<<
>>

1.1. Основные подходы к изучению феномена глобальной безопасности

Проблема поддержания безопасности являлась актуальной на протяжении всей мировой истории. Эта задача является актуальной и в наши дни. В ее решении участвуют отдельные граждане и семьи, социальные группы и нации, государства и союзы государств, международные организации и мировое сообщество.

Для каждого периода мирового развития характерно собственное конкретно-историческое понимание сущности безопасности. Вначале обеспечение безопасности было обусловлено предохранением личности от физического насилия. С появлением государств, их правители и народы считали безопасность обеспеченной, если были приняты соответствующие меры защиты [82] от нападения извне. Для поддержания безопасности государства начали заключать военно-политические союзы и создавать военно-политические блоки.

За последние 100-150 лет восприятие безопасности как на государственном, так и на международном уровнях существенно изменилось. Во-первых, значительно увеличилось проблемное поле, которое охватывает категория «безопасность». Данное увеличение произошло, прежде всего, под влиянием глобализации, которая породила огромные миграционные потоки мирового масштаба, глобальный экологический кризис, распространение оружия массового уничтожения, создание мировой экономики и финансовой системы и как следствие, возникновение мировых финансово-экономических кризисов.

Во-вторых, очевидными стали существенные сдвиги в системе приоритетов процесса поддержания безопасности. Эти изменения обусловлены трансформацией принципов и норм, определяющих государственный суверенитет. Существенный вклад в формирование современного состояния безопасности внесло развитие средств информации и связи.

Современная политическая наука рассматривает безопасность в контексте деятельности по выявлению и изучению, а также предупреждению и устранению факторов и условий, которые порождают угрозы и опасности для существования людей.

В данной связи В. М. Кулагин пишет: «В самом широком смысле, безопасность - это состояние защищенности от угроз ключевым ценностям. Нередко при определении безопасности акцент делается именно на защищенности - наличии средств и организационных мер, институтов, договоренностей с партнерами и так далее. Но весь комплекс обеспечения защищенности определяется характером и масштабом угроз. Поэтому понятие

83

«безопасность» объединяет неразлучную пару «угрозы - защита от них».

Состояние защищенности от угроз поддерживается на различных уровнях: локальном и национальном, региональном и глобальном. Эти угрозы могут быть достаточно разнообразными и направлены, в первую очередь, против жизненно [83] важных ценностей, имеющих материальный, духовный и геополитический характеры.

Реализация этих угроз, если не будут приняты соответствующие меры для их ликвидации, в состоянии нанести недопустимый ущерб населению конкретного государства или международного региона. В случае всемирного масштаба угрозы, возможно возникновение ситуации, которая приведет к глобальной катастрофе, если данная опасность не будет устранена.

Таким образом, безопасность в современном мире приобрела принципиально новые характеристики. Страны и народы включаются в мировые процессы, затрагивающие все основные сферы жизнедеятельности человечества. Эти процессы ускоряет колоссальный научно-технический прогресс.

Современный этап мирового развития сопровождается возникновением и обострением политических, экономических, экологических, энергетических и других проблем, получивших глобальный масштаб распространения. Возрастание взаимозависимости государств и регионов мира, создание мировых рынков и региональных общих экономических пространств, появление оружия массового уничтожения, способного истребить все живое на планете, и другие подобные явления в современных условиях выдвинули на первый план проблему обеспечения безопасности в масштабах всего мирового сообщества - то есть проблему обеспечения международной безопасности.

Этот вид безопасности представляет собой такое состояние отношений в мировом сообществе, при котором обеспечиваются стабильность развития мирового и региональных сообществ, защищенность от внешних угроз, право на свободное развитие всех народов, гарантия суверенитета и независимости всех официально признанных государств.

В российской политической науке одно из наиболее полных и развернутых определений международной безопасности предложил А. Г. Арбатов: «Состояние международных отношений, обеспечивающее защищенность государства и легитимность международных организаций и негосударственных субъектов отношений от внешних и трансграничных угроз, позволяющее обеспечить

суверенитет, территориальную целостность, устойчивое развитие и взаимовыгодное сотрудничество государств, эффективное функционирование международных организаций и негосударственных субъектов, а также справедливое мирное урегулирование их конфликтов и согласование

84

экономических, политических, военных и иных интересов» .

