Синтез различных теорий и концепций традиции изучения политического курса (policy studies) с тремя основными разновидностями нового институционализма и теорией секьюритизации является не только возможным в силу нахождения этих теоретических конструктов на одной ступени лестницы абстракций, но и желательным для изучения комплексного процесса принятия решений и общеевропейских законодательных мер в Европейском союзе. 1. 11 сентября 2001 года, понимаемое как внешний шок, явилось толчком для начала реформы политики экстрадиции в Европейском союзе. Однако внешний шок и террористическая угроза не изменили предпочтений глав секторальных министерств, ответственных за проведение политики экстрадиции на национальном уровне, но заставили их действовать под строгим контролем со стороны глав государств и правительств ЕС, вынуждавших министров внутренних дел и юстиции искать компромисс и идти на уступки, находясь в «ловушке совместного принятия решений» на общеевропейском уровне, в сжатые сроки. При этом, внешний шок повлиял на формирование у лидеров европейских государств предпочтения в пользу быстрых, решительных и эффективных действий, демонстрирующих солидарность Европейского союза с Соединенными Штатами Америки. 2. Арабская весна и приток мигрантов к южным берегам Европейского союза явились толчком для начала реформы шенгенского законодательства в Европейском союзе. При этом, попытки секьюритизировать угрозу миграции итальянским и французским правительствами с тем, чтобы «ре-национализировать» правила восстановления пограничного контроля на внутренних границах шенгенского пространства, привели к прямо противоположному результату. Благодаря действиям Европейской комиссии, выступившей в роли политического антрепренера и использовавшей институциональную структуру принятия решений в ЕС, страны-члены оказались в «ловушке совместного принятия решений», а Европейский парламент стал тем вето-игроком, который в полном соответствии с предпочтениями Европейской комиссии «заставил» страны-члены принять то законодательство, которое не вполне соответствовало их изначальным предпочтениям. 3. В ситуации полицентричности принятия общеевропейских решений и включения в процесс в качестве со-законодателя Европейского парламента, Европейская комиссия как политический антрепренер обладает преимуществом перед другими институтами и акторами ЕС, потенциально способными выступить в роли такого антрепренера. В случае, когда Парламент исключен из процесса принятия решения в вопросах правосудия и внутренних дел, активным антрепренером и брокером может выступать ротационное председательство в Совете министров ЕС. 4. Секьюритизация не столько меняет предпочтения игроков в процессе принятия решений, сколько является удобной манипулятивной стратегией, которой различные политические антрепренеры на уровне Европейского союза могут воспользоваться для того, чтобы поймать страны-члены ЕС в «ловушку совместного принятия решений». Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные в его ходе результаты могут быть использованы представителями различных уровней власти в процессе взаимодействия Европейского союза и России по вопросам сотрудничества в области Пространства свободы, безопасности и правосудия, а также в практике евразийской интеграции на постсоветском пространстве. Материалы и выводы работы могут использоваться в учебных курсах, посвященных процессу европейской интеграции - таких, как, например, «История и теории европейской интеграции», «Институты и процесс принятия решений Европейского союза» и «Политическая система ЕС». Апробация результатов исследования состоялась в ходе выступления диссертанта на Первой ежегодной конференции Отделения прикладной политологии НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург «Октябрьские чтения-2012»: «Публичная политика: академические дискуссии и практическое воплощение» (Санкт-Петербург) с докладом, отражающим некоторые аспекты работы с теоретическим инструментарием исследования16. Теортические основания, научная актуальность и предмет исследования были также несколько раз представлены и обсуждались в рамках регулярных рабочих семинаров проекта «Политические факторы реализации модернизационных программ: случай Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2010 года», реализованного при поддержке Российского научного гуманитарного фонда (Грант РГНФ №12-33-01440) в 2012-2014 годах в НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург коллективом исследователей, в состав которого входит диссертант. Результаты исследования также отражены в трех статьях автора, опубликованных 18 в изданиях, рекомендованных ВАК . 17