3. Агрессивные действия империализма США в Индокитае — угроза всеобщему миру

Женевские соглашения, покончившие в 1954 г. с крупнейшим военным очагом в Азии, заложили основы мирного и независимого развития добившихся независимости стран Индокитайского полуострова — Вьетнама, Лаоса и Камбоджи.

Но Соединенные Штаты — единственная страна, отказавшаяся подписать Женевские соглашения,— не хотели допустить ослабления напряженности в этом стратегически важном районе.

В особенно тяжелом положении оказалось население Южного Вьетнама. По указке Соединенных Штатов марионеточные власти сделали все, чтобы сорвать намеченные Женевским совещанием на 1956 г. общевьетнамские выборы и отвергли конструктивные предложения Демократической Республики Вьетнам о мирном объединении страны !. Американское правительство всячески поощряло клику Нго Динь Дьема на грубое нарушение Женевских соглашений. США развернули в Южном Вьетнаме интенсивное военно-стратегическое строительство, построили десятки военных аэродромов, военно-морские порты, завезли большое количество вооружения467.

Американские военные советники, сменившие французских, наводнили Южный Вьетнам. Они стали принимать активное участие в карательных операциях нгодиньдьемовских войск против южновьетнамского населения468.

В начале 60-х годов интервенция США в Южном Вьетнаме приняла небывалые размеры. Была начата настоящая «необъявленная война» против населения Южного Вьетнама, не примирившегося с террористическим проамериканским режимом.

Численность военного персонала США в Южном Вьетнаме превысила в августе 1965 г.

Ежегодные расходы США в Южном Вьетнаме достигли суммы в 500 млн. долл. Вся американская военная помощь Южному Вьетнаму в 1963

г. превысила 3 млрд. долл.

Развязав «необъявленную войну», США поставили своей целью закрепить свое господство в Южном Вьетнаме, воспрепятствовать мирному объединению обеих частей Вьетнама. Разгром национально-освободительного движения в Южном Вьетнаме должен был, по расчетам американских империалистов, облегчить подавление антиимпериалистических сил в других странах Юго-Восточной Азии.

В военных действиях против южновьетнамскнх партизан и в карательных экспедициях против населения американская военщина испытывала новые типы вооружения: реактивные вертолеты, бомбардировщики, «микроракеты», «карманные» огнеметы, а также применила отравляющие вещества. Южновьетнамской войне придавалось большое значение в планах подготовки других войн 469.

Но империалисты США явно недооценивали мощь сил народного сопротивления. Созданный в декабре 1960 г. Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама за короткое время сумел сплотить ряды южновьетнамских патриотов и добиться перелома в ходе освободительной борьбы. Неуклонно возрастали потери американо-дьемовских войск. Уже в 1962 г. под контролем Фронта находилось три четверти всей территории Южного Вьетнама, на которой проживала половина населения.

Недовольство продажным проамериканским режимом приняло особенно широкие масштабы осенью 1962 г. в связи с жестокими репрессиями нгодиньдьемовской клики против буддистов. В этих условиях американские империалисты инспирировали военный переворот. Они решили пожертвовать своей марионеткой Нго Динь Дьемом, надеясь смягчить таким путем антиамериканские настроения, и поставить у власти в Южном Вьетнаме еще более послушных лакеев. Но и хунту Зыонг Ван Миня, сменившую в ноябре 1963 г. Нго Динь Дьема, вскоре постигла та же участь: ее заменили военной хунтой генерала Нгуен Кханя.

Наиболее авантюристические элементы из американо-сайгон* ской клики выступили с призывами к походу «на север». Они были поддержаны реакционными силами в США, и прежде всего «бешеными» во главе с Голдуотером, высказавшимся за применение ядерного оружия против ДРВ.

Правящие круги США пытались найти выход из затяжного кризиса, в котором они оказались в Южном Вьетнаме, в расширении агрессии. Они стремились втянуть в военные авантюры и своих союзников, преодолеть сопротивление отдельных членов военных блоков НАТО и СЕАТО — например Франции470 — осуществлению политики США в Юго-Восточной Азии.