Международная безопасность обеспечивается с помощью политических и правовых, экономических и военных, а также других способов. В «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» написано: «В сфере международной безопасности Россия сохранит приверженность использованию политических, правовых, внешнеэкономических, военных и иных инструментов защиты государственного суверенитета и национальных интересов. Проведение предсказуемой и открытой внешней политики неразрывно связано с реализацией задач устойчивого развития России» .

Большое значение для поддержания такой безопасности имеют демилитаризация, демократизация и гуманизация международных политических процессов, обеспечение социальной справедливости и равенства в международном сообществе, верховенство права в отношениях на мировой арене.

На основе геополитического подхода выделяют следующие измерения международной безопасности: человеческое (личностное), национальное,

региональное и глобальное.

Данный подход показывает, что международная безопасность непосредственно связана и может оказывать влияние на все субъекты современных международных отношений: от отдельных индивидов до глобальных акторов. Самым непосредственным образом международная безопасность касается всех государств современного мира, как основных субъектов международных отношений, действующих в условиях глобального мира. [84] [85]

Глобальное измерение безопасности наиболее интенсивно расширяется в последнее время, охватывая новые субъекты международных отношений и включая новые сферы жизнедеятельности мирового сообщества, в том числе и глобальное информационное пространство.

Рассмотрим более подробно каждое из выделенных измерений международной безопасности. Человеческое или личностное измерение безопасности связано с созданием и поддержанием нормальных условий жизнедеятельности как для отдельных индивидов, так и для конкретных социальных групп.

Такая деятельность в сфере человеческой безопасности связана как с кризисными экстремальными ситуациями, так и с периодами устойчивого развития общества. Во время кризисов обеспечение безопасности заключается в существовании такой системы мер защиты от угроз, которая позволила бы уберечь людей от гибели вследствие войн, экологических катастроф и преступного насилия, а также от голода и болезней.

В условиях мирного общественного развития речь в рассматриваемом нами случае идет о формировании условий для реализации личностных и социальных интересов. Так, в «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» отмечается: «Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан являются снижение уровня социального и имущественного неравенства населения, стабилизация его численности в среднесрочной перспективе, а в долгосрочной перспективе - коренное улучшение демографической ситуации. Повышение качества жизни российских граждан гарантируется путем обеспечения личной безопасности, а также доступности комфортного жилья, высококачественных и безопасных товаров и услуг, достойной оплаты активной трудовой деятельности»[86].

Категория «человеческая безопасность» была сформулирована в 1990-е годы в дополнение к понятию «гражданская безопасность». Детальное раскрытие содержания этого термина дано в «Докладе о человеческом развитии», подготовленном в 1994 г. Программой развития ООН . Это понятие получило широкое распространение. Подобная концепция позволила рассматривать в комплексе проблемы обеспечения безопасности, возникающие как во внутреннем развитии государств, так и на международном уровне.

Если понятие «человеческая безопасность» вошло в общественную практику и политическую науку в конце ХХ века, то категория «национальная безопасность» появилась в самом его начале. Эта категория была введена в политический дискурс в 1904 году Теодором Рузвельтом - 26-м Президентом США. Он использовал термин «национальная безопасность» для обоснования присоединения зоны Панамского канала, обращаясь с традиционным посланием к американскому Конгрессу.

В дальнейшем понятие «национальная безопасность» получило широкое распространение среди мировой политической элиты и в международном академическом сообществе. В российской политической практике и науке это понятие вошло в обиход в конце 1980-х гг. - когда оно заменило термин «государственная безопасность».

В современной политической науке национальная безопасность трактуется прежде всего, как такое внутреннее состояние и международное положение страны, при котором отсутствует угроза возникновения войны и посягательств на ее суверенитет, независимость и территориальную целостность.

Среди основополагающих документов, определяющих внешнюю политику Российской Федерации, дефиниция национальной безопасности дана в «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года». В Стратегии написано: «Национальная безопасность» - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и [87] уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства» .

