Чехословацкий кризис в 1938-1939 гг.: взаимосвязь неблагоприятной внешнеполитической конъюнктуры и проблемы национальных меньшинств

Мюнхенскую конференцию 29 сентября 1938 г. принято считать кульминацией чехословацкого кризиса. Его началом можно обозначить резкое обострение отношений между пражским правительством и Суде-тонемецкой партией (СНП) в марте - апреле 1938 г., хотя «перманентный кризис» в отношениях между режимом и оппозицией тянулся чуть ли не с 1935 г. Провозглашение независимости Словакии и Карпатской Украины 14-15 марта 1939 г. с последовавшей оккупацией Германией Чехии и Моравии и Венгрией - Карпатской Украины явилось завершением кризиса.

«Чехословацкий кризис» 1938-1939 г. одновременно обладал чертами внутри- и межгосударственного конфликта. С одной стороны, Прага пыталась договориться с партиями национальных меньшинств (судетских немцев, словаков, венгров, русинов), а с другой стороны, противостоять территориальным претензиям сопредельных Германии Венгрии и Польши.

Основная проблема межвоенной ЧСР сводилась к ее национальной неоднородности. Концепция «чехословакизма», оправдывающая существование унитарного государства вызывала сопротивление национальных меньшинств, составлявших более 1/3 населения республики. Крупнейшим из них были судетские немцы (около 3,5 млн.), венгры (около 750 тыс.), русины (около 550 тыс.), поляки. Отдельно стоял «словацкий вопрос», поскольку словаки, теоретически принадлежа к «чехословацкой нации», также боролись с чешским (пражским) централизмом и стремились получить равные права с чехами. Естественно, описание конфликта моделью «чехи» versus «национальные меньшинства» является сильным упрощением, этническая конфронтация протекала также между отдельными меньшинствами, можно сказать на региональном уровне: «словаки vs венгры vs русины vs евреи».

Видимо, для описания этнических процессов накануне и во время «чехословацкого кризиса» хорошо подойдет термин «идентичностной мобилизации» (чешск. «identit?rni mobilizace»). Под ним следует понимать процесс политизации и использования (или злоупотребления) этно-территориальной тождественности, который одновременно можно рассматривать как нациоформирующий процесс. В результате «право на отличность» и «право равности отличий» становятся объектом повышенного внимания, а этнические общности политизируются1.

В течение первой половины ХХ в. на чехословацких территориях прошло несколько ассимиляционных правительственных кампаний: мадьяризация (в Словакии и Подкарпатье) до 1918 г., чехизации в 19181938/39, словакизации, германизации и мадьяризации во время Второй мировой войны. Тогда же появились и значительно распространились новые, ранее не существовавшие формы политических идентичнос-тей: чехословаки, судетские немцы. Среди русин распространялось украинское самосознание.

1 Strmiska M. Moravsk? identit?rni mobilizace a konflikt centrum versus pereferie v komparativni Perspektive // Morava a ceske n?rodni vedomi od stfedoveku po dnesek. Sbornik pfispevk? z konference Cesi nebo Moravane. Brno, 2001. S. 187.

Например, впервые термин «судетский немец» был использован в 1903 г. и был составлен по аналогии с названием альпийских немцев (Alpendeutschen). Под «судетонемцами» следовало понимать немцев Чехии, Моравии и австрийской Силезии. Генлейновцы, чьими усилиями термин приобрел популярность, признавали, что «Судеты не являются землей в государственно-правовом смысле. Также географически их нельзя определить однозначно. Речь идет о продукте 20 века»1. Не совсем понятное значение термина «судетонемцы» заставило германское консульство в Братиславе в начале октября 1938 г. обратится за разъяснением в пражское посольство Третьего рейха с вопросом, следует ли считать братиславских (и вообще словацких и карпатских) немцев частью судетских немцев2.

Оборотной стороной этнической гетерогенности ЧСР был спорный характер ее границ. Чехословацкие немцы, венгры и поляки проживали вдоль границ своих «национальных государств». На Парижской мирной конференции 1919-1920 гг., при демаркации западных границ ЧСР использовался «исторический принцип» (т. е. новые границы совпадали со сложившимися ранее административными границами) и «этнический принцип» для ее восточных границ (что, однако, не помешало по стратегическим соображениям присоединить к республике чисто венгерские территории). Риск сецессии судетских районов (и их присоединение к Австрии или Германии) оставался головной болью Праги на протяжении существования домюнхенской Чехословакии. Венгрия, включавшая до окончания Первой мировой войны Словакию и Подкар-патье, вынашивала планы по их возвращению.

Hruska E. Sudetonemeck? kapitoly. Praha, 2008. S. 5-10. 2

«Tretia f?sa» a vznik Slovensk?ho st?tu. Dokumenty I. Bratislava, 2008. S. 41. 3

Romsics I. Trianonsk? mierov? zmluva. Bratislava, 2006.

Традиционно политическое устройство Чехословакии характеризуется как «демократическое». Не вызывает сомнения, что чехословацкий режим был более либеральным и реже прибегал к репрессиям нежели в других странах Центрально-Восточной Европы. Однако за 20 лет существования Первой республики к власти ни разу не приходила оппозиция. Рычаги управления страны с 1918 г. по 1938 г. находились в руках Т. Г. Масарика (президент в 1918-1935 гг.) и его ближайшего сторонника -Э. Бенеша (министр иностранных дел в 1918-1935 гг., президент в 1935— 1938 гг.). В. Славик (посланник ЧСР в Бельгии в 1930-е гг.), анализируя в своих воспоминаниях роль МИД ЧСР в развитии кризиса 1938-39 гг., заметил, что если в демократических странах дипломатией занимается правительство и парламент, при тоталитаризме ее ведет диктатор, то в ЧСР внешнюю политику проводили первый и второй президенты1.

Можно сказать, что политическая элита межвоенной Чехословакии копируя западную республиканскую модель, акцентировала внимание на формальных признаках демократии, не обращая внимания на то, насколько функционирование всей системы соответствовало декларируемым демократическим принципам.

Ратеті 8рІ8 V. 81ауіка «йкіатаіа па§е сііріотасіе V ІеГесІї 1938-1939?» // Жтесек, І 8оитгак а і^ії сезкоз^епзкё сііріотасіе. 15. Ьгеъеп 1939 а сезкоз^епзкё ъазпдрМ-экё йгасСу. РгаІіа, 2008. 8. 579. 2

2етко М. ^>1еЬпу ъакоп сіо Розіапеске] sпemovпy Кагосіпеїіо ъЬготайссеша ъа рп^ Сезкоз^епзке] гериЬІіку а зггапу пагосспозгпусії теп§іп // НізЬтску сазоріз. Иос. 56. бЫо 1. 2008. 8. 86-90. 3

ОгепсЫ Ь. Мо]а v1ast' АЬзигс^ап. Vуber ъ езе^ а риЬІісізп'ку. Вгагіз^а, 1998. 8. 100-101.

Невыполнение Прагой данного на Парижской мирной конференции 1919-1920 гг. обещания создать из Чехословакии государство, «в значительной степени напоминающее Швейцарию», позволяло оппозиционным движениям заявлять о нелегитимности режима. Так, противостояние Судетонемецкой партии (возглавляемой К. Генлейном) и правительства в марте 1938 г. началось с апелляции депутатов СНП к парижским обещаниям Бенеша и Масарика. Через месяц, 24 апреля 1938 г., на съезде партии в Карловых Варах была принята программа, требующая предоставления судетским немцам автономии и признания немцев ЧСР в качестве отдельного юридического лица1. Аналогично поступила крупнейшая словацкая национальная партия - партия Андрея Глинки (ГСНП). С помпой отметив 20-летний юбилей подписания Масариком и американскими словаками в 1918 г. Питтсбургского соглашения (декларировавшего равные права чехов и словаков в будущей республике), она значительно актуализировала требование автономии для словаков.

И все-таки главной причиной роста напряженности между СНП и Прагой в 1938 г.

20 февраля 1938 г. Гитлер, открывая сессию рейхстага, заявил о том, что «Германия не может оставаться безучастной к судьбе 10 миллионов немцев, которые живут в двух соседних странах». И, хотя фюрер не сказал, о каких конкретно государствах идет речь, было понятно, что подразумевались Австрия и Чехословакия. Судьба Австрии была решена 11-13 марта 1938 г.: сначала туда были введены части вермахта «для поддержания порядка», затем было объявлено о включении Австрии в состав Германии. 1

Sl?dek M. Nemci v Cech?ch. Nemeck? mensina v eeskych zem?ch a Ceskoslovensku. 1848-1946. Praha, 2002. S. 80. 2

Celovsky B. Mnichovsk? dohoda 1938 // Boris Celovsky. Z neme. рге1ой1 Pavel Stransky. Senov u Ostravy, 1999. S. 110.

Стремительность развития австрийских событий для многих соседних государств была полной неожиданностью. «Единственное объяснение удивительного поворота событий - это политическая бесхарактерность венского населения, которое сегодня готово звать на трон Габсбургов, завтра бредит коммунистами, а послезавтра приглашает к себе германскую армию, что бы та помогла им с победой нацизма», комментировал ликвидацию австрийской независимости министр иностранных дел Венгрии К. Каня, который предположил, что рейхсканцлер, увидев положительную реакцию австрийцев на вермахт, решил провести окончательное присоединение только 12 марта 1938 г.1. Б. Человски пишет, что аншлюс был «чистой импровизацией». В доказательство он приводит данные, что Гитлер, предлагая своим генералам 5 ноября 1937 г. план по захвату Австрии и Чехословакии, еще не решил, чья очередь будет пер-вой2. В любом случае «эффект аншлюса» вызвал колоссальное воодушевление сторонников СНП и показал серьезность берлинской дипломатии.

Сразу же партия К. Генлейна не только повысила планку требований к пражскому правительству, но и объявила о необходимости объединения всех немецких партий Чехословакии под началом СНП. 22-24 марта 1939 г. в состав Судетонемецкой партии вошли: Немецкий аграрный союз, Немецкая партия мелких предпринимателей, Немецкая христиан-ско-социальная партия, после чего СНП стала крупнейшей партией ЧСР по количеству мандатов в парламенте3. «Развитие судетского вопроса приобрело характер кризиса, - вспоминал позже рейхсминистр иностранных дел И. Риббентроп, - из-за того, что, с одной стороны, судет-ские немцы отстаивали свои требования в Праге все более открыто и настойчиво, а с другой - чехи проявляли неуступчивость»4. Отсутствие прогресса в переговорах между СНП и чехословацким правительством в значительной степени объясняется существующей договоренностью между Генлейном и Гитлером: требования к Праге должны быть сформулированы таким образом, чтобы они не могли быть приняты5. 1

Ceskoslovensk? zahranicn? v roce 1938. Svazek I (1. leden - 30. cerven 1938). Praha, 2000. S. 285-288. 2

