6. Англия и социалистический мир

Политика английских правящих кругов с первых же послевоенных лет. была направлена на осуществление вместе с США и другими союзниками постоянного экономического, политического и военного давления на социалистический лагерь с целью «отбросить» силы социализма, особенно в Европе, оказать давление на Советский Союз.

Эта политика не претерпела изменений и в течение всего рассматриваемого периода.

В то же время правителей Англии все больше тревожили сомнения насчет реальности такой политики, особенно в связи с более чем очевидной способностью Советского Союза нанести сокрушительный ответный удар любому агрессору в случае нападения. Кроме того, влиятельные круги, от которых зависела политика Англии, не могли совсем не считаться с настроениями английских трудящихся, выражавших все большее беспокойство за судьбы своей страны, которую вели по очень опасному пути.

Сомнения, испытываемые правящими кругами, не изменили основного направления английской политики по отношению к социалистическому миру, но повлияли на методы ее осуществления и к середине 50-х годов привели к некоторым неуверенным шагам в сторону более реалистического курса.

Политика давления на социалистический лагерь и подготовки войны против него нашла свое выражение в предоставлении баз в Англии для ядерного нападения США на Советский Союз, участии в американской агрессии в Корее, перевооружении Западной Германии как ударной антисоциалистической силы, в экономическом эмбарго, направленном на то, чтобы сдержать экономическое развитие социалистических стран, в злобной пропаганде, призванной отравить умы людей, ввести их в заблуждение и настроить против идей социализма и стран социалистического содружества.

Эта политика вопиюще противоречила букве и духу англосоветского договора 1942 г.

Политика Лондона пагубно сказывалась на торговых отношениях между Англией и социалистическим лагерем. Главным образом по указке США начиная с 1949 г. английское правительство ввело эмбарго в торговле с социалистическими странами на значительную часть товаров своего экспорта, а после принятия незаконной резолюции ООН в мае 1951 г. ввело особенно жесткие ограничения на экспорт в Китай. В 1952 г. Англия вместе с девятью другими западноевропейскими странами подписала соглашение с Соединенными Штатами о сотрудничестве в осуществлении эмбарго на торговлю с социалистическими странами. Согласованное проведение этой формы экономической войны против социализма осуществляла так называемая Консультативная группа координационного комитета (КОКОМ) в Париже, в которую входили Англия и ее партнеры по НАТО (кроме Исландии).

Политика дискриминации, осуществлявшаяся английским правительством, помешала Англии, испытывавшей потребность в расширении своего экспорта, использовать возможности быстро растущих рынков социалистических стран. К 1956 г. она все так же направляла в социалистический мир мизерную долю своего экспорта (3,9%) и закупала там лишь 3,1% своего импорта (цифры, соответствующие уровню английской торговли с такой маленькой страной, как Дания).

Правда, многие представители делового мира Англии желали развивать торговлю с социалистическим миром.

г. министр торговли Англии объявил, что с согласия КОКОМ список товаров, запрещенных для экспорта в социалистические страны, сокращен с 250 до 170, а товаров, вывоз которых был ограничен количественно, уменьшен с 90 до 20. Однако эти изменения не сломали основных дискриминационных барьеров и к тому же касались только торговли с Советским Союзом и европейскими странами народной демократии.

Следует отметить, однако, что, несмотря на проведение правящими кругами Англии политики «холодной войны», в этот период ощущались некоторые признаки более реалистического подхода с их стороны к проблеме отношений с социалистическими странами. Это проявилось главным образом в известной поддержке Лондоном идеи совещания на высшем уровне между руководителями Советского Союза и ведущих западных держав, в той инициативной роли, которую взяло на себя английское правительство внутри западного лагеря в созыве такой конференции в Женеве в июле 1955 г.

Уже в феврале 1950 г. в ходе предвыборной кампании Черчилль публично поднял вопрос о переговорах с Советским Союзом на высшем уровне. «Мне нравится, — заявил он, — идея особой попытки перебросить мост через пропасть между двумя мирами, так чтобы каждый мог жить по-своему, если не в дружбе, то по крайней мере без ненависти и маневров холодной войны» 316 Он вновь вернулся к этой теме во время предвыборной кампании в октябре 1951

г. В программном политическом выступлении в палате общин 1 мая 1953 г. Черчилль, признав законным желание Советского Союза обеспечить свою безопасность и то, что ряд вопросов может быть решен путем переговоров о Советским Союзом, заявил: «...совещание на высшем уровне между ведущими державами должно состояться без долгих проволочек» 317.

апреля 1954 г. палата общин приняла резолюцию в пользу «немедленного выступления правительства Ее величества в целях организации встречи между премьер-министром и главами правительств США и СССР». Несколько позднее, 4 мюля 1954 г., Черчилль в личном неофициальном послании советскому министру иностранных дел (о котором он одновременно информировал президента США Эйзенхауэра) предложил двустороннюю встречу между главами Советского и английского правительств «без повестки дня и с единственной целью найти разумный способ жить бок о бок в обстановке растущего доверия, разрядки и благополучия». Было очевидно, писал Черчилль, что американский президент в это время не согласится принять участие в такой встрече, но он, Черчилль, надеется, что эта встреча может стать прелюдией для более широкой встречи позднее. Несмотря на немедленный благоприятный ответ Советского правительства, Черчилль в своем последующем послании от 27 июля взял, однако, обратно свое предложение*.

Английское правительство проявляло больше желания, чем его американский партнер, довести работу по созыву совещания глав правительств в Женеве до конца, что частично объяснялось желанием лидеров консервативной партии выдать себя за сторонников смягчения международной напряженности в связи с предстоящими в мае парламентскими выборами. 14 марта Черчилль объявил, что его правительство желает созыва совещания на высшем уровне вскоре после ратификации парижских соглашений. Его заявление было подтверждено новым премьер-министром Иденом 19 апреля и еще раз министром иностранных дел Макмилланом 25 апреля 1955 г.320

Другим признаком несколько обособленного подхода Лондона в сравнении с другими западными столицами к проблеме отношений с социалистическим лагерем явилось приглашение Иденом советских руководителей посетить Англию для переговоров. Об этом приглашении и его принятии было объявлено в Москве и Лондоне 27 июля 1955 г. Визит состоялся весной 1956 г.

Конечно, в отношении английского правительства к более тесным контактам между руководителями двух лагерей была значительная доза демагогии. Консерваторы проявили известную гибкость, используя в своих внутренних политических целях желание английских масс остановить сползание страны к пропасти войны против социалистического мира. Однако, несмотря на всю демагогию, непоследовательность и колебания правящих кругов Англии, их отношение к переговорам на высшем уровне с Советским правительством отражало растущее в этих кругах беспокойство в связи с возможными последствиями для английского империализма курса на подготовку новой мировой войны.