Этот вид безопасности, безусловно, имеет существенное международное измерение. Так, важным показателем обеспеченности национальной безопасности является отсутствие возможностей для внешнего вмешательства в его дела и, тем более, совершения военного вторжения.

Вторжение США и Великобритании в Ирак (2003 г.) повлияли на осмысление национальной безопасности в мировом сообществе. Стало очевидным, что международно-правовые методы не всегда позволяют обеспечить национальную безопасность суверенного государства и предотвратить военное вмешательство извне.

В связи с этим, в мировом сообществе возникла точка зрения, согласно которой, при несовершенстве международно-правовых способов обеспечения национальной безопасности следует полагаться на силовые методы. В качестве такого силового фактора в первую очередь рассматривается оружие массового поражения (ОМУ), в том числе и ядерное. Одни государства - такие, как КНДР и Ирак - стремятся заполучить это мощнейшее оружие, другие - Индия и Пакистан, уже создавшие ядерные потенциалы, не спешат от них отказываться.

Так, в плане рассматриваемого вопроса полезно мнение, высказанное заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д. О. Рогозиным: «Возьмем в качестве примера ситуацию в Ираке. Мы пока не получили должных объяснений от американской стороны, что они на самом деле думают по поводу истинных причин применения военной силы против Ирака. Внешний повод хорошо известен: якобы наличие у Саддама Хусейна оружия массового уничтожения.

Судя по всему, наши американские коллеги точно знали, что нет там никакого оружия массового уничтожения. Если бы оно было, сложно себе представить, что американцы начали наземную операцию для свержения режима [88]

Саддама Хусейна. Для них было бы опасно развязывать такую операцию. Поэтому другие страны сегодня ссылаются именно на этот факт, объясняя свое стремление обладать оружием массового уничтожения. Ведь в таком случае против них точно не будет применяться наземная операция» .

Руководство Соединенных Штатов придает большое значение не только мнимой (как в случае с Ираном), но и реальной борьбе с распространением ОМУ, считая ее первостепенной задачей в обеспечении национальной безопасности.

Так, в Стратегии национальной безопасности, выпущенной администрацией Б. Обамы в мае 2010 года, в качестве неотложных задач во внешней политике, требующих решения для обеспечения национальной безопасности США, на первое место поставлена борьба с распространением ОМУ и международным терроризмом. За ними следуют преодоление экономической рецессии и мирового финансово-экономического кризиса, а также продвижение универсальных ценностей за рубежом[89] [90].

Таким образом, можно видеть, что современное понимание национальной безопасности в Соединенных Штатах также имеет явно выраженное международное измерение и затрагивает наиболее болезненные проблемы мирового развития. Следовательно, можно сделать вывод о том, что эффективность обеспечения национальной безопасности современного государства неразрывно связана с особенностями проведения его внешней политики.

Данная политика направлена на осуществление взаимодействия конкретного государства с другими субъектами международных отношений. К таким субъектам принято относить другие государства, объединения и союзы государств, международные организации, а также неправительственные организации и заинтересованные группы.

Внешняя политика связана с обеспечением национальной безопасности в значительной мере благодаря защите национальных интересов страны. Так, под национальными интересами Российской Федерации понимают «совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства»[91].

В современном глобальном мире защиту своих национальных интересов Россия стремится осуществлять посредством проведения рациональной и прагматичной внешней политики, опирающейся на лучшие исторические традиции российской дипломатии.

При этом, большое значение придается Организации Объединенных Наций как центральному звену стабильной системы международных отношений, а также многосторонним форматам межгосударственного сотрудничества таким, как «Группа двадцати», РИК, БРИКС и др. В основе российской внешней политики лежат такие принципы, как уважение, равноправие и взаимовыгодное сотрудничество государств.

Однако, в современном глобальном мире проведение традиционной внешней политики для успешного отстаивания национальных интересов и обеспечения национальной безопасности на сегодняшний день явно недостаточно. На это обращает внимание Президент Российского совета по международным делам (РСМД) И. С. Иванов: «На протяжении ближайших лет российская внешняя политика, как и наша экономика, должна стать «умной».

Это не означает, конечно, что раньше она была неумной: просто раньше мы использовали (и подчас весьма эффективно!) то, что было под рукой и то, что мы унаследовали от прошлого - в частности, сохранившийся военно-технический потенциал и имеющиеся энергетические ресурсы. В современном мире этого недостаточно, для того чтобы сохранить международные позиции России, тем более - чтобы укрепить их»[92].

Итак, ведущие российские эксперты ставят вопрос о том, чтобы упрочить позиции нашей страны в глобальном мире XXI века и надежно обеспечить ее национальную безопасность недостаточно опираться только на сформировавшиеся исторические традиции российской дипломатии, но и также совершенствовать механизм формирования и реализации внешнеполитических решений. Необходимо поставить и решить принципиально иную задачу - обновить и расширить весь арсенал внешнеполитических инструментов, который потребуется нашей стране в грядущих международных отношениях.

«Умная» внешняя политика, - продолжает И. С. Иванов, - предполагает способность политического руководства воспользоваться максимально широким набором активов, которыми располагают данная страна и данное общество. Включая, конечно, и нематериальные активы, которые часто игнорировались или, как минимум, серьезно недооценивались традиционной дипломатией прошлого.

...Мы пока еще не очень хорошо понимаем и, тем более, не способны контролировать ведущие тенденции мировой политики XXI в. - такие, как повсеместное распространение новых информационно-коммуникационных

- 93

технологий.» .

Традиционно с древнейших времен военная безопасность, обеспечение которой ассоциируется с защищенностью государства от вооруженной агрессии из-за рубежа, рассматривается как центральный элемент системы поддержания национальной безопасности. В XXI веке он также играет важную роль как на национальном, так и на глобальном уровнях международных процессов в сфере безопасности. При этом важное значение имеет состояние вооруженных сил конкретной страны.

В настоящее время арсеналы ведущих держав пополняются оружием, созданным на основе инновационных подходов. К таким видам новейших вооружений следует отнести ядерные заряды малой мощности, стратегические ракеты с неядерными боеголовками, высокоточное оружие, беспилотные летательные аппараты и тому подобное. Г онка вооружений вышла в космическое пространство, а ее бесспорным лидером являются Соединенные Штаты, военный бюджет которых составляет почти половину всех мировых расходов на оборону. [93]

С. В. Кортунов, анализируя состояние военной безопасности в современном глобальном мире, подчеркивает, что: «...ведущие страны не только не расстаются с арсеналами, явно превышающими уровень необходимой обороны, но и, наоборот, постоянно совершенствуют их, включая наступательные виды вооружений. Использование дипломатических методов, строгое соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права так и не стали доминирующей тенденцией при решении проблем международной

безопасности»[94].

«Региональная безопасность» представляет собой еще одно значимое измерение безопасности в современном глобальном мире. Ее следует рассматривать как важное звено системы международной безопасности. Она является производной от текущей ситуации в сфере международных отношений определенного региона, входящего в состав мирового геополитического пространства. Обеспечение этой безопасности означает, что регион свободен от военных угроз, экономических кризисов, гуманитарных и экологических катастроф и тому подобное.

В наши дни трудно полностью отделить региональную безопасность от национальной и глобальной. Создавая систему безопасности в регионе, входящие в него государства опираются на национальные системы в рассматриваемой сфере. Определенные структуры из национальных систем могут входить, в качестве составных частей или элементов, в систему безопасности большего - регионального масштаба и наоборот, региональные институты и организации могут решать задачи обеспечения безопасности на региональном уровне.

При соотнесении регионального и глобального уровней безопасности становится очевидным, что обеспечение безопасности в ряде регионов мирового сообщества осуществляется разными путями. Это зависит в первую очередь от того, какие формы в регионе приобретают те или иные процессы региональной интеграции. В конце прошлого века получала распространение концепция открытого регионализма, которая в начале применялась для изучения региональной экономической интеграции и ее взаимосвязи с глобальными экономическими процессами. Эксперты отмечают, что «концепция «открытый регионализм» представляет собой такую модель организации торгово­финансовых отношений, которая сочетала бы в себе как соблюдение глобальных соглашений, так и поощрение практики договоренностей, достигнутых на региональном уровне. При этом экономическая заинтересованность способствует политическому сотрудничеству посредством упрощения процедур, связанных с пересечением политико-правовых пространств»[95].

Таким образом, открытый регионализм характеризует первый путь регионального развития, когда интеграционные процессы на уровне региона тесно связаны с процессом глобализации. Второй путь - «закрытый регионализм» - является полной противоположностью рассмотренному ранее открытому регионализму, так как ориентирован на создание в регионе обособленного, или замкнутого, объединения государств, ориентированных, главным образом, на внутренние ресурсы в региональном развитии.

Данный подход в условиях современного глобального мира можно применить к процессам обеспечения региональной безопасности, хотя границы между открытым и закрытым регионализмом в сфере безопасности провести сложнее, чем в экономической области.

С одной стороны, сотрудничество в сфере безопасности, как правило, носит закрытый характер в силу специфики и особенностей ее обеспечения. Не являются исключением из этого правила и институты региональной безопасности. Даже, когда деятельность таких институтов носит публичный и открытый характер, они все-таки ориентируются на региональные интересы, на сохранение региональной идентичности, как одного из условий обеспечения безопасности.

В то же время, в современном глобальном мире в условиях возрастания взаимозависимости всех основных субъектов международных отношений, замкнутые региональные группировки не всегда могут эффективно действовать, в том числе и в сфере обеспечения безопасности. Внешнеполитические интересы государств - участников международных организаций, действующих в области региональной безопасности, подталкивают данные институты к выходу за пределы своего региона и даже к участию в процессах, связанных со сферой глобальной безопасности.

Интересное наблюдение при изучении рассматриваемой проблемы сделала Т. В. Юрьева: «Специфической формой открытого регионализма становится формирование своего рода рынка услуг безопасности. Региональные структуры безопасности - в первую очередь европейские - становятся поставщиками такого рода услуг в глобальном масштабе. Прежде всего, это касается сферы регулирования конфликтов. Организация Северо-Атлантического договора (НАТО), следом за ней - Европейский Союз и Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) на рубеже ХХ и XXI вв. начинают участвовать (либо готовятся к участию) в регулировании конфликтов за пределами своего региона. Отсюда - появление на этом рынке отношений конкуренции/кооперации и поиск механизмов регулирования этого глобализирующегося рынка»[96].

На региональные процессы в сфере безопасности оказывают влияние геополитические факторы, связанные с изменением региональных границ и процессами субрегионализации. Особенно наглядно данные процессы проявляются на Европейском континенте. Как геополитическое понятие, Европа не поддается однозначному определению. Во второй половине XX века сформировались несколько концепций геополитической конфигурации Европы.

Первая концепция - «Европа от Польши до Португалии» (или, в другом варианте, «от Бреста до Бреста») в годы «холодной войны» исключала из европейского пространства две сверхдержавы, США и СССР, а теперь его правопреемницу - Россию. Однако, уязвимое место рассматриваемой концепции в том, что она не учитывает ту роль, которую играют США и Россия в европейской политике. При игнорировании влияния этих держав многие явления и процессы в европейском развитии оказываются трудно объяснимыми или не поддающимися пониманию вообще.

Вторая концепция получила название «Европа от Атлантики до Урала», и была выдвинута президентом Французской Республики Шарлем де Голлем. Подобная трактовка пользовалась поддержкой советского руководства. Это было связано с тем, что она включала в европейское геополитическое поле СССР, хотя и в усеченном виде (только от западной границы до Урала) и оставляла за его пределами североамериканские государства (США и Канаду). Данная концепция существенного значения для международных отношений в Европе не имела из-за явного игнорирования, как и предыдущей теорией, очевидных геополитических реалий.

Третья концепция, которую принято именовать «Хельсинкская Европа» («от Ванкувера до Владивостока»), прагматично и гибко отразила политико-силовые и геостратегические реальности послевоенной ситуации на Европейском континенте. Именно в Хельсинки состоялись основные этапы (первый и третий) Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Здесь в 1975 году была подписана Хельсинкская декларация. Рассматриваемая концепция способствовала определенной разрядке напряженности в Европе, наведению мостов между Западом и Востоком.