В начале августа 1964 г. американские вооруженные силы совершили нападение на ДРВ. Суда 7-го флота вошли в Тонкинский залив и бомбардировали прибрежные объекты и населенные пункты на территории ДРВ. Самолеты американских ВВС вторглись с аэродромов Южного Вьетнама, Лаоса и Таиланда в воздушное пространство ДРВ и обстреляли ракетами ряд населенных пунктов республики. В Южно-Китайское море спешно были направлены десятки военных судов с военных баз Филиппин и Западного побережья Северной Америки, большое число

сверхзвуковых реактивных истребителей F-102. К границам ДРВ были подтянуты крупные соединения, эскадрильи боевых самолетов, танковые части. С декабря 1964 г. начались бомбардировки территории ДРВ.

Провокационные действия американских вооруженных сил против ДРВ создали угрозу большой войны.

Советское правительство сразу же выступило с решительным осуждением американских агрессоров. Представитель Советского Союза в Совете Безопасности потребовал, чтобы США немедленно прекратили военные действия против ДРВ.

Советское правительство предупредило, что СССР решительно воспротивится всякой попытке империалистов вмешиваться во внутренние дела других стран и будет стоять на страже независимости всех стран социализма.

В рядах южновьетнамской правящей клики кризис и разброд еще более усилились.

Ни лихорадочные поиски американской дипломатией очередного кандидата в диктаторы, ни военные авантюры против вьетнамского народа и народов соседних стран не в состоянии вывести госдепартамент и Пентагон из того тупика, в котором они оказались в результате своей политики в Южном Вьетнаме.

Острый международный конфликт возник в связи с саботажем Соединенными Штатами Женевских соглашений по Лаосу. Американские империалисты поставили своей целью втянуть Лаос в СЕАТО и использовать его в качестве опорной базы для провокаций против КНР, ДРВ, Бирмы и других стран Юго-Восточной Азии. Но не менее важным представлялось для них на примере Лаоса похоронить саму идею мирного разрешения спорных проблем в Юго-Восточной Азии, подорвать веру народов этого района в жизненность и осуществимость Женевских соглашений, в возможность ведения освободившимися государствами независимой, нейтралистской политики.

Грубое вмешательство империалистов прервало процесс демократического развития и объединения всех патриотических сил Лаоса в соответствии с Женевскими (1954 г.) 471 и Вьентьянскими (1956 г.) 472 соглашениями. Происки империалистов привели к отставке правительства Суванна Фумы в мае 1957 г. Демо кратические силы все-таки отбили атаки реакционеров и добились создания в августе 1957 г. коалиционного правительства во главе с принцем Суванна Фумой и с участием принца Суфану* вонга в качестве министра экономического планирования и другого представителя Патет-Лао — Ф. Вонгвичита в качестве министра просвещения. Состоявшиеся в мае 1958 г. дополнительные выборы отразили большой рост демократических сил в стране. В этих условиях американские империалисты вызвали новый правительственный кризис, бесцеремонно используя всевозможные средства давления и подкупа473. Новое правительство возглавил Ф. Сананикон. В качестве министра обороны и внутренних дел в состав правительства вошел бывший премьер-министр Катай, еще в 1954 г.

Правительство Сананикона — Катая сразу же развязало гражданскую войну в стране.

Оно обрушило жестокие репрессии на лаотянских патриотов, безжалостно истребляя всех попадавших в их руки членов партии Нео Лао Хак Сат. В нарушение конституции принца Суфанувонга и других видных деятелей Патет-Лао лишили депутатской неприкосновенности и бросили в тюрьму, над ними нависла угроза физического уничтожения. Против частей Патет- Лао были вновь открыты военные действия.

Такому ходу событий способствовало и решение Международной комиссии по наблюдению и контролю в Лаосе, принятое большинством в два голоса— представителей Канады и Индии — против голоса представителя Польши, о временном перерыве на неопределенным срок работы комиссии в Лаосе.

26 августа 1958 г. Советское правительство, являясь одним из сопредседателей Женевского совещания 1954 г. по Индокитаю, поставило вопрос о возобновлении деятельности Международной комиссии по Лаосу перед правительством Англии — другим сопредседателем совещания, однако последнее уклонилось от принятия согласованного решения. Обстановка в Лаосе еще больше обострилась. Поощряемое империалистами, правительство Сананикона заявило в феврале 1959 г., что отныне оно не считает себя связанным Женевскими соглашениями.

В нотах от 26 марта и 30 мая 1959 г., 'направленных правительству Англии, Советское правительство вновь внесло предложение, чтобы сопредседатели Женевского совещания потребовали скорейшего возобновления деятельности Международной комиссии по Лаосу, по опять натолкнулось на противодействие со стороны Англии.

Чтобы облегчить вмешательство во внутренние дела Лаоса, Соединенные Штаты протащили 7 сентября 1959 г. в Совете Безопасности в нарушение Устава ООН резолюцию, внесенную ими совместно с Англией и Францией,

о создании подкомитета д^я расследования положения в Лаосе \ В то время как Советский Союз выступил за немедленный созыв конференции стран — участниц Женевского совещания 1954 г.

В августе 1960 г. прогрессивные силы Лаоса сбросили проимпериалисгическое правительство Т. Сомсанита, фактическим руководителем которого был уже тогда претендовавший на роль диктатора Лаоса Ф. Носаван, занимавший ранее пост министра обороны в одном из правительств Сананикона. Новое правительство Суванна Фумы отвергло проимпериалистическнй курс и провозгласило политику мира и нейтралитета. Суванна Фума ввел в правительство Носавана в качестве заместителя премьера и министра внутренних дел. Но уже в следующем месяце в Лаосе произошел антиправительственный мятеж, возглавленный так называемым «новым революционным комитетом», созданным Носаваном и принцем Бун Умом и обосновавшимся на юге страны, в Саваннакете. Мятеж сразу же получил поддержку США.

Опираясь на поддержку американской военщины и ее союзников по СЕАТО, прежде всего Таиланда, мятежники в декабре 1960 г. захватили Вьентьян, расположенный на границе Лаоса и Таиланда. Но войска патриотов заняли в это время стратегически важные позиции в Долине Кувшинов.

Советское правительство, в сентябре 1960 г. выступившее за созыв международного совещания для мирного урегулирования в Лаосе, поддержало предложение главы государства Камбоджи принца Н. Сианука о составе участников упомянутого совещания. Одновременно Советское правительство продолжало настойчиво добиваться согласия английского правительства принять совместные меры к прекращению военных действий в Лаосе и скорейшему созыву международного совещания по Лаосу.

В соответствии с предложениями Камбоджи началась подготовка к международному совещанию по Лаосу.

Тем временем, несмотря на усиленные поставки американского вооружения войскам Носавана, наступление последних на позиции патриотов в Долине Кувшинов и Сен-Куане кончилось полным провалом. Патриотические силы отбросили войска мятежников, было освобождено 70% территории страны. Не помогли реакционерам и очередные провокации Пентагона, направившего в Таиланд, к границам Лаоса, 6 тыс. американских солдат и офицеров. Для участия в подготовляемой интервенции прибыли войска и советники Англии, Австралии и Новой Зеландии. Положение, однако, не изменилось.

Империалистам ничего не оставалось, как согласиться на созыв международного совещания по Лаосу.

Женевское совещание по Лаосу в общей сложности длилось (с перерывом) 14 месяцев. В состав 14 его участников входили: СССР, КНР, ДРВ, Польская Народная Республика, Индия, Англия, Франция, США, Канада, Лаос, Бирма, Камбоджа, Таиланд, Южный Вьетнам.

Важное значение для установления национального согласия в Лаосе имели встречи трех принцев — Суванна Фумы, Суфану- вонга и Бун Ума — в Цюрихе в июле 1961 г., где было достигнуто соглашение о программе правительства национального единства, намечавшей создание мирного, независимого, демократического, единого и процветающего Лаоса, осуществляющего политику нейтралитета и мирного сосуществования. На совещании в Хин Хёпе 6 и 8 октября три принца согласились с выдвижением Суванна Фумы на пост премьер-министра будущего национального временного коалиционного правительства. Коалиционное правительство было создано 12 июня 1962 г. С 24 июня по решению правительства на всей территории страны были прекращены военные действия. Правительство назначило единую делегацию на Женевское совещание. В результате стало возможным подписание Женевских соглашений, которое и состоялось 23 июля 1962 г.

