В общественно-политической и научной литературе, посвященной международно-политическим проблемам, политиками и учеными все более настойчиво отмечается, что коррупция в органах власти не только имеет международное измерение, но и является серьезнейшей проблемой мировой политики. Не вызывает возражений констатация опасности широкого распространения коррупции. Противодействие коррупции является одной из важнейших задач не только каждого государства, но и всего мирового сообщества. Всеобщее признание получил тот факт, что борьба с коррупцией затрагивает интересы едва ли не всех государств. В современном глобализирующемся социуме борьба с коррупцией порождает целый комплекс проблем, поражающих все сферы жизни общества. Не отрицая нередкие случаи использования коррупции в целях осуществления властной деятельности, можно констатировать, что необходимость международных усилий для успешного решения этих проблем осознается как учеными и специалистами из разных отраслей, так и общественными и государственными деятелями отдельных стран. Для повышения эффективности борьбы с коррупцией в органах власти необходимы выработка и проведение согласованной антикоррупционной политики, которая ограждала бы общество от негативного воздействия коррупции и защищала права человека и гражданина. В условиях глобализации национальные антикоррупционные меры недостаточны. Не случайно Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун отмечает, что, например, «в развивающихся странах ежегодно расхищаются либо растрачиваются - в результате взяточничества и других злоупотреблений - миллиарды долларов... Общемировой финансовый кризис высвечивает необходимость усиления регулирования» \ Для этого требуется совместными усилиями «более активно противодействовать коррупции»1 2. Мировое сообщество, обеспокоенное ростом числа коррупционных преступлений по всему миру, разработало ряд основополагающих международных документов по противодействию и борьбе с коррупцией. Среди них выделяется подписанная в 2003 году фундаментальная «Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции». Потребность международных организаций и правительств в привлечении общества и тесном сотрудничестве с ним в борьбе с коррупцией проявилась в основании в 2006 году Коалиции Конвенции ООН против коррупции (КООНПК) - международной сети организаций гражданского общества, созданной в целях реализации и поддержки положений КООНПК. С этого момента начинает формироваться единый мировой стандарт противодействия коррупции под воздействием как государственных, так и негосударственных акторов. Коррупция свойственна, хоть и в разной степени, всем странам, независимо от их политического устройства или экономического уровня развития. Особая актуальность темы заключается в остроте существующей проблемы, ее огромном масштабе, поражении коррупцией всех сфер жизни российского общества и всех уровней власти. Широкое обсуждение проблемы коррупции и общественный резонанс, вызываемый громкими коррупционными скандалами, подтверждают насущную актуальность ее решения, а значит и научного осознания всех аспектов данной проблемы. Это крайне важно для модернизации экономики России, совершенствования власти и повышения качества государственного управления. Российская Федерация стала одним из первых государств, подписавших Конвенцию ООН против коррупции. В 2006 году Конвенция была ратифицирована. Несмотря на это, Россия пока не в полной мере принимает участие в международном сотрудничестве по борьбе с коррупцией (что подтверждается, например, отсутствием использования в юридической практике РФ положений ряда статей КООНПК, в частности, 20 статьи. Она предусматривает для государства «возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем, чтобы ризнать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершаетс умышленно, незаконное обогащение, т.е. значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать»3).