Однако, со временем проявилась и ограниченность такого подхода. Главный недостаток концепции - отсутствие в ней четко определенных геополитических границ Европы. В результате к европейскому геополитическому пространству оказались отнесенными государства, которые, во-первых, значительно удаленные географически от рассматриваемой части света, во- вторых, принадлежащие к другой цивилизации и имеющие иную, неевропейскую

97

культуру .

В настоящее время внутри европейского геополитического пространства идут процессы субрегионализации. Наблюдается явно выраженный процесс [97]

формирования двух наиболее крупных субрегионов Европейского континента. Один из них формируется вокруг Северо-Алантического альянса (НАТО) и Европейского союза; другой - в рамках Содружества Независимых Г осударств и Организации договора коллективной безопасности, а в перспективе и Евразийского союза. Кроме того, в последние два десятилетия в Европе начались процессы формирования субрегионов, локализация которых не совпадает с пределами геополитических пространств, входящих в зоны контроля вышеуказанных международных организаций. В качестве таких новых геополитических субрегионов следует назвать Балтийский, Черноморско­Каспийский, Кавказский субрегионы, а также субрегион Юго-Восточной Европы.

«Для определения факторов структуризации европейского региона безопасности, - отмечает Т. В. Юрьева, - теоретически по-прежнему применимы как реалистическая, так и либеральная парадигмы: соответственно - по общности интересов безопасности и - по общности базовых общественных ценностей. Возможен синтез этих двух парадигм, если под региональным интересом безопасности понимать региональный консенсус по общеевропейским ценностям. В любом случае, в нынешнем столетии Европе «от Ванкувера до Владивостока» нужны иные геополитические скрепы для сохранения единого пространства на паневропейском уровне, отличные от тех, которые существовали во времена

98

холодной войны» .

Глобальная безопасность связана с обеспечением защиты мирового сообщества от угроз планетарного масштаба. Данные угрозы бросают реальные вызовы всему человечеству. Если на эти вызовы не находить адекватные и своевременные ответы, то могут возникнуть сначала потенциальные, а затем - и реальные опасности существованию людского рода или сложатся условия для резкого ухудшения условий жизнедеятельности во всем глобальном мире. Под данными вызовами, как правило, понимают глобальные проблемы мирового развития.

Таким образом, поддержание глобальной безопасности неразрывно связано [98] с поисками путей решения или с ослаблением давления глобальных проблем на человечество. Под этими проблемами понимают явления планетарного характера, которые, в той или в иной степени, оказывают влияние на жизнедеятельность человечества в целом, всех государств и народов, каждого жителя планеты. Г лобальные проблемы следует рассматривать как реальный фактор современного мирового развития.

Термин «глобальные проблемы» получил широкое распространение сначала в академическом сообществе, а затем - и в политических кругах во второй половине прошлого века. В процессе изучения и осмысления феномена глобальных проблем была введена в научный и политический лексиконы категория политической науки - «глобальная безопасность» (в ее современном значении).

Глобальная проблематика представляет собой комплексную иерархическую систему, в ходе развития которой происходят достаточно динамичные изменения. В различные исторические периоды центральное место в процессах обеспечения глобальной безопасности занимали различные планетарные проблемы. В годы «холодной войны» это была проблема предотвращения мировой ядерной войны, затем внимание было сосредоточено на преодолении глобального экологического кризиса, в самом начале XXI века на первый план выдвинулась угроза международного терроризма и так далее. И в наши дни в фокусе внимания ученых-глобалистов находятся вопросы, связанные с определением актуальности конкретных глобальных проблем и их иерархии в целом.

При изучении данного феномена весьма полезной является точка зрения В. Г. Барановского. Российский исследователь приходит, в частности, к следующему выводу: «Наиболее важными направлениями действий в сфере глобальных проблем в настоящее время являются:

- преодоление бедности, борьба с голодом, содействие социально­экономическому развитию наиболее отсталых стран и народов;

- поддержание экологического и климатического баланса, минимизация негативных воздействий на среду обитания человечества и биосферу в целом;

- решение крупнейших глобальных проблем в области экономики, науки, культуры, здравоохранения;

- предупреждение и минимизация последствий природных и техногенных катастроф, организация спасательных операций (в том числе по гуманитарным мотивам);

- борьба с терроризмом, международной преступностью и другими проявлениями деструктивной активности;

- организация порядка на территориях, утративших политико­административную управляемость и оказавшихся во власти анархии, угрожающей

99

международному миру» .

