В главе 1 «Феномен «восточной политики» Польши и ЕС»

Рассмотрев исторический багаж в отношениях Польши с восточными соседями, диссертант переходит к зарождению новой независимой «восточной политики» Польши в 1990-х гг. Выделены причины осторожной политики «двухколейности» в отношении восточных соседей на начальном этапе и основные препятствия на пути развития двусторонних отношений (неурегулированные исторические вопросы, проблемы польского меньшинства, польская культурная экспансия). Диссертант приходит к выводу о том, что переход Польши к активной «восточной политике» происходил по мере укрепления ее позиций в европейском и евроатлантическом сообществе, причем очевидный акцент делался на поддержке европейского вектора Украины.

Раскрывается тезис о том, что вступление Польши в ЕС совпало с волной интереса к новому пространству «общего соседства» с Россией, что позволило Варшаве сразу начать выступать с инициативами в отношении восточных соседей. Рассмотрен процесс адаптации польской «восточной политики» к внешнеполитическим схемам ЕС через переход от односторонних действий к институционализации в рамках нового восточного направления Европейской политики соседства. Диссертант выделяет основные причины для критики «восточной политики» Польши в польской исследовательской литературе, отмечая среди них превалирование идеалистических и эмоциональных подходов и, как следствие, недостаточный прагматизм.

Во второй части первой главы рассматривается понятие «восточной политики» ЕС и процесс зарождения его отношений с постсоветскими государствами Восточной Европы и Закавказья. Представлены

обстоятельства создания Европейской политики соседства и

институционального оформления ее восточного измерения - программы «Восточное партнерство» - в конкуренции со средиземноморским направлением и традицией приоритетных отношений ЕС с Россией. Охарактеризованы особенности этой польско-шведской внешнеполитической инициативы и ее «добавленная стоимость» по сравнению с политикой соседства. Диссертант подробно анализирует слабости восточной политики ЕС на современном этапе, отталкиваясь как от особенностей самих этих постсоветских стран, так и от характера предложений ЕС.

В главе 2 «Суверенная «восточная политика» Польши (1991-2004)» диссертант рассматривает процесс основные мотивы в отношениях Польши с ее восточными соседями на начальном этапе: проблему осознания

суверенности Литвы, преодоление исторических противоречий с Украиной, становление первых в истории польско-белорусских отношений. На фактическом материале подчеркивается, что безусловным приоритетом польской «восточной политики» была Украина, тогда как Белоруссия являлась ее второстепенным вектором. Польско-литовские отношения рассматриваются как пример живучести исторических стереотипов, на которые не смогло повлиять даже одновременное вступление двух стран в ЕС. Диссертант делает вывод о том, что «стратегическое партнерство» Польши с Украиной, будучи наивысшим достижением ее независимой «восточной политики», одновременно продемонстрировало нехватку ресурсов для ее осуществления.

В главе 3 «От политики соседства к «Восточному партнерству». Польша в восточной политике ЕС после 2004 года» анализируются инициативы Польши в отношении восточных соседей, которые она выдвигала уже в качестве члена Европейского союза. Отмечается противоречивый характер этих инициатив: на максимальное сближение ЕС с Украиной и усиление давления на Белоруссию через режим санкций и острую критику ее внутренней политики. Рассмотрена роль Польши в расширении ареала восточной политики ЕС за счет Молдавии и государств Закавказья (Азербайджана, Армении и Грузии). На основании официальных документов ЕС и других проявлений его внешнеполитической линии делается вывод о возросшей роли польского фактора в формировании и продвижении европейской восточной политики, одновременно ставится под вопрос обязательная конструктивность этого влияния.

В заключении диссертант представляет главные выводы исследования, исходя из поставленных целей и задач.