<<
>>

5. Английский империализм и Западная Европа

Своей основной задачей в Западной Европе английская политика ставила всемерное укрепление позиций капитализма и мобилизацию с помощью НАТО всех реакционных сил против социалистического лагеря.

Наряду с главной целью была и побочная: во все обострявшейся борьбе с другими империалистическими державами добиваться для английского финансового капитала главенствующей роли в Западной Европе.

Эти цели в известной мере противоречили одна другой, особенно в политике, связанной с Западной Германией. Поддерживая монополии ФРГ как ударную силу против социализма и помогая им вооружиться, Лондон тем самым гальванизировал самого опасного империалистического соперника в Европе. Восстановление экономики континентальных соседей Англии, особенно Западной Германии, привело к изменению соотношения сил в Западной Европе не в пользу Лондона.

Разрыв между долями Западной Германии и Англии в промышленной продукции капиталистического мира заметно сокращался. В 1955 г. Западная Германия обогнала Англию по ежегодному производству стали (первая производила 23,2 млн. г, а вторая — 20,1 млн. т). Более того, между 1950 и 1955 гг. доля Англии в мировом капиталистическом экспорте упала с 25,5 до 19,8% ?.

Это изменение соотношения сил сопровождалось уменьшением роли английских правящих кругов в развитии событий в Западной Европе. Зато значительно выросло влияние американского империализма, который стал основным покровителем континентальных монополий.

Страх перед социализмом толкал английских правителей на чреватый опасными последствиями империалистический путь решения германского вопроса. Вместе с правительствами Соединенных Штатов и Франции правящие круги Англии упорно отвергали все советские предложения, направленные на создание прочной системы европейской безопасности и на обеспечение развития демократической и миролюбивой Германии.

Вместо этого они слепо проводили политику создания в лице Западной Германии «оплота против коммунизма», способствуя возрождению западногерманского милитаризма. Правда, к середине 50-х годов Лондон начал проявлять признаки несколько более реалистического подхода к европейским проблемам, чем его партнеры.

На совещаниях министров иностранных дел Советского Союза, Соединенных Штатов, Англии и Франции в Берлине в январе — феврале 1954 г. и в Женеве в октябре 1955 г. Англия выдвинула так называемый «план Идена» 309.

Английское правительство играло одну из ведущих ролей в «легализации» перевооружения ФРГ. С невероятной легкостью и быстротой оно перешло от номинальной оппозиции ее перевооружению, характерной для первых послевоенных лет, к открытому отстаиванию ремилитаризации ФРГ. 28 марта 1950 г. лейбористский министр иностранных дел Э. Бевин, говоря о перевооружении Западной Германии, заявил: «Все мы против этого. Я повторяю: все мы против. Это страшное решение» 3. А в сентябре того же года Бевин легко присоединился к своим американскому и французскому коллегам, ратуя за перевооружение Западной Германии.

Начиная с этого времени правители Англии не скрывали своей решимости обеспечить «легализацию» перевооружения Западной Германии или через планировавшееся тогда Европейское оборонительное сообщество (ЕОС), или же иным путем. После провала ЕОС, английское министерство иностранных дел взяло на себя ведущую роль в выработке другого варианта. И в результате через два месяца были подписаны парижские соглашения, расчистившие путь для вновь создаваемого вермахта. Когда французское Национальное собрание рассматривало вопрос о ратификации этих соглашений, английское правительство открыто и беззастенчиво оказывало давление на Францию.

На Женевском совещании глав правительств в июле 1955 г. английский премьер-министр, придерживаясь в целом установившейся ориентации западной политики относительно европейской безопасности и германского вопроса,, внео предложение о «создании системы совместной инспекции сил, противостоящих друг другу в Европе»!, которое, казалось, могло привести к разрядке напряженности.

Однако не прошло и трех месяцев, остававшихся до начала работы Женевского совещания министров иностранных дел, как английское правительство под давлением своих союзников отказалось от этого плана.

Активное участие правителей Англии в «холодной войне», гонке вооружений и возрождении германского милитаризма вызвало сильную оппозицию в английском рабочем движении. В 1954 г. на конференции лейбористской партии правому руководству ценой лишь огромных усилий удалось сорвать принятие резолюции против перевооружения Западной Германии.

Когда в ноябре того же года парижские соглашения были представлены для ратификации в палату общин, Эттли и его единомышленники, опасаясь раскола в партии, не осмелились настаивать на одобрении этих соглашений парламентской фракцией лейбористской партии. Был достигнут компромисс, в результате которого лейбористы воздерживались от голосования.

В этот период правителям Англии пришлось определять свою политику по отношению к так называемой «интеграции» Западной Европы, к которой стремились ведущие монополистические группировки ФРГ и Франции при активной поддержке Соединенных Штатов. Правящие круги Англии были поставлены перед острой политической дилеммой.

С одной стороны, участие в мерах по «интеграции» открывало перед английским финансовым капиталом возможность обеспечить себе определенные позиции в континентальной Западной Европе, крайне важные для него в политическом, экономическом и военном отношении310. Отказ же от участия в «интеграция» усилил бы угрозу создания мощного замкнутого континентального блока, из которого была бы исключена Англия и который представлял бы серьезную опасность для английского империализма во всех районах капиталистического мира.

С другой стороны, «интеграция», как ее представляли себе монополии континентальной Европы и их американские покровители, предусматривала создание «наднациональных органов», в которых преобладали бы не английские монополии, а их соперники.

В первый период развития «интеграции» (1950—1955 гг.) английские правящие круги отказывались принимать в ней участие, искали другие способы укрепления своего влияния в Западной Европе.

В области экономики Лондон пытался усилить роль не наделенной «наднациональными» правами Организации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) *, где Англия занимала ведущее положение.

Как откровенно признавалось в английском полуофициальном отчете тех лет, «английские представители сыграли большую роль в превращении ОЕЭС в такую межправительственную организацию, какую они хотели иметь в Европе. Идея англичан... состояла в том, чтобы добиться соглашения среди членов ОЕЭС по максимально большему числу специфических экономических целей, не отказываясь при этом от суверенитета» 311.

В мае 1950 г. в связи с созданием «общего рынка» угля и стали в Западной Европе (так называемый «план Шумана») перед английским правительством встал вопрос о подчинении специальному «европейскому» органу. Лондон отверг предложение западногерманских и французских монополий принять участие в обсуждении этого плана на том основании, что не может поступиться своими суверенными правами. Английский министр финансов заявил, что «Англия отвергает любую идею наднациональной власти и стоит за добровольное, межправительственное сотрудничество». Со временем ФРГ, Франция, Италия и страны Бенилюкса учредили Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) без Англии. В 1952 г. английская делегация была аккредитована при штаб-квартире ЕОУС в Люксембурге, и в 1954 г. между английским правительством и ЕОУС был подписан договор относительно регулярных консультаций. Однако Англия по-прежнему оставалась вне ЕОУС.

Выражая полную солидарность с целью «плана Плевена»312, предусматривавшего под видом «интеграции» в военной области легализацию перевооружения Западной Германии, английское правительство проявляло двойственное отношение к форме осуществления этой цели. Черчилль в своей речи в Страсбурге-в августе 1950 г. призывал к немедленному созданию «европейской армии». Многие считали, что он желает, чтобы английские войска стали ее основной частью. Когда же Черчилль вернулся к власти в октябре 1951

г., его правительство продолжало политику своих лейбористских предшественников, предлагая лишь более или менее тесную связь Англии с предполагаемым ЕОС, но не вступление в сообщество.

Внешне проявляя заинтересованность, убеждая «шестерку» создать ЕОС без английского участия и присоединившись к Соединенным Штатам в давлении на французское Национальное собрание, чтобы заставить его ратифицировать соглашения, английские правящие круги с самого начала сдержанно относились к «плану Плевена» и были заняты подготовкой собственного варианта.

«Если план Плевена провалится, — писал Иден Черчиллю в декабре 1951 г., — мы должны попытаться выработать с нашими союзниками более скромный план, основанный на согласованных технических военных договорах,' но без сложной политической надстройки». Он добавил, что действия такого рода потребуют точного расчета времени: «Если мы выступим слишком рано, план Плевена провалится, и нам скажут, что мы его сорвали» 313. В декабре 1953 г. Иден поделился своими мыслями с Дж. Ф. Даллесом, заявив, что он сомневается в том, что план создания ЕОС когда-либо осуществится. Он предложил вместо этого, чтобы Западная Германия под определенным контролем была перевооружена в рамках НАТО314.

Отклонение проекта ЕОС открыло путь к реализации новых английских планов в виде парижских соглашений. Перевооружение Западной Германии было «легализовано» в рамках НАТО и реорганизованного Западноевропейского союза (ЗЕС), без какой-либо «наднациональной» власти.

Правители Англии полагали, что они добились значительной победы. Они рассчитывали, что ЗЕС, в котором преобладало английское влияние, будет играть главную роль в делах Западной Европы. Но в действительности получилось не так.

США, занимавшие господствующие позиции в НАТО, весьма ограничили поле деятельности ЗЕС. Кроме того, партнеры Англии по ЗЕС — шесть стран — участниц «Общего рынка» все больше объединялись в континентальном блоке под руководством западногерманских и французских монополий.

<< | >>
Источник: Иноземцев Н.Н.. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ войны / В ТРЕХ ТОМАХ / Москва. 1963

Еще по теме 5. Английский империализм и Западная Европа:

  1. В сердце Европы
  2. 1. Борьба КПСС и Советского государства за мир, против агрессивной политики империализма. Развитие сотрудничества СССР с социалистическими странами. Ускорение распада колониальной системы империализма
  3. а) К понятию геополитики
  4. ВТОРОЙ ПРОВАЛ ВСЕОБЩЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
  5. Глава I ГЛОБАЛИЗАЦИЯ
  6. § 1. Главные параметры соотношения сил и взаимодействия в треугольнике США — Западная Европа — Япония
  7. 1. Новое соотношение экономических сил в лагере империализма
  8. 3. Новые формы борьбы за передел мирового капиталистического рынка. Империалистическая «интеграция» в Европе.
  9. ГЛАВА XXXI ПРОИСКИ ИМПЕРИАЛИЗМА В АФРИКЕ
  10. 1. Милитаризация хозяйства, усиление экономической неустойчивости и углубление неравномерности развития капиталистических стран
  11. 5. Английский империализм и Западная Европа
  12. 1. Политические и военно-стратегические предпосылки ремилитаризации Западной Германии
  13. 3. Попытки апологетов «холодной войны» обосновать политику ремилитаризации Западной Германии и курс на восстановление японского милитаризма
  14. ПОМНИТЬ ОПЫТ ПРОШЛОГО
  15. РЕФОРМА ПРОПАГАНДИСТСКИХ ИНСТИТУТОВ В АНГЛИИ
  16. ЗАПАДНОЕ ВИДЕНИЕ МИРА: ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ
  17. Ю. С. Пивоваров РУССКАЯ ВЛАСТЬ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ТИПЫ ЕЕ ОСМЫСЛЕНИЯ, или ДВА ВЕКА РУССКОЙ МЫСЛИ
  18. 3. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА ЭЙЗЕНХАУЭРА-ДАЛЛЕСА
  19. БОРЬБА КОММУНИСТОВ ЗА МИР И СВОБОДУ
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -