<<
>>

2.3 Особенности процесса конструирования РБМ

Отдельного рассмотрения заслуживают также представления новых регионалистов об акторах, конструирующих регион Балтийского моря, и об особенностях этого процесса.

А. Макарычев, анализируя специфику конструирования региона Балтийского моря пишет: «Из-за многообразия лингвистических, культурных и этнических традиций, региону не хватает общей идентичности.

Тем не менее, благодаря этому остается место для институциональных связей, формирующихся из двух источников: нормативной гегемонии ЕС и трансформирующего «переливания» нордического регионализма»[156].

Как было отмечено ранее, процесс регионализации и сотрудничества, а значит и конструирования региона, был скорее движением снизу. Как пишет О. Вэвер: «У акторов региона были очень разные цели, они были заинтересованы в разных частях региона, они имели разное понимание региона, но они все считали полезным запуск деятельности под эгидой региона Балтийского моря. Таким образом, регион стал самоукрепляющимся». По О. Вэверу также культурные события, имевшие место в первые годы, и сообщения о них в прессе привели к появлению сознания Балтийского моря: «Все это сообщалось как нечто обозначающее то, что происходит что-то большое, и оно стало таковым»[157].

О. Вэвер уже в своей работе 1998 г. констатировал, что первая фаза создания региона сейчас по большей части закончена. Первая фаза с его точки зрения состояла из создания культурной идентичности с целью формирования РБМ как естественного региона. Он утверждает, «это сделает естественным инвестирование в другую Балтийскую страну или сотрудничество университетов»[158].

Петербургские ученые К. К. Худолей и Д. А. Ланко заявляют: «Балтийский регион состоялся, его существование уже не вызывает сомнений у политиков и ученых не только в самом Балтийском регионе, но и далеко за его пределами»[159], несмотря на то, что «единой политики» Балтийского региона не существует и он не стал самостоятельным актором мировой политики[160].

Нет однозначного ответа и на вопрос о том, кто конкретно и как конструировал и конструирует регион Балтийского моря. А. М. Карпенко отдает приоритет в конструировании эпистемологическому сообществу интеллектуалов, заинтересованных в сфере международных отношений. Далее она цитирует И. Нойманна: «в нынешних постмодерных условиях суверенитет государства релятивизируется в пользу нового европейского средневековья, в котором разные политические вопросы решаются на разных политических уровнях» [161], чтобы продемонстрировать, что регион Балтийского моря сейчас является сферой политической активности акторов разного уровня. А. М. Карпенко также перечисляет эти уровни: «Во- первых, можно наблюдать активность крупных игроков, таких как Россия, ЕС и США; во- вторых, активизируются структуры «регионального государства» Европейского союза и его государств-членов; в-третьих, реализуется взаимодействие на уровне «микрорегионов», т.е. областей, земель, воеводств различных государств. Сюда же можно включить менее формализованные неправительственные структуры»[162].

В свою очередь У. Кивикари и Э. Антола отмечают: «Хотя ожидается превращение региона Балтийского моря скорее в функциональный, чем административный регион, множество новых организаций в регионе играют важную роль в прогрессе Балтийской идентичности.

Различные ассоциации Балтийских городов, портов, торговых палат, возможно, весьма приближаются к Балтийскому духу»[163].

В соответствии с тем, что мы выявили в предыдущей главе, регион Балтийского моря конструируется «сверху» и «снизу». В этом процессе участвуют различные акторы: НПО, государства, бизнес, межгосударственные организации.

Идея Региона Балтийского моря зародилась в начале 90-ых усилиями нескольких акторов, в частности политиков Дании и Германии, которые инициировали создание Совета государств Балтийского моря. Хотя, например, Д. А. Ланко утверждает, что в случае Балтийского региона едва ли можно назвать то ли иное государство или другого актора, инициировавшего процесс регионального строительства. Он отмечает, что его «создала» политика различных стран и их объединений (например, Евросоюза или Северных стран)[164]. В свою очередь Р. Симонян замечает: «...можно сказать, что Балтийский регион создан глобализацией. Без всемирного разделения труда и процесса регионализации вряд ли мог произойти его нынешний экономический и политический взлет»[165]. А. Сеидов пишет, что регион Балтийского моря должен рассматриваться как результат политико-экономических интересов, проекта, ведомого элитами[166]. Дж. У. Скотт тем не менее, добавляет: «С 1990 г. взаимодействие между различными уровнями правительства и гражданского общества в государствах вокруг Балтийского моря способствовало развитию сложных сетей организаций и инициатив»[167]. С ним соглашается М. Лехти: «На самой ранней стадии деятельность НПО, академиков и некоторых субгосударственных акторов была ключевой. Основавшие СГБМ государства попытались вернуть себе ключевую роль в сотрудничестве, но не достигли цели до конца»[168].

Итак, в данном параграфе нам удалось отразить также акцент новых регионалистов на акторах, конструирующих регион, и определить, что процесс формирования региона Балтийского моря характеризуется тесно переплетенной комбинацией правительственных и неправительственных акторов. Основателями региона формально считаются правительства Германии и Дании, тем не менее, разными исследователями считается, что регион «вызвали к жизни» политика отдельных стран, исторические события, глобализация, элиты, деятельность академических сообществ. Таким образом, нельзя выделить отдельных конкретных акторов, скорее действовали и действуют различные комбинации межправительственных и неправительственных организаций, групп интересов, муниципалитетов, городов, субрегионов. Причем также и уровни действующих акторов разные, здесь называют крупных игроков, таких как США и Россия, микрорегионы внутри государств, и, конечно же, широкий спектр менее формализованных структур. Также нужно принимать во внимание роль ЕС и его нормативной гегемонии и нордического регионализма.

У всех перечисленных акторов разные цели, но один способ их достижения — региональное строительство. Хотя некоторые исследователи считают, что первая фаза этого процесса, а именно формирование общей идентичности, уже завершена, более или менее единой политики на территории региона по-прежнему нет. Таким образом, процесс конструирования региона Балтийского моря ещё далек от завершения. Одним из инструментов для продолжения этого процесса, подчеркнутого в рамках теории нового регионализма, является сотрудничество.

<< | >>
Источник: Сологуб Анастасия Петровна. РОЛЬ ПРОЕКТНОЙ деятельности в общественно-политическом КОНСТРУИРОВАНИИ РЕГИОНА БАЛТИЙСКОГО МОРЯ. 2015

Еще по теме 2.3 Особенности процесса конструирования РБМ:

  1. 1.3 КОНСТРУИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
  2. Моделирование и конструирование
  3. Конструирование политического имиджа
  4. Особенности инновационного процесса
  5. Правовое конструирование
  6. Особенности политического процесса в России
  7. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ КОНСТРУИРОВАНИЯ БРЕНДА
  8. О.Ю. Малинова, ИНИОН РАН РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА И КОНСТРУИРОВАНИЕ МАКРОПОЛИТИЧЕСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ
  9. Л.А. Фадеева, Пермский государственный университет КОНСТРУИРОВАНИЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ: СТРАТЕГИИ И АКТОРЫ
  10. § 4. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ К ПРОЦЕССУ В СУДЕ ПРИСЯЖНЫХ
  11. 1.4.3. Особенности системы управления инновационным процессом и ее основные элементы
  12. ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
  13. 4. КОНСТРУИРОВАНИЕ НАРОДА: РАСА, НАЦИЯ, ЭТНИЧЕСКАЯ ГРУППА И. Валлерстайн
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социология политики - Сравнительная политология -