Совещание приняло «Декларацию о нейтралитете Лаоса». Все страны — участницы Женевского совещания торжественно заявили, что они признают и будут уважать и соблюдать суверенитет, независимость, нейтралитет и территориальную целостность государства Лаос. Они обязались воздерживаться от прямого или косвенного вмешательства во внутренние дела Лаоса. Был принят также протокол к «Декларации о нейтралитете Лаоса». На двух сопредседателей возлагались обязанности наблюдать за выполнением декларации и протокола, постоянно информировать участников совещания, а по мере необходимости консультироваться с ними.

Однако американская военщина, не отказавшись от своих планов, пыталась вызвать раскол среди нейтралистов, добиться возобновления гражданской войны и создать таким образом новый повод для вмешательства извне.

СЩА направили в Лаос новые партии оружия, помогли перебросить соединения правой, саваннакетской группировки на север Лаоса, за линию прекращения огня. В результате снова разгорелась междоусобица. Средством неприкрытого военно-политического давления на патриотические силы Лаоса явились и проведенные вблизи его границ в июле 1963 г. крупнейшие за все время существования СЕАТО военные маневры.

Во время визита в СССР (с 30 октября по 2 ноября 1963 г.) премьер- министра коалиционного правительства Лаоса принца Суванна Фумы было подтверждено, что Женевские соглашения создали хорошую основу для развития Лаоса как мирного, независимого и нейтрального государства. Стороны отметили, что достижение договоренности и взаимопонимания между тремя политическими силами Лаоса — важнейшее условие для установления мира и национального согласия в стране. Советское правительство выразило надежду, что по возвращении премьер-министра коалиционного правительства Суванна Фумы в Лаос между тремя политическими силами Лаоса состоятся переговоры в целях создания благоприятной обстановки для нормальной деятельности коалиционного правительства 475.

» В апреле 1964 г. такие переговоры между тремя политическими лидерами начались.

Переворот, совершенный вскоре— 19 апреля 1964 г.—генералом Купраситом Абхаем, имел целью ликвидировать коалицион- ное правительство национального единства и передать всю полноту власти правой группировке.

Советское правительство незамедлительно осудило действия реакционных сил, направленные на срыв Женевских соглашений. В заявлении ТАСС по поводу этих событий в Лаосе подчеркивалось: «Советский Союз, всегда стоящий на стороне народов, борющихся за мир и упрочение своей национальной независимости, оказывал и будет впредь оказывать лаосскому народу всемерную поддержку в его справедливой борьбе за создание мирного, нейтрального и независимого Лаоса»476. Министр иностранных дел СССР А. А. Громыко в своем письме на имя министра иностранных дел Великобритании Р. Батлера обратил его внимание на необходимость совместного выступления в поддержку Женевских соглашений и коалиционного правительства и выразил надежду, что подобное выступление будет способствовать устранению опасной ситуации, создавшейся в Лаосе в связи с попыткой военного переворота477.

Стремясь предотвратить опасный ход событий, Советское правительство выступило с решительной поддержкой предложения принца Суфанувонга о незамедлительной встрече лидеров трех группировок и возобновлении переговоров. Такая встреча состоялась в Париже осенью 1964 г.

Путь к восстановлению мира в Лаосе — в неуклонном выполнении Женевских соглашений 1954 и 1962 гг. Именно за этот путь выступают Советский Союз, все миролюбивые силы мира.

В неукоснительном выполнении Женевских соглашений 1954 г.— гарантия независимого развития еще одной страны, расположенной на Индокитайском полуострове,— миролюбивой Камбоджи.

Правительство Камбоджи отвергло попытки империалистов распространить сферу действия военного пакта СЕАТО на свою страну. Свободолюбивый кхмерский народ не запугали ни угрозы и провокации членов этой агрессивной группировки, ни территориальные претензии южновьетнамской клики и таиландской военщины.

В 1956 г. Таиланд и Южный Вьетнам закрыли границы с Камбоджей, перекрыв таким образом важнейшие пути сообщения Камбоджи с внешним миром.

Американская разведка при поддержке властей Таиланда и Южного Вьетнама приступила в 1958 г. к подготовке заговора с целью свержения правительства Камбоджи. Заговор возглавил Сам Сари, бывший заместитель премьер-министра и министр обороны478. Другую группу заговорщиков воз- главнл Сон Нгок Тхань, глава марионеточного правительства в период японской оккупации. В это же время Мо Чуль Пик, губернатор и начальник военного округа Сием Реап, готовил мятеж в войсках Камбоджи. Реакционеры- заговорщики были разгромлены. Массовые демонстрации населения в защиту программы САНКУМ — Народно-социалистического сообщества, являющегося правящим политическим объединением страны, привели к укреплению позиции принца Сианука, выступавшего за политику нейтралитета и укрепление независимости страны. Не удалось империалистам втянуть Камбоджу и в так называемую «Ассоциацию экономического и культурного сотрудничества стран Юго-Восточной Азии», которую предполагалось превратить в замаскированный филиал СЕАТО.

Народный референдум по вопросу о политике нейтралитета, проведенный 5 июня 1960 г., и последовавшее за ним провозглашение принца Сианука главой государства означали поражение проимпериалисгических сил в стране.

Укреплению международных позиций Камбоджи способствовал визит главы государства принца Сианука в конце ноября — начале декабря 1960 г. в Советский Союз, а также в другие социалистические страны.

Когда американские империалисты приступили к открытой подрывной деятельности против правительства Сианука, используя в этих целях ассигнования по линии «помощи», субсидируя деятельность заговорщических группировок, правительство Сианука в конце 1963 г. отказалось от американской «помощи».

Подрывная деятельность против Камбоджи продолжалась. С января по апрель 1964 г. с территорий соседних государств было совершено свыше 50 нарушений границы Камбоджи, которые сопровождались варварскими убийствами мирного населения.

На созванном в мае — июне 1964 г. заседании Совета Безопасности для обсуждения жалобы Камбоджи вдохновители агрессии были полностью разоблачены. Советский представитель в Совете Безопасности со всей убедительностью доказал, что агрессивные акции американо-южновьетнамской военщины против Камбоджи представляют собой развитие той «грязной войны», которую Соединенные Штаты развязали против народа Южного Вьетнама. Наряду с Советским Союзом и Чехословакией в защиту Камбоджи на заседании Совета Безопасности выступили представители Марокко, Бразилии, Берега Слоновой Кости, а также Франции. Американский план создания международных полицейских сил ООН, с помощью которых имелось в виду заменить международную контрольную комиссию (Польша, Индия, Канада) и тем самым подорвать осуществление Женевских соглашений 1954 г. по Камбодже, провалился. Советский Союз вновь со всей решительностью поддержал требование Камбоджи о созыве международной конференции, чтобы подтвердить и гарантировать нейтралитет и территориальную целостность этой миролюбивой страны.

В принятой Советом Безопасности резолюции были осуждены акты вооруженного вторжения на территорию Камбоджи и предусмотрена выплата ей компенсации за причиненный ущерб. Совет Безопасности призвал все страны уважать ее нейтралитет и территориальную целостность.

События, последовавшие вскоре после заседания Совета Безопасности, показали, что агрессоры отнюдь не собирались выполнять принятую резолюцию. В середине июня 1964 г. около 30 южновьетнамских самолетов подвергли ожесточенной бомбардировке деревню Тралок в провинции Свайриенг. Южновьетнамская клика совершила чудовищные злодеяния против мирного кхмер ского населения: с 13 июня по 23 июля южновьетнамские самолеты разбрасывали над территорией Камбоджи ядохимикаты, от которых погибли 76 жителей.

Советский Союз и другие социалистические страны, все миролюбивые силы, выражая солидарность с кхмерским народом, отстаивающим свою независимость, неустанно боролись за соблюдение Женевских соглашений, за обеспечение гарантии нейтралитета и независимости Камбоджи.