Celovsky B. Mnichovsk? dohoda 1938... S. 116. 3

Ceskoslovensk? zahranicn? v roce 1938. Svazek I... S. 253. 4

Риббентроп И. фон. Тайная дипломатия Третьего рейха. Смоленск, 1999. C. 147. 5

Celovsky B. Resen? cesk? ot?zky podle nemeckych dokumentu. 1933-1945. Ostrava,

1995. S. 145.

Корни противостояния Берлина и Праги в 1938 г. заключались не только в проблеме чешских немцев. Главной причиной «взаимной недружелюбности» двух режимов, скорее всего, можно назвать включенность ЧСР во французскую систему военных союзов, имевших в конечном итоге цель сдерживания Германии. Прага в 1924 г. подписала соглашение с Парижем о взаимном оказании помощи против (неспровоцированной) агрессии. В 1935 г. к франко-чехословацкому союзу присоединился СССР. Как пишет чешский историк Милан Сладек, «начиная с 1933 г. Гитлер регулярно предлагал Чехословакии договор о ненападении по образцу польско-германского договора, но Бенеш его всегда отрицал»1. За месяц до аншлюса (16 февраля 1938 г.) президент Бенеш встречался с германским посланником Э. Эйсенлохром, во время которой посланник напомнил об имеющихся опасениях в Берлине о роли ЧСР и пообещал, что Третий рейх пойдет на все ради достижения договоренности. Германия, якобы по престижным соображениям, хочет отстаивать интересы немецкого меньшинства в ЧСР. Бенеш заявил категорическое «нет», добавив, что посланник может передать в Берлин, что «ему все равно», если его ответ не соответствует германским пожеланиям2. Через четыре дня Гитлер выступил в рейхстаге...

Чешский историк Й. Деймек пишет, что руководство Чехословакии стало считать с возможностью скорой войны с Германией сразу после речи Гитлера 20 февраля 1938 г. Правительство моментально развернуло активную дипломатическую деятельность, нацеленную не только на укрепление имеющихся союзнических отношений, но и на поддержку заинтересованности общественного мнения западных демократий «чехословацким вопросом» как важной составляющей военного равновесия в Европе3. Министр иностранных дел ЧСР К. Крофта, инструктируя дипломатов о правительственной внешнеполитической линии после аншлюса, говорил, что до тех пор пока Германия будет осознавать, что ее конфликт с ЧСР приведет (при участии Великобритании, Франции и СССР) к новой мировой войне, она будет следовать гарантиям, данным Праге4. 1

Sl?dek M. Nemci v Cech?ch. Nemeck? mensina v ceskych zem?ch a Ceskosloven-sku... S. 71. 2

Ceskoslovensk? zahranicn? politika v roce 1938. Sv. I... S. 99-101. 3

Dejmek J. Edvard Benes, Ceskoslovensko a Mnichov reality a myty okolo osudov?ho rozhodov?n? z konce z?f? 1938. s. 14—40 // Mnichovsk? dohoda. Cesta k destrukci demo-kraie v Evrope. Uspofadal: Jan Nemecek. Praha, 2004. S. 20. 4

Ceskoslovensk? zahran?cn? v roce 1938. Svazek I... S. 219-222. 5

Tam tez. S. 285-288.

Презентация Чехословакии на Западе как основного стратегического рубежа на пути дальнейшего продвижении Германии на восток была одной из основных задач МИД ЧСР. Использовался миф о вековом славяно-германском противостоянии с упором на гуситские войны и угрозу от «Drang nach Osten». Например, чехословацкий посланник в Будапеште М. Кобр весной 1938 г. признавал, что основная цель чехословацких дипломатов состоит в поддержании восприятия Чехословакии в Лондоне как «последней крепости против германской экспансии... на пути к румынским нефтяным месторождениям», и только такое понимание роли ЧСР может предоставить Праге английские и французские гарантии5.

Можно отметить, что не только ЧСР пыталась презентовать себя Западу (и СССР) как основного (исторического) противника Германии на ее восточных границах, чьи территории составляют коммуникационный «центр Европы». В кон. 30-х гг. ХХ в. Польша и Венгрия делали то же самое. По этому поводу вспоминаются слова словацкого историка Л. Липтака, что каждая центрально-европейская страна, считая, что находится в центре европейского континента, рассматривает свое положение как стратегически важное для всего региона (что характерно и для современной Беларуси).

Понимая существующую связь между недовольством национальных меньшинств и возможным ухудшением положения республики на международной арене, Э. Бенеш решил пойти навстречу некоторым требованиям оппозиции (о чем были проинформированы представители Великобритании, Франции и Венгрии). Однако президент предостерегал, что планируемые реформы в ЧСР (реформа о назначении чиновников и полиции в национальные районы республики из местного населения, школьная и языковая реформы) не должны быть предметом международного вмешательства, как и не должно последовать каких-либо публичных заявлений о связи международной ситуации с готовящимися изменениями в Чехословакии1. Пытаясь уменьшить напряжение между оппозицией и режимом, Бенеш инициировал в середине апреля 1938 г. амнистию около 4000 политических заключенных2. 1

Tam tez. S.233-234. 2

Durica M. Dejiny Slovenska a Slovakov v casovej n?slednosti faktov dvoch tisic?roc?. Bratislava, 2007. S. 368. 3

Ceskoslovensk? zahran?cn? politika v roce 1938. Sv. I... S. 219.

«Воинственность» чехословацкой прессы после аншлюса была направлена и против Праги. Посланник ЧСР в Париже Ш. Осуский 17 марта 1938 г. просил свое правительство позаботиться о том, чтобы в республике меньше использовалось слов, грозящих войной, поскольку во Франции это дает повод говорить о том, что Чехословакия размахивает французской саблей3. Предпринятая 21-23 мая 1938 г. частичная мобилизация в ЧСР (включая введение в приграничные районы войск) вызвала недовольство в Берлине. Официально МИД ЧСР заявил, что мобилизация была проведена дабы «сохранить порядок и предотвратить дальнейшие инциденты» накануне муниципальных выборов и не направлена против какой-либо страны. Однако распространялось мнение, очевидно не без усилий Праги, что действительная причина военных мероприятий - отражение планируемого вторжения вермахта.

В Германии, по словам чешского историка М. Сладека, чехословацкая мобилизация была воспринята как провокация, означающая для Гитлера потерю престижа. 30 мая 1938 г. рейхсканцлер подписал новую директиву для плана «Грюн» (название операции против ЧСР), в которой устанавливал крайний срок ее выполнения не позже 1 октября 1938 г.1.

В первой половине июня 1938 г. между пражским правительством и представителями СНП началось обсуждение проекта статута о меньшинствах и требований К. Генлейна. Также планировалось начать переговоры о статуте с представителями судетонемецкой социал-демократии, польского и венгерского меньшинств2. Понимая взаимосвязь СНП с Берлином, Бенеш решил договориться с Германией напрямую. 27 июля 1938 г. он встретился с немецким посланником. Во время встречи президент передал желание заключить договор с Германией, добавив, что к его обсуждению он готов приступить немедленно3. Однако на этот раз уже Берлин не проявлял заинтересованности в подписании новых соглашений с ЧСР, как и не высказывал формальных претензий к Праге, кроме своей озабоченности положением судетских немцев. 1

Sl?dek M. Nemci v Cech?ch. Nemeck? mensina v ceskych zem?ch a Ceskosloven-sku... S. 93. 2

Ceskoslovensk? zahranicn? politika v roce 1938. Sv. I... S. 530-531. 3

Dokumenty ceskoslovensk? zahran?cn? politiky v roce 1938. Svazek II (1. cervenec -5. fijen 1938). Praha, 2001. S. 70-74. 4

Sl?dek M. Nemci v Cech?ch. Nemeck? mensina v ceskych zem?ch a Ceskosloven-sku... S. 170-177.

МИД Британии желая быстрейшего исчерпания кризисной ситуации, направил в начале августа 1938 г. в ЧСР «независимого наблюдателя» лорда У Ренсимена. «Моей задачей было ознакомиться с историей вопроса, с главными заинтересованными лицами и с предложениями о разрешении вопроса, выдвинутыми обеими сторонами», - сообщал Ренсимен британскому премьеру по окончании своей миссии. Ренсимен, писал, что возможный корень проблемы в Судетах - экономика. Вызванная кризисом безработица в промышленно развитых пограничных районах республики стала причиной недовольства местного немецкого населения. Чешская колонизация пограничья, насаждение чешского языка и школ, действия местной полиции (зачастую не владевших немецким) только усугубляли положение4. После прекращения переговоров между лидерами СНП - К. Генлейном, К. Г. Франком, и пражским правительством 13 сентября 1938 г. лорд посчитал, что его роль посредника завершилась, поскольку конфликт перестал быть внутренним. По мнению Ренсимена, связь между Генлейном и германским правительством сделалась решающим фактором во всей ситуации.

В сентябре 1938 г. наступает кульминация «чехословацкого кризиса». Лидеры СНП, организовав неудачный путч в приграничье, бегут в Германию и заявляют, что единственным решением судетского вопроса может быть присоединение Судет к рейху1. Что интересно, руководство СНП (однозначно записанное историографией в число главных противников ЧСР) в сентябре 1938 г. одновременно отстаивало в Берлине необходимость сохранения независимой Чехословакии. Правда, с ее переориентацией на Германию2.

Британский премьер-министр Н. Чемберлен организует срочные переговоры с Гитлером, на которых фюрер потребовал предоставления чешским немцам права на самоопределение, добавив, что ради этого он готов пойти на риск мировой войны3. 19 сентября 1938 г. Великобритания и Франция порекомендовали ЧСР либо провести плебисцит, либо передать Германии земли, где немцы составляют более 50 % населения. Лондон после урегулирования кризиса соглашался присоединиться к международной гарантии чехословацких границ4. Первоначально Прага отказалась принять англо-французское предложение, что британский и французский послы оценили как принятие ЧСР на себя ответственности за развязывание войны5. 21 сентября чехословацкое правительство заявило о принятии условий франко-британской ноты от 19 сентября6. 1

Чехия и Словакия в ХХ веке: очерки истории: в 2 кн. / отв.ред. В. В. Марьина. Кн. 1. М., 2005. C. 173-174. 2

«Tretia f?sa» a vznik Slovensk?ho st?tu. Dokumenty I... S. 5-6. 3

Документы по истории мюнхенского сговора. 1937 - 1939. М., 1979. C. 214. 4

Там же. C. 228-230. 5

Ceskoslovensk? zahranicn? politika v roce 1938. Sv. II... S. 345-346. 6

Чехия и Словакия в ХХ веке. Кн. 1. C. 173-174.

На следующий день в Годесберге прошла вторая встреча Чемберлена и Гитлера, где фюрер требовал передать Германии до 1 октября 1938 г. чешские территории, где более 50 % составляют немцы. В случае отказа Германия будет считать себя в состоянии войны с Чехословакии. В тот же день варшавское и будапештское правительства потребовали передать им районы с преобладающим польским и венгерским населением. Будапешт также потребовал предоставления права на самоопределения для словаков и русин. После отклонения Прагой «Годесбергского ультиматума» в ряде европейских стран (Великобритании, Франции, Норвегии, Дании, Венгрии, Нидерландах, Югославии, Бельгии) прошли срочные мобилизационные мероприятия. Чехословакия к этому времени оказалась почти в полной коммуникационной изоляции: Германия, Польша и Венгрия прекратили с ней всякую транспортную, телеграфную и телефонную связь. Выход во «внешний мир» ЧСР могла осуществлять только через узкую полоску границы с Румынией на самом востоке республики.

Бенеш прогнозировал возможность решения кризиса путем территориальной уступки Германии еще до получения англо-французской ноты. Через два дня после прекращения переговоров с СНП - 15 сентября по поручению президента в Париж вылетел министр Я. Нечас. Целью миссии был зондаж французской и британской реакции на предложение передать Германии часть чешских земель (Бенеш предположил, что это может быть 4000 - 6000 км2), при условии переселения 1,5 - 2 млн. немецкого населения1.

29 сентября 1938 г. в баварской столице для оперативного решения «чехословацкого кризиса» собрались главы правительств Великобритании, Франции, Италии и Германии (Н. Чемберлен, Э. Даладье, Б. Муссолини, А. Гитлер). «Мюнхенский саммит» постановил передать «Судетскую область» Германии (оккупация которой должна была пройти с 1 по 10 октября 1938 г.). Линия новой границы между Германией и ЧСР не была установлена. Ее определение возлагалось на комиссию пяти (представители четырех держав и Чехословакии), которая должна была вскоре приступить к работе в Берлине. В дополнение к соглашению подписанты обещали предоставить ЧСР гарантии ее новых границ только после урегулирования вопроса польского и венгерского меньшинств; в дополнительной декларации главы четырех держав заявляли, что если в течение трех месяцев этот вопрос не будет решен, то он будет предоставлен на их рассмотрение2. 30 сентября Прага признала, что принимает требования Мюнхенского договора. 1

Ceskoslovensk? zahranicn? politika v roce 1938. Sv.II... S. 284-285. 2

Год кризиса: 1938 - 1939 гг. Документы и материалы в 2 т. Т. I: 29 сентября 1938 г. -31 мая 1939 г. М., 1990. C. 27-29.

Президент Бенеш, символизирующий предыдущий режим, подал в отставку (5 октября) и эмигрировал. В пражском Граде власть сосредоточилась в руках политиков (и военных), отстаивающих более правые взгляды. Причину капитуляции перед Германией новая национально-консервативная власть видела в существовавшем демократическом, парламентском государственном устройстве. Послемюнхенскую Чехословакию, дабы подчеркнуть ее отличие от режима 1918-1938 г. принято называть «Второй республикой». Название государства после предоставления автономии Словакии и Подкарпатской Руси (в октябре-ноябре 1938 г.) стали писать через дефис: «Чехо-Словакия» или «Республика Чехо -Словацкая».

Главный вопрос чешского «мюнхенского комплекса» («должны мы были защищаться или нет?») в значительной степени связан с вопросом участия союзников Праги в потенциальной войне с Германией. Вопрос касается в основном решимости участвовать в конфликте Франции (Великобритания имела обязательства перед французами, но не ЧСР) и СССР. Даладье поставив в Мюнхене свою подпись, ясно дал понять, что Франция не намерена воевать «из-за Судет». Советскую позицию определить сложнее.

Накануне Мюнхена Москва неоднократно подтверждала свои союзнические обязательства перед ЧСР. Если для советской помощи Праге против агрессии Германии существовала естественная преграда - отсутствие общей германо-советской границы, то на помощь Кремля против претензий Польши Бенеш очень рассчитывал. Особенно учитывая заявление наркома индел М. Литвинова от 23 сентября 1938 г., что в случае перехода польскими войсками чехословацкой границы Советский Союз денонсирует договор о ненападении с Польшей1. Посланник ЧСР в Москве З. Фирлингер докладывал, что «при благоприятном развитии Советы попытаются установить общую с нами границу»2. 28 сентября 1938 г. Бенеш попросил Москву о поддержке авиацией. Ответа не последовало3. 1

Документы и материалы по истории советско-польских отношений. Т.6. 19331938 гг. М., 1969. C. 363. 2

Dejmek J. Edvard Benes, Ceskoslovensko a Mnichov reality a myty okolo osudoviho rozhodovani z konce zafi 1938... S. 31. 3

Tam tez... S. 22. 4

Год кризиса: 1938-1939 гг. Т. I...C. 32-34. 5

Там же. C. 34-35. 6

Документы и материалы по истории советско-польских отношений. Т.6... C. 363.

Вечером 30 сентября поляки потребовали незамедлительной передачи Тешинского и Фриштатского повет4. После получения польской ноты чехословацкий министр иностранных дел К. Крофта еще ночью связался с полпредом СССР в Праге С. Александровским, и сообщил ему требования Варшавы. Интересно, что Крофта в разговоре с полпредом преувеличил требования Польши: вместо двух районов, он назвал три района, сократил срок оккупации с 10 до 6 дней и исказил польское требование по проведению плебисцита5. Однако полпред никаких мер от имени СССР не гарантировал6. Утром 1 октября Александровский сообщал в Кремль, что в Праге «никто не сомневается, что пакт о взаимопомощи с СССР уже нужно считать ликвидированным»1.

Прага согласилась принять польские требования и начала эвакуацию Тешина. Однако уже 3 октября, вновь приехав в советское представительство, «Крофта буквально со слезами говорил, что... если бы можно было удержать Польшу от дальнейшего нажима, если бы СССР мог и хотел это сделать, чешский народ никогда не забыл бы такой услуги»2.

Говоря об антигерманском векторе советской дипломатии не следует забывать, что до прихода нацистов к власти в Германии в 1933 г. между Москвой и Берлином осуществлялось тесное военное сотрудничество, реанимированное на два года в августе 1939 г. подписанием договора о ненападении3. За год до визита Риббентропа в СССР (22 августа 1938 г.), Литвинов заявил немецкому послу Шуленбургу, что «Советский Союз не несет ответственности за появление и состав чехословацкого государства, потому что не сидел за версальским столом. если бы еще существовала старая демократическая Германия, чехословацкий вопрос имел бы для Советского Союза совсем иной характер. Советский Союз всегда отстаивал право народов на самоопределение»4. Известно, что в Кремле на протяжении 1938 г. регулярно получали расшифровку телеграмм сотрудников британского и французского министерств иностранных дел. Сталин знал, что в Лондоне и Париже политики склонялись к мирному решению «чехословацкого вопроса», и наверняка мог предугадать вероятность решения в Мюнхене. 1

Год кризиса: 1938 - 1939 гг. Т. I... C. 36-37. 2

Там же. C. 45-46. 3

Фашистский меч ковался в СССР: Красная Армия и рейхсвер: тайное сотрудничество: 1922-1933: неизвестные документы. М., 1992. 4

Celovsky B. Resen? cesk? ot?zky podle nemeckych dokumentu. 1933-1945. Ostrava, 1995. S. 165-166.

Следующая территориальная уступка Праги была сделана в пользу Венгрии. 2 ноября 1938 г. германо-итальянский арбитраж в Вене обязал Чехо-Словакию передать Венгрии территории южной Словакии и юго-восточной Подкарпатской Руси, населенные преимущественно венграми. Стремясь успокоить словаков и русинов (в начале октября 1938 г. потребовавших автономию), с одной стороны, и удовлетворить венгерское требование о предоставлении права самоопределения бывшим свя-тостефанским народам - с другой, Прага согласилась на формирование братиславского и ужгородского правительств. Однако под «правом на самоопределение» в Будапеште понимали исключительно плебисцит. И до его проведения Венгрия отказывалась гарантировать границу, установленную Венским арбитражем. Обещанная в Мюнхенском договоре гарантия новых границ ЧСР так и не была предоставлена ни подписавшимися сторонами, ни Польшей, ни Венгрией1.

В целом осенью 1938 г. ЧСР передала своим соседям 41 тыс. км.2, где проживало около 3,8 млн. чел. В результате, «Вторая республика» была меньше «Первой» на 29 %, а ее население сократилось на 33 %2.

«Спор о границах», начатый в Мюнхене, с успехом продолжался и внутри федерализованной Чехо-Словакии. Сразу же после оглашения Венского арбитража, правительство ПР (перебравшись из переданного Ужгорода в Хуст) назвало своей основной задачей пересмотр существующей границы со Словакией и присоединение украинских земель Пряшевщины (восточной Словакии, где компактно проживают русины). Претензии Хуста на братис-лавскую вотчину подстегивали антипатию людаков (сформировавших бра-тиславское правительство) к автономной ПР. Лидеры ГСНП Ф. Дюрчанский и К. Сидор отзывались о Подкарпатье как о «привеске» к республике3.

Неоднократно Братислава инициировала переговоры о возможности посредничества в осуществлении передачи Подкарпатья Венгрии в обмен на сохранение Кошиц (второй по величине город Словакии, вошел в ноябре 1938 г. в состав Венгрии) в Словакии4. Кроме того, в Братиславе рассчитывали на присоединение восточной Моравии, входившей в состав чешской части республики.

Среди руководства ГСНП преобладало мнение, что Словакия должна стать независимым государством. Й. Тисо и его сторонники считали, что процесс получения полного суверенитета Словакией должен идти постепенно, путем эволюции. В. Тука, А. Мах и Ф. Дюрчанский были за незамедлительный выход из Ч-СР. Такая шаткая позиция для сохранения «федеративной республики» вызывала недовольство в Праге. Особенно беспокоила возможность использовать «самораспад» Чехо-Сло-вакии как повод для военного вмешательства Берлина. 1

Пеганов А.О. Чехо-словацко-венгерские переговоры в ноябре 1938 - марте 1939 г. о реализации Венского арбитражного решения/ Российские и славянские и исследования. Вып. 4. Минск, 2009. 2

Cerm?kov? R. Druh? republika - oklest?ny st?t v mizej?c? Evrop? // Zickwsk? mensina za druh? republiky. Milos Pojar, Blanka Soukupov?, Marie Zahradn?kov?. Praha, 2007. S. 12. 3

«Tretia f?sa» a vznik Slovensk?ho st?tu. Dokumenty I... S. 211. 4

Tamt?z. S. 307-309.

Теоретически Второй республике должны были быть предоставлены международные гарантии ее границ, что было одним из условий соглашения Чемберлена, Даладье, Гитлера и Муссолини 29 сентября 1938 г. МИД Чехо-Словакии неоднократно пытался добиться выполнения этой части договора. Однако ни одна из сторон, участвовавших в мюнхенской конференции, не соглашалась на предоставление таких гарантий. Французы отказывались подтвердить нерушимость новых границ без англичан. Англичане считали любые гарантии без участия Германии «фикцией». В Риме давать гарантии без Берлина тоже не собирались. Нацистское руководство отказывалось признать новую линию границ Ч-СР до решения ее внутренних споров. Посланник Ч-СР в Берлине комментировал ситуацию как «порочный круг»: «Чехословакия не может внутренне консолидироваться, потому что не имеет гарантии своих границ и не получает гарантии границ, потому что не консолидированная»1.

Предоставление гарантии границ было проблематичным еще по одной причине - рубежи Ч-СР были окончательно еще не определены. Особенностью Второй республики можно назвать «подвижность ее границ». Например, только 7 марта 1939 г. было подписано соглашение о демаркации словацкого участка границ между Ч-СР и Венгрией. Граница между Карпатской Украиной (как официально стало называться Подкарпатье) и Венгрией не только не была определена, но даже еще не была предметом обсуждения на переговорах чехо-словацкой делегации в Будапеште, занимавшейся демаркацией границ после Венского арбитража. Кроме того, в Праге и Братиславе не исключали возможность «добровольной» передачи Подкарпатья в состав Венгрии. В последнем венгерском предложении Праге, Будапешт предлагал за русинские земли денежную компенсацию. Хвалковский обещал обсудить этот вопрос с Братиславой, однако вскоре венгерское предложение потеряло свое значение. 1

Celovsky B. Reseni ceske ot?zky podle nemeckych dokumentu... S. 211. 2

Gebhart J., Kuklik J. Druh? republika.1938-1939. Svar demokracie a totality v politickem, spolecenskem a kulturnim zivote. Praha, 2004. S. 162.

В середине февраля 1939 г. пражское правительство получило сведения, что Германия готовится в середине марта оккупировать Чехию, и в начале марта верность этих данных стала очевидной. 3 марта в Прагу приехал посланник Ч-СР в Берлине Я. Масарик, где выступил с докладом перед Гахой, Бераном и остальными министрами. Он отметил, что Германия относится к Второй республике крайне негативно, а Гитлер собирает аргументы для окончательного удара по Ч-СР2. Президент Ч-СР Э. Гаха и премьер-министр Р. Беран решили пойти на серию превентивных мер и экстремальными методами «укрепить» целостность республики. Один из членов правительства - генерал А. Элиаш настоял на военном вмешательстве в Братиславе. Элиаш предполагал, что даже если смещение Тисо не предотвратит агресиию Германии, в последующем будет гораздо проще воссоздать Ч-СР, исчезнувшую после оккупации, но не распада1. 7 марта президент Гаха постановил, чтобы с 7 по 14 марта 1939 г. словацкий сейм был распущен, и приказал арестовать А. Маха и В. Туку. Й. Тисо и Ф. Дюрчанский были вынуждены бежать от ареста в Вену2.

9 марта было объявлено о введении военного положения в Словакии. Генерал Б. Гомолка, которому подчинялись войска в Словакии, опубликовал манифест, в котором объяснял введение военного положения возникшей угрозой для «словацкой нации и чехо-словацкого государства»3. 11 марта Гаха назначил К. Сидора премьер-министром словацкого правительства. На следующий день новому словацкому премьеру передали предложение Гитлера провозгласить независимость Словакии. Сидор отказался, и тогда немцы обратились к Й. Тисо. Они настаивали на срочной встрече с Гитлером. 13 марта Тисо получив одобрение от съезда Глинковской Народной Словацкой Партии вылетел в Берлин4.

12 марта Гитлер поставил в известность Будапешт, что он не против венгерской оккупации Подкарпатья. Фюрер также пообещал поддержку в случае сопротивления чехо-словацких войск, но предостерег от венгерского вторжения в Словакию5.

На берлинской встрече Тисо с Гитлером и Риббенторпом 13 марта, фюрер предположил два возможных решения «словацкого вопроса»: либо провозглашение независимости, либо оккупация соседними государствами (и в первую очередь Венгрией). Риббентроп добавил, что речь идет не о днях, а часах6. Получив от президента Гаха разрешение на немедленный созыв словацкого сейма, Тисо вернулся в Братиславу. Под влиянием полученной информации словацкий сейм 14 марта 1939 г. принял постановление о провозглашении независимости Словацкого государства7. 1

Zemko M., Bystricky V. Slovensko v Ceskoslovensku (1918-1939). Bratislava, 2004. S. 233. 2

Slovak. 17 marca. 1939. 3

Dokumenty slovenskej n?rodnej identity a st?tnosti. Zv. II. [Jan Benko...et al.]. Bratislava, 1998. S. 201-202. 4

Slovak. 14 marca. 1939. 5

Pop I. D?jiny Podkarpatsk? Rusi v dat?ch. Praha, 2005. S. 384. 6

Dokumenty slovenskej n?rodnej identity a st?tnosti. Zv. II... S. 203-205. 7

Slovensk? dejiny / Aut.: R. Marsina, V. Cicaj, D. Kovac, L. Lipt?k. Martin, 1993. S. 242.

В отличие от руководства ГСНП, которое было вынуждено явиться на переговоры в Берлине, президент Ч-СР Гаха и министр иностранных дел Хвалковский настоятельно добивались личной встречи с Гитлером и Риббентропом. Пражское правительство было обеспокоено информацией, предвещавшей ликвидацию Ч-СР, и хотело прояснить положение непосредственно от фюрера. Приглашение на переговоры в Берлин было получено вечером 14 марта. Гаха и Хвалковский срочно вылетели в Берлин. В ночь на 15 марта 1939 г. состоялась первая встреча чехо-словац-кого президента с рейхсканцлером Германии. Во время этой «судьбоносной встречи» Гаха даже упал в обморок. Причиной стал ультиматум Гитлера, который потребовал согласия президента на оккупацию Чехии немецкими войсками и подписи под документом, в котором президент передавал «судьбу чешского народа в руки немецкого рейхсканцлера». Под угрозой бомбардировки Праги Гаха согласился1. Следует отметить, что немецкие войска получили приказ перейти чешско-германскую границу еще до того момента как Гаха и Хвалковский оказались в Берлине -уже вечером 14 марта немцы начали оккупацию Остравы2. Прибыв 16 марта в Прагу Гитлер провозгласил включение Чехии и Моравии в качестве протектората в состав Германии. Росчерк пера рейхсканцлера на пражском граде ознаменовал окончание «чехословацкого кризиса».

14 марта Будапешт потребовал вывести из Подкарпатской Руси «чешские и моравские» войска. Прага согласилась. Также Венгрия заявляла, что не сможет «равнодушно наблюдать», если армия Ч-СР предпримет какие-либо действия против словаков3. Объясняя, что с выходом Словакии из состава Ч-СР дальнейшая связь Подкарпатья с Прагой стала невозможной, премьер-министр хустского правительства А. Волошин объявил об экстренном созыве первого съезда сойма Карпатской Украины. 15 марта 1939 г. сойм провозгласил независимость Карпатской Украины, а Волошин был избран ее президентом. В течение первого дня существования нового украинского государства хустское правительство приняло решение эмигрировать, а организованного сопротивления наступавшим венгерским войскам не оказывать4. 1

Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939... C. 419—420. 2

Сезкс^оуепзкё dejiny v dat?ch / pfedml. Zden?k Urban. Praha, 1986. S. 420. 3

De?k L. Viedensk? arbitraz - 2. november 1938. Dokumenty III., rokovania (3. november 1938 - 4. april 1939) Martin, 2005. S. 355. 4

Pop I. D?jiny Podkarpatsk? Rusi v dat?ch... S. 388.

События 14-16 марта 1939 г. расчленили Вторую республику на три части (Протекторат, Словацкое государство и Подкарпатье, вошедшее в состав Венгрии). Такое положение сохранялось на протяжении 6 лет. Поражение Германии и ее союзников способствовало восстановлению чехословацкой государственности.

Несмотря на то что сразу же после ликвидации Ч-СР в США, Великобритании и Франции начало организовываться движение за восстановление Чехословакии (которое возглавил экс-президент Э. Бенеш), возможность реализации этого проекта была маловероятной. Главную ставку Бенеш делал на скорое начало панъевропейского конфликта, в котором на руинах Третьего рейха была бы восстановлена ЧСР. Чешский историк Ян Рыхлик предлагает признать, что «чехи были в это время единственным народом, который страстно желал войны, потому что наибольшую опасность для дальнейшего существования чешской нации представлял, несмотря на кажущееся противоречие, именно мир, который бы сохранял данное положение»1.

Расчет Бенеша на связь между успехом чехословацкой акции и расширением круга стран, втянутых в конфликт с Германией целиком оправдался. После начала Второй мировой войны осенью 1939 г. в Париже был сформирован Чехословацкий национальный комитет. После капитуляции Франции в июне 1940 г., ЧСНК был признан Лондоном как «временное правительство», что, однако, ограничивало его политические возможности. Начало советско-германской войны в 1941 г. означало окончательное признание правительства ЧСР Великобританией и СССР. США признали правительство ЧСР в изгнании только после вступления в войну в ноябре 1942 г.2

Однако нельзя сказать, что проблема «чехословацкого кризиса» -после фактического восстановления Чехословакии в 1945 г. и тем более после ее «второго» распада в 1993 г. - стала предметом анализа и рефлексии исключительно историков. «Чехословацкий кризис» 1938-1939 гг. в качестве генезиса Второй мировой войны и ее последствий (в первую очередь касаясь выселения немцев из ЧСР в 1945-1947 гг.) оставался объектом пристального внимания политиков и дипломатов на протяжении второй половины ХХ в. 1

Rychl?k J. Cesi a Slovaci ve ХХ stolet?. Zv. 1. Cesko-slovensk? vztahy. Bratislava, Praha, 1997. S. 176. 2

Dejmek J. Ceskoslovensko, jeho soused? a velmoci ve XX. stolet? (1918 az 1992): vybra-n? kapitoly z dejin ceskoslovensk? zahranicn? politiky. Praha, 2002. S. 24-25.

Вопрос правовой силы Мюнхенского договора оставался одним из ключевых в деятельности лондонского чехословацкого правительства. Бе-неш отстаивал ту точку зрения, что договор изначально не имел силы и все территориальные уступки ЧСР были сделаны под внешним давлением. В Лондоне и Париже первоначально придерживались мнения, что Мюнхенский договор потерял силу только после оккупации Чехии и Моравии в марте 1939 г. Вопрос правомочности договора в Мюнхене оставался одним из ключевых во взаимоотношениях между Чехословакией и ФРГ. Когда

11 декабря 1973 г. ЧССР и ФРГ подписали соглашение, признававшее договор в Мюнхене «не имеющим силы», то обе стороны трактовали «недействительность» по-разному. В Праге полагали сам договор грубым нарушением международного права, в то время как в Бонне считали, что договор потерял силу как следствие нарушения его «буквы» Гитлером в марте 1939 г.1

Вступление Чехии в Европейский Союз вновь актуализировало вопрос интерпретации «чехословацкого кризиса» как одного из главных доводов к выселению 3 млн. немцев после войны (и правомочности т. н. декретов Бенеша, которые стали юридической основой трансфера). Во время голосования по приему 10 новых членов в ЕС в европейском парламенте 9 апреля 2003 г. за Чехию было отдано наименьшее число голосов. Чешскую кандидатуру саботировали в основном немецкие депутаты. Прием ЧР в ЕС означал для них опасность включения в европейский правовой канон «законов, нарушающих права человека»2. Возможность пересмотра декретов Бенеша является одним из главных доводов чешских евроскептиков (среди них президент ЧР В. Клаус) выступать против дальнейшей интеграции стран ЕС. Можно констатировать, что трактовка «чехословацкого кризиса» остается важной составляющей современной европейской политики. 1

Mr?zek J. Mnichov a jeho d?sledky z pohledu mezin?rodn?ho pr?va. /Mnichovsk? doho-da. Cesta k destrukci demokraie v Evrope. Uspofadal: Jan Nemecek. Praha, 2004. S. 358. 2

Hruska E. Sudetonemeck? kapitoly... S. 255-258.

«Тридцать восьмой год» стал для чешского исторического сознания рубежом, делящим историю 20 в. на «до» и «после». Нацистская оккупация в марте 1939 г. и сменившая ее на сорок лет коммунистическая диктатура, укладывались в концепцию трагических последствий Мюнхена. Последовавшая смена политического истеблишмента и государственной идеологии вместе с территориальными уступками Германии, Польше и Венгрии кардинально преобразовали республику. Воссозданная во второй половине 1940-х гг. Чехословакия имела ряд отличий от своей довоенной «тезки». Правильнее будет говорить о «третьей версии» «чехословацкого проекта». Новыми были: территория (без Подкарпатья, которое вошло в состав СССР), национальная структура (по разным причинам практически исчезли немцы, евреи, русины; венгров «ресловакизировали»), политический и экономический уклады (на смену многопартийности - монополия КПЧ, роль рынка перешла к государству). Однако «чехословацкий кризис» 1938 / 39 гг. следует рассматривать не только как период деструкции «маленькой Чехословакии с ее большими меньшинствами», но и как один из связующих элементов «чехословацкого проекта» реализуемого в 1918-1993 гг.

Кретинин С. В.

Воронежский государственный университет