МАГАТЭ
Среди всех вызовов безопасности, с которыми сталкиваются критические информационные инфраструктуры, наибольшую угрозу представляют вызовы информационным системам, обеспечивающим работу гражданских ядерных объектов.
МАГАТЭ, будучи ключевой структурой ООН, обеспечивающей мирный характер использования ядерных технологий, является на сегодняшний [262]день ведущей международной организацией, занимающейся вопросами информационной безопасности мирного атома .
Агентство оказывает консультационные услуги, обучает инспекторов в области компьютерной безопасности, а также оказывает в помощь в организации учений в области компьютерной безопасности как составной части программы ядерной безопасности. В фокусе внимания МАГАТЭ находятся вопросы компьютерной и информационной безопасности и защиты компьютерных информационных систем в рамках режима ядерной безопасности . Первые инициативы МАГАТЭ по информационной безопасности ядерных объектов были запущены в 2012 году в свете атак вируса Stuxnet на ядерные объекты Ирана (АСУП АЭС в Бушере). В 2013 году была инициирована Программа компьютерной и информационной безопасности при Управлении ядерной безопасности МАГАТЭ. Программа включает шесть направлений деятельности- разработку технических руководств, организацию и поддержку форумов по обмену технической информацией, региональные тренинговые мероприятия, региональную и международную экспертную поддержку, предметную экспертизу по реагированию на инциденты, а также деятельность по повышению информационного охвата .
Деятельность МАГАТЭ в данной области носит в основном просветительский и информационный характер, организация служит площадкой для обмена опытом. Как отмечают эксперты ПИР-центра, в отсутствии норм и трансграничных инструментов сотрудничества усилия МАГАТЭ по повышению осведомленности и наращиванию потенциала реагирования носят особую ценность, однако для более эффективной борьбы с угрозами информационной безопасности агентству имело бы смысл подтолкнуть государства-члены и международное сообщество к диалогу по поводу формирования более практико-
382 Компьютерная безопасность на ядерных установках.
Справочное руководство. // Серия изданий МАГ АТЭ по физической ядерной безопасности № 17. Технические руководящие материалы. МАГАТЭ, Вена, 2012. URL: http://www-pub.iaea. org/MT CD/Publications/PDF/Pub 1527r web .pdf383IAEA. Computer and information security. // IAEA Official site. URL: https://www.iaea.org/topics/computer-and- information-security
384 Кибербезопасность гражданских ядерных объектов: оценка угрозы и пути ее преодоления. Доклад ПИР-центра. // Индекс безопасности. 2016. № 3-4. С. 70.
ориентированных механизмов и форматов трансграничного сотрудничества в
IOC
данной сфере .
З.1.1.6. Группа семи
Окинавская хартия глобального информационного общества, принятая на саммите Г руппы семи в Окинаве, Япония в 2000 г. стала знаковым документом с позиций развития глобального информационного общества, в том числе и в контексте его безопасного развития. В Окинавской хартии было отмечено, что ИКТ являются основным фактором, формирующим общество XXI века, при этом страны признали готовность содействовать переходу к информационному обществу, преодолению «цифрового разрыва».
Данный документ затрагивает вопросы международной безопасности, в частности, в нем отмечена необходимость решения проблем, связанных с обеспечением безопасности использования ИКТ . Как отмечает А.В. Крутских, документ предусматривал сотрудничество государств и негосударственных акторов, в частности, в целях защиты критических информационных инфраструктур было решено привлекать представителей промышленности и негосударственных организаций, поскольку исключительно правительства не способны обеспечить безопасность киберпространства. Страны Группы семи пошли на закрепление в итоговом документе лишь вопросов целостности информационных сетей и пресечения преступлений в компьютерной сфере, обойдя военно-политическую составляющую МИБ. Проблема военного применения ИКТ государствами не была отражена в документе, что стало следствием разногласий между развитыми и развивающимися странами по вопросу информационной безопасности .
Таким образом, Окинавская хартия5 Там же.
386 Окинавская Хартия глобального информационного общества. Группа восьми. Окинава, 2000.
URL: http ://www. ifap.ru/ofdocs/okinhar, htm
387 Крутских А.В. К политико-правовым основаниям глобальной информационной безопасности // Международные процессы. - 2007. - № 1(5). - С.28-37. URL:http://www.intertrends.ru/thirteen/003.htm
глобального информационного общества в большей степени отражает позицию развитых стран по вопросам построения общемировой информационной сферы.
Последующие саммиты Группы семи не затрагивали проблематику информационной безопасности, за исключением саммита во Франции в Довиле в 2011 г., получившего название «Электронной восьмерки», где ключевой темой стало развитие Интернета, прежде всего, в области электронной коммерции. Итоговая декларация саммита в Довиле 2011 г. среди прочего содержала указание на потенциальную возможность использования Интернета в целях, противоречащих задачам поддержания международного мира и стабильности или способных оказать негативное воздействие на целостность критически важных систем. Лидеры подчеркнули необходимость международного сотрудничества в многоуровневом формате (с привлечением государств, частного бизнеса, гражданского общества и академического сообщества) для предотвращения преступности и терроризма в сфере ИКТ . Была также отмечена важность международного взаимодействия в целях выработки норм поведения в киберпространстве. Военно-политическая проблематика также не нашла отражения в итоговом документе встречи.
3.1.2.
Еще по теме МАГАТЭ:
- 8. Функции таможенных служб по надзору за соответствием соблюдения государствами Международных правил перевозки опасных грузов.
- 10.3. Система органов ООН. Специализированные учреждения ООН
- Понятие и юридическая природа специализированных учреждений ООН
- Разоружение, сокращение вооруженных сил и вооружений
- Международные организации, понятие и классификация
- § 5. Разоружение и ограничение вооружений
- § 9. Международные организации, входящие в систему ООН
- § 4. Международно-правовая защита от радиоактивного заражения
- 7. Право на обеспечение выполнения норм международного права.
- § 1. Международное сотрудничество в области мирного использования атомной энергии
- VIII ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
- Внешняя политика Исламской Республики Иран: отношения с США и иранская ядерная проблема (1990-2009-е гг.)