 г. провозгласил на Суматре правительство, не подчиняющееся законным центральным властям. Однако к середине мая 1958

г. все важнейшие населенные пункты острова Суматра были очищены от войск мятежников, а главари так называемого «революционного правительства» бежали в джунгли Суматры и на северную часть острова Сулавеси. После ряда успешно проведенных операций правительственные войска республики овладели к концу июля 1958 г. основными опорными пунктами мятежников и на этом острове.

В ходе борьбы индонезийского народа против мятежников с полной очевидностью обнаружилась связь последних с милитаристскими кругами Соединенных Штатов и их младшими партнерами по агрессивному блоку СЕАТО. Территории Таиланда, Малайи, Сингапура, Тайваня и Филиппин широко использовались в качестве баз для снабжения мятежников оружием. Одним из членов экипажа сбитого правительственными войсками самолета мятежников Б-26, бомбардировавшего г. Амбон, оказался гражданин США Поуп.

Советский Союз и другие миролюбивые государства заявили категорический протест против вмешательства американцев и их партнеров по агрессивному пакту СЕАТО во внутреннне дела Индонезии. Советский Союз выступил с официальным заявлением в связи с угрозой иностранной интервенции в Индонезии. «Советское правительство,— говорилось в этом документе,— выражая единодушное мнение народов СССР, решительно осуждает вмешательство иностранных держав в дела индонезийского народа и их агрессивные действия против суверенной Республики Индонезии и заявляет, что вся ответственность за вытекающие отсюда опасные последствия целиком и полностью ляжет на правительства этих держав» К

Наряду с политической поддержкой СССР оказал республике экономическую помощь, поставив ей морские транспортные суда, танкеры и продовольствие.

Угроза империалистического вмешательства настоятельно требовала сплочения всех национально-патриотических и демократических сил страны.

«Концепция Сукарно» о «руководимой демократии» нашла свое конкретное воплощение в акциях президента по реорганизации правительства и перестройке внутриполитической жизни страны в целом. В числе наиболее важных из них можно назвать сформирование внепарламентского «делового» кабинета Джуанды (апрель 1957 г.), создание Национального совета (май — июль 1957 г.), введение в действие президентским декретом конституции 1945 г. (5 июля 1959 г.) и сформирование в соответствии с ней президентского кабинета (13 июля 1959 г.), Высшего совещательного совета (30 июля 1959 г.) и Народного консультативного конгресса (31 декабря 1959 г.)

Кроме того, были созданы новые правительственные органы, не предусмотренные конституцией 1945 г.: Национальный плановый совет (30 июля 1959 г.) и Комитет контроля за деятельностью государственного аппарата (август 1959

г.). Эти учреждения выполняют совещательные функции при президенте и кабинете министров. Их задачей является разработка перспективных планов реконструкции народного хозяйства страны и осуществление контроля за ходом претворения в жизнь мероприятий правительства.

В марте 1960 г. президентом был распущен парламент Индонезии, так как фракции оппозиционных партий, контролировавших значительный процент депутатских мандатов, постоянно противодействовали правительственной политике.

Учреждение новых правительственных органов привело к значительным изменениям в структуре и деятельности государственной власти Индонезии. Распределение мест в важнейших государственных инстанциях определялось в ходе постоянных консультаций президента с руководителями крупнейших демократических политических партий страны — национальной, коммунистической и партии Нахдатул улама. Оппозиционные и крайне правые группировки — партия Машуми, социалистическая партия и другие были отстранены от участия в работе высших правительственных органов республики. В начале 1961 г. был создан Национальный фронт, в который вошли демократические политические партии и массовые общественные организации.

Высший законодательный орган Индонезии Народный консультативный конгресс 19 ноября 1960 г. единогласно постановил признать Политический манифест 409 официальной программой по вопросам внутренней и внешней политики Индонезии. Конгресс утвердил речь Сукарно «Путь нашей революции» от 17 августа 1960 г. и его выступление на Генеральной Ассамблее ООН «Построить мир заново» 30 сентября 1960 г. в качестве руководства по реализации Политического манифеста.

В соответствии с этими документами конституция 1945 г. признана основой индонезийской внешней политики, которая носит активный, независимый, антиимпериалистический и антиколониальный характер. Внешняя политика Индонезии призвана содействовать борьбе за полное национальное освобождение Индонезии, за национальное освобождение всех народов земного шара и в защиту международного мира. Конгресс наметил практические шаги по освобождению Западного Ириана, поддержке освободительного движения народов Азии, Африки и Латинской Америки, соблюдению принципов мирного сосуществования, достижению разоружения и реорганизации ООН.

Решения Народного консультативного конгресса свидетельствовали о значительных положительных изменениях, происшедших в отношении правящих кругов Индонезии к актуальным вопросам современного международного положения.

Совместно с ОАР и Югославией -Индонезия явилась инициатором первой конференции представителей 28 неприсоединившихся стран, состоявшейся в сентябре 1961 г. в Белграде. Она принимала также активное участие во второй конференции неприсоединившихся стран в Каире (октябрь 1964 г.).

1962—1963 годы ознаменовались завершением борьбы за воссоединение Западного Ириана с Индонезией. Вместе с тем это было время активизации выступлений республики против неоко- лонизаторских комбинаций Англии.

Одним из главных направлений внешнеполитической деятельности индонезийского правительства в этот период явилась борьба против создания Малайзии, известная под названием «конфронтации» сил.

Народное восстание в Брунее в декабре 1962 г. распространилось на территории Саравака и некоторые другие районы Северного Калимантана. Выступая в соответствии с принципами антиколонизаторской политики, индонезийское правительство оказало всемерную поддержку национально-освободительному движению народов Северного Калимантана. Правительство Индонезии отказалось признать Малайзию. Обострение обстановки привело к разрыву дипломатических отношений между Индонезией и Малайей.

24 декабря 1962 г. президент Сукарно в своем «приказе народу» подчеркнул важность борьбы против Малайзии и поставил задачу консолидации и сплочения всех сил республики на разгром империализма и неоколониализма. Неоколонизаторские интриги встретили решительный отпор всего индонезийского народа. Жестокая расправа с освободительным движением населения Северного Калимантана и концентрация вооруженных сил на индонезийско- малайзийской границе вызвали гнев в Индонезии.

Монополистические круги США пытались использовать экономические затруднения Индонезии и ее заинтересованность в получении иностранной помощи в целях оказания политического давления на республику. Государственные и политические деятели США заявляли о своем «беспокойстве» в связи с оборонительными мероприятиями Индонезии и угрожали прекратить оказание ей экономической помощи. Более того, они направили в Индийский океан 7-й флот США, пытаясь оказать военный нажим на Индонезию. В конгрессе и на страницах официальной печати США началась клеветническая кампания против Индонезии и лично президента Сукарно.

Политика американских правящих кругов вызвала резко отрицательную реакцию в Индонезии. Почти весь 1963 г. в республике проходили массовые антиамериканские демонстрации и выступления.

Создание Малайзии вызвало сильную волну антианглийских выступлений в Индонезии. В столице и других городах республики состоялись мощные демонстрации протеста. Здание английского посольства в Джакарте было разгромлено. Трудящиеся республики по своей инициативе стали брать под контроль английские предприятия, плантации и банки.

На пленарном заседании и в комиссии по проверке полномочий XVIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН советский, представитель поддержал позицию Индонезии, сводящуюся к непризнанию Малайзии. В октябре 1964 г. Советский Союз применил вето в Совете Безопасности ООН при обсуждении жалобы Малайзии па Индонезию в связи с действиями партизан в пограничных индонезийско-малайзийских районах.

В 1964 г. в знак протеста против избрания Малайзии в Совет Безопасности Индонезия заявила о своем выходе из ООН.

Активная международная политика Индонезии проводится в соответствии с выдвинутым президентом Сукарно лозунгом сплочения всех «новых, нарождающихся сил» — молодых независимых государств, стран социалнсти4е- ского содружества и прогрессивных сил, действующих в империалистических странах, в борьбе против «старых, сложившихся сил» — империализма, колониализма и неоколониализма.

В середине 50-х годов происходит значительное расширение советско-индонезийских отношений и установление личных контактов между государственными и политическими деятелями обеих стран.

В мае 1956 г. в Советском Союзе гостила делегация руководства индонезийского парламента. В октябре того же года в СССР побывала вторая делегация индонезийских парламентариев, в которую входило 20 депутатов от различных политических партий Индонезии.

Важным шагом на пути укрепления и развития советско-ин- донезийской дружбы явилось пребывание в Советской стране президента Сукарно в августе — сентябре 1956 г. В состав сопровождавших президента лиц входили министр иностранных дел Руслан Абдулгани, лидеры политических партий Зайнул Ари- фин, И. Леймена, Аруджи Картавината и др.

В беседах с советскими руководителями индонезийские гости обменялись мнениями по самому широкому кругу вопросов. Подписанное в Кремле 11 сентября 1956 г. совместное советско-индо- незийское заявление отразило общность подхода обеих стран к решению важнейших международных проблем и наметило конкретные пути укрепления и развития дружбы и сотрудничества между ними в будущем.

В своей борьбе против империализма Индонезия опирается на неизменную дружественную поддержку Советского Союза и других социалистических стран.

В 1962—1964 гг. с дружественными визитами Индонезию посетили А. И. Микоян, министр обороны Советского Союза Р. Я. Малиновский, заместители министра обороны СССР

С. Г. Горшков и К. А. Вершинин, советские космонавты Г. С. Титов, В. В. Николаева-Терешкова, А. Г. Николаев и В. Ф. Быковский. В СССР побывали видные государственные и политические деятели Индонезии — М. Ямин, Р. Абдулгани, Али Састроами- джойо, А. X. Насутион, У. Дани, Э. Мартадината и многие другие.

Значительное развитие получило экономическое сотрудничество между Индонезией и СССР. В соответствии с Первым и Вторым генеральными соглашениями об экономическом и техническом сотрудничестве 1956 и 1960 гг. в Индонезии совместными усилиями советских и индонезийских специалистов развертывается сооружение ряда народнохозяйственных и культурных объектов. В Джакарте в 1962 г. был сдан в эксплуатацию грандиозный спортивный комплекс, а 7 ноября 1963 г. передана вдар Индонезии построенная Советским Союзом больница. На Западной Яве, в районе Мерака, строится металлургический завод, а в г. Чилачапе — завод минеральных удобрений. Около порта Медана, на острове Суматра, предусмотрено сооружение каскада гидроэлектростанций и алюминиевого завода. На острове Амбон создается технологический институт, строящийся с помощью СССР. Советские геологи ведут разведку железной руды и каменного угля в Юго-Восточном Калимантане, где, как предполагается, поднимутся корпуса второго металлургического завода с полным производственным циклом. На этом же острове советские дорожники прокладывают шоссе.

Расширение советско-индонезийского сотрудничества продиктовало необходимость открытия в сентябре 1962 г. генерального консульства СССР в важном экономическом и политическом центре республики — крупном портовом городе Сурабайе.

Непрерывно развивается советско-индонезийский культурный обмен, регулируемый соглашением о культурном сотрудничестве. Установились дружественные связи между Москвой и Джакартой, Ленинградом и Джокьякартой, Ташкентом и Бандунгом. Многочисленные делегации ученых, артистов, молодежи, женщин, спортивные коллективы, представители профсоюзных и общественных организаций СССР и Индонезии обмениваются взаимными визитами.

Отношения Индонезии со странами социалистического содружества имеют для нее большое значение. Опираясь на дружбу с социалистическими государствами, Индонезия более эффективно противостоит давлению империалистических держав, имеет возможность более последовательно и решительно проводить антиимпериалистический и антиколониальный курс внешней политики.

Важной стороной сотрудничества Индонезии со странами социализма, с другими молодыми государствами Азии и Африки является совместная борьба за укрепление мира.

Правительство Индонезии заявило о своей поддержке предложений Советского правительства о разоружении, рассматривая их как реальную основу широких международных переговоров.

Правительство Индонезии подписало Московский договор о запрещении испытаний атомного и термоядерного оружия в трех средах. объяснительной записке в ООН правительство Индонезии на основе неопровержимых документальных данных доказывало право индонезийского народа на территорию Западного Ириана и подчеркивало, что проблема Западного Ириана представляет собой пережиток колониального управления Индонезии и таит в себе угрозу миру и безопасности.

За спиной голландских колонизаторов, противившихся возвращению Западного Ириана индонезийскому народу, стояли США и весь блок НАТО. Соединенные Штаты начали проявлять усиленный интерес к Западному Ириану. Пока велись голландско-индонезийские переговоры о Западном Ириане, США разрабатывали планы использования его в качестве военно-стратегической базы СЕАТО. После отказа Индонезии стать участницей этого агрессивного блока правящие круги США постоянно использовали западноирианский вопрос как средство шантажа и давления на молодую республику.

Еще в 1951 г. США договорились с голландским правительством о строительстве военных баз в Западном Ириане. В короткий срок американцы создали опорные пункты в Соронге, Биаке, в районе Вайнакота (для подводных лодок). В сентябре 1959 г. индийская газета «Дели тайме» сообщала, что США дали согласие предоставить Голландии заем в сумме 11,5 млн. гульденов для «проведения некоторых работ стратегического характера в Западном Ириане» К Интерес американских империалистов к Западному Ириану был продиктован прежде всего его военно-стратегическим значением: он находится на пересечении важных морских и воздушных коммуникаций военных блоков СЕАТО и АНЗЮС и вместе с тем как бы прикрывает выход в Океанию. Превращение Западного Ириана в военную базу СЕАТО позволяло империалистическим силам использовать его в качестве центра сосредоточения военных сил империалистических блоков, способных в самое короткое время вмешаться во внутренние дела тех азиатских государств, где, по мнению США и их союзников, политическое развитие идет или может пойти в ущерб экономическим и военно-политическим интересам империализма.

Империалистические государства во главе с США выступили в ООН против рассмотрения вопроса о возвращении Западного Ириана. Социалистические страны, а также ряд независимых государств Азин и Африки целиком и полностью поддержали законные требования Индонезии. Однако западные державы сорвали обсуждение вопроса о Западном Ириане на IX сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

По требованию мировой общественности этот вопрос был включен в повестку дня X сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Однако находившееся в то время в Индонезии у власти реакционное правительство Харахапа в угоду голландским колонизаторам согласилось снять вопрос с обсуждения. Этот предательский шаг правительства Харахапа был как бы каплей, переполнившей чашу терпения индонезийского народа. После отставки под давлением народных масс правительства Харахапа новое правительство, возглавляемое Састроамиджойо, ставило вопрос о Западном Ириане на X и XI сессиях Генеральной Ассамблеи ООН. Однако империалистические державы каждый раз срывали его обсуждение. После того как на XII сессии Генеральной Ассамблеи в 1957 г. резолюция о Западном Ириане не набрала необходимых 410/3 голосов, министр иностранных дел Индонезии Субандрио от имени своего правительства заявил, что Индонезия исчерпала все возможности решить этот вопрос через ООН и у нее не остается никакого другого выхода, кроме как действовать вне рамок ООН, чтобы добиться полного национального освобождения.

Обсуждение вопроса о Западном Ириане в ООН в течение 1954—1957 гг., с одной стороны, показало истинное лицо колонизаторов, и прежде всего США, стремящихся превратить ООН в средство осуществления и прикрытия своих агрессивных замыслов, а с другой — то, что все большее число государств поддерживает справедливые требования Индонезии. Более половины государств — членов ООН, население которых превышает 2 млрд. человек, решительно и последовательно отстаивало интересы Индонезии в Организации Объединенных Наций.

Последовательная антиколониальная позиция Советского Союза определила его отношение и к вопросу о Западном Ириане. Советская делегация в ООН при его обсуждении всегда поддерживала Индонезию. Например, выступая на XI сессии Генеральной Ассамблеи ООН, советский представитель подчеркивал, что для советской делегации вопрос о суверенитете Республики Индонезии над Западным Ирианом совершенно ясен. По мнению советской делегации, долг Организации Объединенных Наций оказать содействие в мирном разрешении ненормального положения, сложившегося в одном из важнейших районов мира. Этот вопрос затрагивает национальные интересы и патриотические чувства 80 млн. индонезийцев. Будучи частью проблемы освобождения народов Востока от остатков колониализма и укрепления их национального суверенитета, он требует безотлагательного разрешения.

Принципиальная позиция Советского Союза в вопросе о Западном Ириане нашла также свое выражение в советско-индонезийском коммюнике от 19 мая 1957 г., в заявлении Советского правительства от 14 мая 1958 г., в совместном советско-индоне- зийском заявлении от 28 февраля 1960 г., в заявлении Советского правительства о Западном Ириане от 9 февраля 1962 г. и других официальных документах.

Твердая и последовательная антиколониальная политика Советского Союза, поддержка им Индонезии в вопросе о Западном Ириане нашли горячий отклик и вызвали чувства благодарности у индонезийского народа. Выступая 2 мая 1958 г. перед студентами в Бандунге, президент Сукарно, говоря о растущих симпатиях индонезийского народа к Советскому Союзу, заявил: «Именно в Москве считают справедливыми наши требования о возвращении Западного Ириана. Именно там встретила полную поддержку конференция стран Азии и Африки. Именно там считают правильной нашу независимую внешнюю политику» К

Опираясь на поддержку всех миролюбивых стран мира, индонезийское правительство приступило к осуществлению мероприятий, направленных на скорейшее освобождение Западного Ириана собственными силами. Еще в августе 1955 г. решением правительства был создан Всеиндонезий- ский народный конгресс, задачей которого стало объединение всех национальнопатриотических сил в борьбе за освобождение Западного Ириана. В специальной резолюции конгресса указывалось: для того чтобы добиться полного национального освобождения Западного Ириана, «необходимо мобилизовать все свои силы, включая все группы, независимо от религиозных и политических убеждений, а также организовать взаимодействие усилий народа, правительства и сил по защите государства» К Конгресс потребовал объявить Голландию агрессором ввиду ее нежелания прекратить оккупацию Западного Ириана и предупредил голландские правящие круги, что если они откажутся вести мирные переговоры по вопросу о Западном Ириане, то Индонезия будет вынуждена разорвать дипломатические отношения с Голландией, аннулировать соглашения конференции «круглого стола» и конфисковать голландский капитал.

Вслед за созданием в ноябре 1957 г. Национального фронта за освобождение Западного Ириана было принято важнейшее решение о взятии под контроль государства всей голландской собственности в Индонезии. Через год эта собственность была национализирована. В августе 1960 г. Индонезия разорвала дипломатические отношения с Голландией. Борьба за Западный Ириан вступила в завершающую стадию.

Голландские империалисты, поддержанные американскими правящими кругами, приступили к укреплению своих позиций на Западном Ириане. В период мятежа на островах Суматра и Сулавеси Голландия перебросила на Западный Ириан крупные воинские соединения. Голландские империалисты рассчитывали, в частности, что победа контрреволюции позволит им снять западноирианскую проблему. На состоявшейся весной 1958 г. в Маниле сессии совета СЕАТО государственный секретарь США Даллес говорил, что в случае победы мятежников и прихода к власти в Индонезии прозападных сил, последние откажутся от претензий на Западный Ириан.

В этих условиях Индонезия остро нуждалась в международной политической и моральной поддержке. Кроме того, ощущалась потребность в вооружении и военно-технической, а также экономической помощи, поскольку и без того тяжелое экономическое положение было подорвано контрреволюционными мятежами. Многие руководящие государственные и политические деятели страны, в том числе президент Сукарно, министр иностранных дел Субандрио и др., неоднократно выезжали за границу в целях привлечения международного общественного мнения на свою сторону. В капиталистических странах — союзницах США й Голландии по военным агрессивным блокам — индонезийские представители не нашли поддержки. Во время поездки Сукарно в США в апреле 1961 г., после Белградской конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран, правительство Кеннеди ограничилось лишь неопределенными заявлениями о своем «нейтралитете» в вопросе о Западном Ириане и обещанием возможных сдвигов в позиции США в будущем. Не дали также конкретных результатов и поездки генерала Насутиона в Австралию, Новую Зеландию и на Филиппины. Правящие круги этих стран не захотели проявить понимание позиции Индонезии. При очередном обсуждении вопроса о Западном Ириане в ООН в 1961 г. США вместе со своими партнерами по агрессивным блокам проголосовали за так называемую «браззавильскую резолюцию», направленную на защиту колониальной политики Голландии. В 1961 г. Индонезию посетил брат президента США Роберт Кеннеди, который в своих выступлениях угрожал, что США в случае конфликта Индонезии и Голландии станут на сторону своего союзника. «Индонезийцы,— говорил он,— наверное, с ума сошли, если думают, что США будут на их стороне». Голландия в спешном порядке провела на Западном Ириане «выборы» в «совет Новой Гвинеи».

На помощь Индонезии опять пришел Советский Союз, оказавший ей значительную моральную и материальную поддержку. В начале 1961 г. СССР откликнулся на просьбу Республики

Индонезии об оказании содействия в укреплении ее обороноспособности. Такая договоренность была достигнута в результате переговоров во время визита в СССР министра национальной безопасности Насутиона, министра иностранных дел Субандрио и начальника штаба ВВС Сурьядарма. Опираясь на непреклонную решимость индонезийского народа освободить Западный Ириан, Индонезия взяла курс на освобождение этой исконной индонезийской территории.

Еще в феврале 1961 г. на Западном Ириане развернулись широкие партизанские действия. В середине декабря 1961 г. в Индонезии был создан Национальный совет обороны во главе с Сукарно, а также организован верховный штаб и оперативный штаб по освобождению Западного Ириана. 19 декабря на митинге в Джокьякарте Сукарно выступил с речью, известной под названием «Три приказа народу», в которой выдвинул три требования: 1. Сорвать создание голландцами марионеточного папуасского государства; 2. Водрузить национальный флаг над Западным Ирианом и 3. Быть готовым к всеобщей мобилизации. Индонезийские добровольцы переправлялись с оружием в руках в Западный Ириан и вливались в действовавшие там партизанские отряды. Западный Ириан, заявил Сукарно, должен быть освобожден во что бы то ни стало в течение 1962 г.

Отказ голландского правительства возвратить Западный Ириан Индонезии, его попытки удержать часть индонезийского народа под игом колониальной эксплуатации явились вызовом не только республике, но и мировому общественному мнению, а также Организации Объединенных Наций, принявшей решение

о скорейшей ликвидации колониального режима. На стороне Индонезии были симпатии миролюбивых сил всего мира, поддержка подавляющего большинства стран Азии и Африки, могучего лагеря социализма.

В обстановке новых агрессивных приготовлений империалистов в Западном Ириане, чреватых серьезными и опасными последствиями для дела мира, правительство Индонезии направило в Москву правительственную делегацию во главе с министром иностранных дел Субандрио. В результате состоявшихся советско-индонезийских переговоров было подписано соглашение, явившееся новым шагом в укреплении сотрудничества между обеими странами.

«Как раньше, так и сейчас,— заявил Субандрио,— Советское правительство оказывает нам полную поддержку в наших стремлениях покончить с колониализмом и империализмом.

Я думаю, что эта основа нашей совместной борьбы обусловливает нерушимые узы дружбы между двумя народами...

Материальную помощь, которую мы получаем поэтому соглашению, мы употребим лишь для освобождения всей нашей территории и для укрепления на ней мира» К Империалистам пришлось отступить.

Правящие круги США, поняв, что угрозами и давлением не удастся добиться своих целей, изменили тактику. Соединенные Штаты отказались послать своего представителя на церемонию провозглашения так называемого «совета Новой Гвинеи» и не поддержали предложений министра иностранных дел Голландии Лунса об установлении над Западным Ирианом опеки Индии, Малайи и Австралии. Когда Голландия внесла на XVI сессии Генеральной Ассамблеи предложение о создании комиссии ООН для изучения возможности передачи этой территории под управление ООН с последующей возможной организацией референдума, США поддержали это предложение, но вместе с тем выступили за предоставление Индонезии доступа в Западный Ириан и права вести кампанию за воссоединение. Правящие круги США спешно стремились реабилитировать себя в глазах индонезийцев.

В течение первой половины 1962 г. боевые отряды индонезийских патриотов добились больших успехов в борьбе против голландских колонизаторов.

И голландский империализм предпринимает последнюю попытку добиться военного преимущества в Западном Ириане: туда были отправлены большие контингенты войск и военные суда. В этот решающий момент поддержка Советским Союзом справедливой борьбы индонезийского народа сыграла огромную роль. Современное вооружение, предоставленное им Индонезии, коренным образом изменило обстановку. Голландской армии, получавшей вооружение от США и других партнеров по НАТО, противостояла уже не прежняя плохо вооруженная армия, пользовавшаяся по большей части трофейным японским оружием. Теперь индонезийская армия была оснащена современными средствами ведения войны.

Провал новой авантюры голландских правящих кругов был предрешен. 15 августа 1962 г. правительство вынуждено было подписать соглашение о передаче Западного Ириана с мая 1963 г. под управление Индонезии. На период с 1 октября 1962 г. по 1

мая 1963 г. он передавался под управление ООН.

В начале мая 1963 г. в Котабару состоялась торжественная церемония подъема индонезийского национального красно-белого флага, ознаменовавшая воссоединение Западного Ириана со своей матерью-родиной. *

*

В результате укрепления позиций республиканских патриотических сил, разгрома антиправительственного мятежа на Суматре и Сулавеси и запрещения деятельности реакционных партий Индонезия стала проводить более активную внешнюю политику. Внешнеполитический курс республики характеризовался прежде всего антиимпериалистической направленностью.