§ 6. Управление воздушным движением
Согласно ст. 28 Чикагской конвенции 1944 г. на государство возлагается обязанность (насколько оно сочтет возможным):
482
§ 6. Управление воздашным движением
a) предоставлять на своей территории аэропорты, радио- и метеорологические службы и другие аэронавигационные средства для содействия международной аэронавигации в соответствии со 8АКР8;
b) принимать и вводить в действие надлежащие стандартные системы процедур связи, кодов, маркировки, сигналов, светооборудова-ния и другую эксплутационную практику и правила, которые время от времени могут рекомендоваться или устанавливаться в соответствии с настоящей Конвенцией.
Кроме того, в Приложении 11 к Чикагской конвенции установлено: «Договаривающиеся Государства должны определять в соответствии с положениями настоящего Приложения для территорий, над которыми они осуществляют юрисдикцию, те части воздушного пространства, где будет обеспечиваться обслуживание воздушного движения».
В соответствии с п.
2.7.1 указанного Приложения «конфигурация воздушного пространства, в пределах которого предусматривается обслуживание воздушного движения, должна в большей мере учитывать структуру маршрутов и потребности в эффективном обслуживании. путем соглашения между соответствующими государствами в виде прямых линий, не обязательно совпадающих с наземными границами государств».В области автоматизированной системы УВД (АС УВД), «работающей» в киберпространстве, особенно важно иметь всеобщую, универсальную систему С№/АТМ, 0№8. Это дает возможность оперировать в планетарном киберпространстве ОК88 с помощью одной приемопередающей системы на борту.
Существуют специальные правовые (международно-правовые) принципы в сфере ОВД/УВД: общегосударственная и единая ОВД/ УВД; обеспечение безопасности воздушного движения; структуризация воздушного пространства для целей воздушного движения; установление приоритетов в использовании воздушного пространства в последовательности: государство — юридическое лицо — физическое лицо; сотрудничество с сопредельными компетентными субъектами или органами в вопросах ОВД/УВД.
В рамках ИКАО активно разрабатывается глобальная система УВД, которая обеспечивала бы полеты как гражданских, так и государственных ЛА.
Сложилась устойчивая практика уведомления об испытаниях ракет-носителей в Мировом океане в пределах объявляемых зон морского и воздушного пространств, а также уведомления о запуске ракет с бортов научно-исследовательских судов. Рядом стран заключены
483
Глава XI.
Международное воздушное правосоглашения о предотвращении инцидентов на море за пределами территориальных вод и в воздушном пространстве над ним, причем это относится как к гражданским, так и к государственным ЛА.
Некоторые районы полетной информации (РПИ) объявляются прибрежными государствами в одностороннем порядке. В свое время так поступила, например, Турция, объявив границы РПИ Анкары и Стамбула. В ответ СССР в одностороннем порядке объявил южные границы УВД Одессы и Симферополя. Попытки Турции в новейшие времена (по коммерческим соображениям и в целях более эффективного обеспечения безопасности полетов) добиться пересмотра указанных границ над Черным морем в свою пользу стали поводом для возникновения разногласия и спора между Турцией и Россией.
Ликвидации подобных ситуаций способствовало бы закрепление в международном праве (международном воздушном праве) обязанности граничащих государств заключать договор по указанному вопросу.
Еще по теме § 6. Управление воздушным движением:
- § 1. Определение международного воздушного права
- § 2. Источники международного воздушного права
- § 5. Международно-правовые основы полетов в воздушном пространстве
- § 6. Управление воздушным движением
- § 14. Ответственность в международном воздушном праве
- Глава 3. Система международного воздушного права
- Глава 5. Современная практика двустороннего регулирования международных воздушных сообщений Российской Федерации
- Приложение 11 «Обслуживание воздушного движения»
- § 1. Понятие, принципы и источники международного воздушного права
- 16.2. Государственное управление в информационной сфере