Обеспечение глобальной безопасности в современном мире представляет собой процесс, который имеет всеобщий характер и всеобъемлющее измерение. Под всеобщим характером понимают то, что для поддержания данного вида безопасности необходимы скоординированные действия всех субъектов международных отношений.

Всеобъемлющее измерение безопасности на глобальном уровне обусловлено необходимостью учета при ее обеспечении всех кризообразующих факторов и проблемных зон глобального развития и принятия мер для поддержания состояния устойчивости всех основных жизнеобеспечивающих систем мирового сообщества.

Всеобщий и всеобъемлющий характер в современном мире имеет также процесс информатизации. Этот процесс является и глобальным процессом, а еще ему присущ общецивилизационный характер. Информатизация является важнейшей и долговременной тенденцией развития мирового сообщества. Она находится в тесной взаимосвязи с другим подобным процессом всемирного масштаба - глобализацией.

Во-первых, многие проявления глобализации в формировании и развитии мировой экономики, финансов, энергетики, а также институтов глобального управления оказались бы невозможными без возникновения и широкого [99] распространения информационно-коммуникационных технологий.

Во-вторых, само распространение информационно-коммуникационных технологий в таких масштабах, какие оно приняло в наши дни, является результатом деятельности транс- и многонациональных компаний, а также глобализации экономической и всех других основных сфер жизнедеятельности человечества.

«Глобальная информатизация общества открывает не только новые возможности для развития человека и социума, - отмечает К. К. Колин, - но и способствует возникновению новых угроз на этом пути. В первую очередь, речь идет о комплексе проблем информационной безопасности (в их числе наиболее значимыми являются виртуализация общества и использование новых технологий для манипуляции общественным сознанием), а также противоборство в информационной сфере, которое в последние годы становится глобальным, все заметнее принимая характер информационных войн»[100].

<< | >>
Источник: КУЧЕРЯВЫЙ Михаил Михайлович. ИНФОРМАЦИОННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПОЛИТИКИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО ГЛОБАЛЬНОГО МИРА. 2014

Еще по теме 1.1. Основные подходы к изучению феномена глобальной безопасности:

  1. ТРИ ОСНОВНЫХ ПОДХОДА К ЭМПИРИЧЕСКОМУ ИССЛЕДОВАНИЮ
  2. 2.6. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ «ПРАВОВОЕ СОСТОЯНИЕ»
  3. 1.1. Социальный подход к изучению истории административного менеджмента
  4. 2.2. Основные подходы к изучению управленческой деятельности
  5. Какие существуют подходы к изучению лидерства?
  6. Какие существуют подходы к изучению лидерства?
  7. ЧАСТЬ I Американская гегемония и глобальная безопасность
  8. § 1. Основные подходы к изучению личности преступника
  9. 35. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРЕДМЕТА ПОЛИТОЛОГИИ
  10. Основные подходы к изучению психологической дистанции
  11. Современные подходы к изучению проблемы способностей
  12. 6. СИНЕРГЕТИКА И КРИМИНОЛОГИЯ: НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА К ИЗУЧЕНИЮ ПРЕСТУПНОСТИ
  13. § 1. Философско-логические подходы к изучению юридического процесса
  14. Подходы к изучению демократии.
  15. 1.1. Основные подходы к изучению феномена глобальной безопасности
  16. §1. Основные теоретические подходы к изучению элитарных структур
  17. 1.1.1. Современные подходы к изучению феномена энергетической дипломатии
  18. § 1. Методологические подходы к исследованию феномена «профессиональные качества юриста»
  19. Глава I. Понятийный аппарат и основные подходы к изучению коррупции в органах власти
  20. 1.3 Теоретико-методологические подходы к изучению глобальной проблемы коррупции
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -