Контакты политических и хозяйственных руководителей

Российско-македонские межгосударственные отношения в первом десятилетии XXI века не изобиловали политическими контактами на высшем и высоком уровне. Их нерегулярность отрицательно сказывалась на ходе двустороннего сотрудничества, которое не отличалось стабильностью, в том числе и в торгово-экономической сфере.

В октябре 2001 г. президенты России и Македонии В.В. Путин и Борис Трайковски встретились в Киеве на праздновании годовщины независимости Украины. Через полтора месяца Б. Трайковски посетил Москву с рабочим визитом. Он проинформировал В.В. Путина о внутриполитическом положении в Македонии, сложившемся в результате межэтнических столкновений между албанским меньшинством и славянскими жителями страны.

В октябре 2003 г. новоизбранный президент Республики Македонии Бранко Црвенковски нанес официальный визит в Россию. Большое значение для закрепления достигнутых в ходе этой поездки результатов имел последующий обмен

визитами министров иностранных дел двух стран. В декабре 2004 г. Македонию посетил глава МИД Российской Федерации С.В. Лавров. В декабре 2005 г. ответный визит в Москву нанесла министр иностранных дел Македонии И. Митрева.

В мае 2005 г. президент Македонии Б. Црвенковски принял участие в торжественных мероприятиях в Москве, посвященных Победе в Великой Отечественной войне. В 2006 г. состоялся визит в Россию председателя македонского правительства В. Бучковски, во время которого был подписан Меморандум о сотрудничестве двух стран в газовой сфере.

В июне 2007 г. В.В. Путин встретился с Б. Црвенковски в Загребе в ходе Балканского энергетического форума. Главы двух государств обсудили широкий круг вопросов, связанных с двусторонними российско-македонскими отношениями, и обменялись мнениями по балканской региональной проблематике.

В июне 2010 г. президент Македонии Георгие Иванов находился в Санкт-Петербурге, где он принял участие в Петербургском международном экономическом форуме. Состоялась его встреча с президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, который подчеркнул в ходе переговоров особую важность двусторонних российскомакедонских отношений в период мирового кризиса, так как они помогают решению проблем в обеих странах. Приоритетными направлениями взаимного сотрудничества были названы торгово-экономические, топливноэнергетические и инвестиционные связи. Был обсужден вопрос возможного подключения Македонии к магистральному газопроводу «Южный поток».

В апреле 2011 г. министр иностранных дел России С.В. Лавров в ходе своего турне по четырем республикам бывшей Югославии посетил Македонию, где состоялась его беседа с македонским министром иностранных дел И. Митревой. Этот визит был приурочен к 150-летию

со дня открытия Императорского консульства — первого официального представительства России в этой части Балкан, входившей тогда в состав Османской империи. Во время встречи двух министров был проведен обстоятельный обмен мнениями о ситуации в регионе и по актуальным проблемам общеевропейской повестки дня. Обсуждались

также вопросы двусторонней торговли и инвестиционного

1

сотрудничества .

Свою организующую роль в развитии прежде всего экономического сотрудничества играла работа Межправительственной российско-македонской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), соглашение об учреждении которой было подписано 21 октября 1997 г. После первого ее заседания в октябре 2001 г. в Охриде последующие два заседания проходили через каждые два года, что свидетельствовало о стремлении сторон активно использовать этот межгосударственный орган для интенсификации взаимодействия в экономической сфере.

Многообещающим было состоявшееся в марте 2004 г. в столице Македонии г. Скопье III заседание МПК, на котором были приняты важные решения по ряду неотложных вопросов двусторонних экономических связей. Рекомендации и предложения этого заседания, к сожалению, не были выполнены в полном объеме, в особенности в части диверсификации двусторонней торговли и развития при содействии России македонского топливноэнергетического комплекса. Остались нереализованными намерения сторон по приватизации объектов македонской энергетики, по взаимодействию в развитии генерирующих мощностей и системы высоковольтных ЛЭП на территории Македонии. Так и не было начато намечавшееся строительство второй очереди газотранспортной сети в Македонии, а отбор российского природного газа оставался на весьма

низком уровне. Межведомственные рабочие группы формировались очень медленно и не могли быстро реагировать на возникавшие проблемы двустороннего сотрудничества. До 2006 г. состоялось заседание лишь одной рабочей группы — по охране окружающей среды.

Между III и IV заседаниями МПК прошло более шести лет, в течение которых не удавалось урегулировать важный для обеих стран вопрос о способах погашения клиринговой задолженности СССР бывшей СФРЮ в части, относящейся к современной Македонии. Доля Республики Македонии в общей задолженности России по клиринговому сальдо составляет 7,5%, или 96 896 387,9 клиринговых рублей. В пересчете по коэффициенту 0,625 доллара за один рубль сумма долга выражается в 60 560 242,44 долл. США. Погашение этого долга намечалось осуществить в течение четырех лет с даты подписания двустороннего соглашения об урегулировании задолженности поставками российских товаров и услуг на основании контрактов, заключенных российскими поставщиками и македонскими покупателями.

Проект Соглашения по данному вопросу был одобрен правительством Российской Федерации в мае 2006 г.

В ноябре 2007 г. Минфин России провел в Москве переговоры с представителями Минфина Македонии о согласовании новых условий проекта Соглашения. Учитывая традиционно дружеский характер российско-македонских отношений и согласие македонской стороны сохранить без изменения большинство параметров урегулирования задолженности, российская сторона согласилась не уменьшать сумму долга, однако в качестве компенсации предложила, чтобы Македония дополнительно закупила в России товаров или осуществила местные расходы в рамках финансирования «долговых» проектов на сумму, эквивалентную 25% объема российского долга.

Македонская сторона письмом от 5 ноября 2008 г. проинформировала Министерство финансов РФ о том, что согласно законодательству Республики Македонии использование средств из бюджета РМ потребует процедуры государственных закупок через объявление международных тендеров. В ноябре 2009 г. на встрече в Москве заместителя председателя правительства, министра финансов РФ А.Л. Кудрина с вице-премьером, министром финансов РМ З. Ставрески остававшиеся разногласия были урегулированы. В июне 2010 г. состоялось наконец подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Македонии об урегулировании обязательств бывшего СССР по расчетам, связанным с товарооборотом между СССР и СФРЮ, и началась его практическая реализация.

IV заседание Межправительственной российскомакедонской комиссии состоялось 20—21 декабря 2010 г. в Москве. В ходе этого заседания стороны с удовлетворением констатировали, что межправительственное Соглашение, урегулировавшее проблему погашения клиринговой задолженности России перед Македонией, создало реальные предпосылки для дальнейшего увеличения товарооборота и развития двустороннего российско-македонского торговоэкономического и инвестиционного сотрудничества. Было

рекомендовано принять необходимые меры для ускорения

подписания контрактов на поставку товаров и услуг в счет

2

погашения российской задолженности .