<<
>>

Научно-технологическое измерение мировой политики: теоретико­методологические основания анализа 1.1.1. Мирополитическая концептуализация научно-технологического развития

Исследование научно-технологической составляющей мировой политики предоставляет исторические аналогии и теоретико-методологическую базу, необходимую для понимания взаимных связей между технологическими трансформациями и международной политикой, в том числе и современной информационной революцией и международной безопасностью (такими авторитетными авторами, как Э.

Тоффлер, Д. Белл и др., информационная революция трактуется как технологическая трансформация, связанная с появлением новых способов передачи и хранения информации, повлекшая за собой революционные изменения во всех сферах жизни общества и государства)[69]. Таким образом, подобный подход позволит оценить влияние современной информационной революции на международную безопасность.

Научно-технологическая сфера и политика развиваются синхронно, оказывая взаимное влияние друг на друга. В различные периоды мировой истории интенсивность взаимного влияния варьировалась. Теория международных отношений уделяет относительно мало вниманию изучению специфики взаимного влияния мировой политики и технологий, в отличие отряда других гуманитарных дисциплин, в частности философии, где сформировалось отдельное направление, посвященное анализу роли науки и технологий в соответствующей предметной области - а именно, философия технологий. Значительная часть исследований в области мировой политики лишь косвенно затрагивает вопросы технологического развития, однако подспудно находится под влиянием парадигмы технологического детерминизма (в качестве примера можно привести работы авторов, исследующих процессы информатизации и влияние информационной революции на общественное развитие и, в том числе, мировую политику, в частности, Д. Белла , А. Тоффлера , а также российских авторов, Балуева Д.Г. , Кашлева Ю.Б. , Пескова Д.Н. и др., которые рассматривали информационную революцию как движущую силу общественных трансформаций, в частности, перехода от индустриального общества к постиндустриальному, а в области международной политики развитие информационно-коммуникационных технологий - как ключевой драйвер глобализации, размывания государственного суверенитета, выхода новых акторов на международную арену).

В рамках технологического детерминизма технологии рассматриваются как независимый, фактически автономный агент общественных изменений. Его популярность обусловлена тем, что технологические факторы носят явный характер, создавая иллюзию прочной причинно-следственной связи. Критики технологического детерминизма ставят вопрос о возможности [70] [71] [72] [73] [74] приписывать субъектность (роль агента) технологии, ведь технологии - это, прежде всего, продукт деятельности людей. Таким образом, согласно критикам данного подхода история технологий - это продукт человеческой деятельности, вписанная в сложный социальный, экономический, политический и культурный контекст . Настоящее исследование также исходит из ограниченности детерминистического подхода и ориентировано на признании значимости взаимного влияния характеристик международной политики и технологий.

В целом, исследователи-международники мало занимаются изучением взаимного влияния научно-технического развития и мировой политики. При этом, как уже было отмечено, большая часть исследований посвящена влиянию науки и технологий на международную политику и носит детерминистический характер. Так, «американский исследователь, профессор Массачусетского технологического института Е. Скольников резюмировал основные каналы влияния науки и технологий на мировую политику :

- изменение баланса сил, международного порядка, его структуры, принципов организации, взаимоотношений между субъектами международной политики (научно-технический потенциал во многом определяет уровень экономического развития государства, а стало быть, его военную мощь и - в целом - потенциал влияния на международной арене);

- трансформация процессов, протекающих в международной системе, а именно: дипломатии и переговоров, войны и конфликтов, международной торговли и иных экономических взаимоотношений (например, разработка систем космической навигации и высокоточного оружия стали основой современной «революции в военном деле»);

- появление новых возможностей и ограничений во внешней политике государств, не только политических, но и социальных, позволяющих обойти [75] [76]

физические, природные барьеры (например, возможность проецировать военную силу в различные точки планеты);

- создание новых образов, на основании которых мы воспринимаем международную действительность, теоретических концепций мировой политики и информационных ресурсов для принятия внешнеполитических решений (как отмечает в этой связи российский политолог М.М.

Лебедева, если в годы «холодной войны» осмысление глобальной политики происходило в терминах ядерной физики «ядра» и «периферии», то в настоящее время мир мыслится как сложная сеть наподобие Интернета[77][78].

Подход Е. Скольникова может быть дополнен концептуализацией обратного влияния - мировой политики на науку и технологии. Как отмечает Д. Херрера, любая технология тесно связана с политикой, так как, во-первых, определение ключевых характеристик технологий является предметом политических противоречий, а во-вторых, любая технология предполагает формирование практических знаний, воплощенных в материальных результатах ее использования, а также институтах, необходимых для управления ее развитием и использованием[79].При этом, если на начальном этапе развития инновационных технологий их свойства, определяемые экспертным сообществом, участвующим в разработке технологий и последующей координации их использования, в значительной степени способны влиять на общественные отношения, в том числе и в сфере международной политики, то на более поздних этапах характеристики политики, в том числе международной, в значительной степени определяют направления эволюции и использования технологий.

Говоря о взаимном влиянии науки и технологий и мировую политики, необходимо вкратце охарактеризовать актуальные тенденции технологического развития, в том числе в сфере информационных технологий.

С одной стороны, возрастает скорость научно-технических изменений, а с другой - степень их проникновения в различные сферы жизни общества и государства. Роль и место государства международной арене в значительной мере определяются уровнем развития технологий, науки и образования. Научно­технологический процесс способствует процессам глобализации и усиления взаимозависимости, ускоряет формирование многополярного мира, так как технологии по своей сути транснациональный и быстро распространяются по миру. Однако сохраняющаяся асимметрия доступа к научным достижениям способствует закреплению неравенства в мире, порождает соперничество за обладание передовыми технологиями, обостряет существующие международные противоречия.

Примером может послужить т.н. «цифровой разрыв» - неравномерное развитие информационных технологий между странами, регионами, внутри государств.

Государства сохраняют свое влияние как ключевых акторов научно­технологической сферы, но вынуждены считаться с новыми участниками международного взаимодействия в данной области, в частности, с бизнес­структурами. Бизнес становится активным игроком в тех областях, которые ранее считались прерогативой государств - в частности, в конце XX - начале XXI веков наметилась коммерциализация космоса, до этого доступного лишь государствам, в силу сложности и ресурсоемкости этой отрасли. Именно в результате деятельности крупного бизнеса происходит интернационализация высоких технологий между государствами. Ведущие транснациональные корпорации, базирующиеся в государствах-членах ОЭСР, финансируют развитие технологий в подразделениях, размещенных в развивающихся государствах, и более того, способствуют внедрению технологических инноваций. Научные сообщества, университеты и научно-исследовательские центры, внутригосударственные регионы, организации гражданского общества также выступают в роли акторов в международных научно-технологических отношениях. Все вышеописанные тенденции справедливы и для сферы информационных технологий (см. пп. 1.3).

«Развитие новых технологий, помимо тех очевидных выгод, которые оно приносит человечеству, создает новые и усугубляет существующие угрозы безопасности и устойчивому развитию, трансформирует природу и формы протекания международных конфликтов, порождает новые виды преступности и терроризма. Проблема обеспечения безопасности на национальном, региональном и глобальном уровнях, очевидно, приобретает качественно новое технологическое измерение. Несмотря на то, что высокотехнологичные угрозы международной безопасности не всегда исходят от государств, именно правительства играют ключевую роль в обеспечении международной стабильности, а поскольку большинство современных угроз носят глобальный характер, бороться с ними невозможно без принятия согласованных мер.

Развитие науки и технологий стимулирует расширение международного сотрудничества, причем формы и конфигурации участников этого сотрудничества становятся разнообразнее» . Интенсификация международной кооперации обусловлена масштабностью новых вызовов, которые требуют объединения усилий нескольких государств . В этих условиях наметилось создание новых международных режимов, направленных регулирование научно-технологической сферы. Однако, сотрудничество в сфере высоких технологий диктуется интересами государств, а негосударственные акторы, как правило, выполняют консультативные функции и лишь в ограниченной мере могут влиять на принятие итоговых решений.

Исследователи предлагают различные подходы к оценке современного этапа научно-технологического развития, однако большинство из них согласны с тем, что ИКТ играют ключевую роль в определении характеристик современного этапа развития, в том числе и в сфере международной политики. Так, академик РАН С.Ю. Глазьев полагает, что на современном этапе общество находится в рамках пятого технологического уклада, в рамках которого широкое

92Крутских А.В., Зиновьева Е.С. Информатизация и макротехнологии. Новое лицо мировой политики. // Международные процессы. 2014. № 36-37. С. 25.

93 Kallerud E. Dimensions of Research and Innovation Policies to Address Grand and Global Challenges / Kallerud E., Klitkou A., Sutherland Olsen D., Scordato L. // NIFU, Oslo. 2013.

распространение получили пользовательские компьютеры, а также мобильные телефоны, что сделало возможным получать доступ в Интернет, и использовать

94

связанные с этим пользовательские сервисы и технологические возможности . Западные ученые используют термин NBIC для описания современного технологического уклада, что подразумевает конвергенцию четырех типов технологий: нано-, био-, инфо- и когно-технологий[80] [81]. В настоящее время популярность приобретает концептуализация современного этапа технологического развития, опирающегося на возможности «интернета вещей» (под «интернетом вещей» понимается подключение интернету не только компьютеров и мобильных телефонов, но широкого спектра устройств, от бытовой техники до приборов медицинского назначения) в терминах «промышленной революции 4.0» (Industry 4.0).

Данный подход пользуется особой популярностью в Германии. Автором концепции является К. Шваб, президент Всемирного экономического форума, который полагает, что повсеместное распространение устройств, подключенных к интернету, влечет за собой трансформацию промышленного производства, основанную на интеграции виртуальных и реальных производительных сил, что в свою очередь коренным образом изменяет все сферы жизни общества и государства (как это произошло, в свое время, в ходе других промышленных революций после появления парового двигателя, конвейера и массового производства, компьютеров и ЭВМ)[82]. В этих условиях происходит сочетание физического, цифрового и биологического миров, что оказывает синергетический эффект на современной общество, как сложную систему, трансформируя сложившиеся связи и отношения, в сфере экономики, политики, общественной жизни.

Революция в информационной произошла во второй половине XX века и составляла только одно измерение научно-технической революции, которая кроме

информации включает в себя также развитие нано-, био- и когно-технологии. ИКТ являются наиболее распространенными. При этом они составляют основу для остальных технологий. Поэтому ИКТ оказывают существенное влияние на общество в целом, а, следовательно, и на отношения между государствами. Исследованиями влияния ИКТ на мировую политику занимаются теоретики информационного общества, чьи работы представлены в следующем параграфе, вместе с тем, влияние мировой политики на развитие ИКТ, в том числе в контексте их безопасного развития и использования, в международных исследованиях изучено мало. Настоящая работа восполняет данный пробел.

1.1.1.

<< | >>
Источник: Зиновьева Елена Сергеевна. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: ПРОБЛЕМЫ, СУБЪЕКТЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук.. 2017

Еще по теме Научно-технологическое измерение мировой политики: теоретико­методологические основания анализа 1.1.1. Мирополитическая концептуализация научно-технологического развития:

  1. Научно-технологическое измерение мировой политики: теоретико­методологические основания анализа 1.1.1. Мирополитическая концептуализация научно-технологического развития
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -