Тема 2. Международно-правовые основы авторских и смежных прав

Авторское право относится к произведениям науки, литературы и искусства. Родина законодательства об авторском праве — Великобритания. В 1709 г. в Статуте королевы Анны были сформулированы четыре принципа авторского права: естественный закон, справедливое вознаграждение за труд, стимулирование творческой активности, общественные потребности.

Эти принципы действуют и по настоящее время. По сравнению с национальным международно-правовое регулирование авторских прав имеет ряд особенностей: а) субъектами международной защиты кроме авторов-граждан государств являются иностранцы, лица без гражданства, беженцы и некоторые международные организации (ООН, Организация американских государств, ЮНЕСКО, ВОИС и другие специализированные учреждения ООН); б) расширенный круг произведений, являющихся объектами авторского права. Они перечислены, например, среди объектов интеллектуальной собственности в ст. 2 Стокгольмской конвенции о Всемирной организации интеллектуальной собственности 1967 г. (далее — Стокгольмская конвенция 1967 г.). Сюда же можно отнести глобальную компьютерную сеть «Интернет», компьютерные программы, компиляции данных, информационные, коммуникационные и другие технологии; в) международная охрана авторских прав осуществляется не только с помощью норм национального авторского права, но и путем присоединения к международным договорам и вступления государств в ЮНЕСКО, ВОИС и другие международные организации, осуществляющие защиту прав иностранных авторов произведений; г) различные сроки обладания авторскими правами. В ряде стран они исчисляются со дня первого выпуска произведения в свет (первого опубликования): в Бразилии — 60 лет, в ФРГ — 70 лет, в Испании — 80 лет, в США — 75 лет и т.п. В других странах в соответствии с международными договорами эти сроки действуют в течение всей жизни автора и определенный в законах срок после его смерти (как правило, 25 или 50 лет).

Модельным гражданским кодексом СНГ такой срок установлен в 70 лет (ст. 1077); д) территориальный характер авторских прав, т.е. возникновение, содержание, защита, передача и прекращение авторских прав определяются и ограничиваются законами и территорией того государства, в котором произведение было впервые обнародовано, опубликовано или выпущено в свет. Поэтому получение прав автором в этом государстве не влечет автоматического признания их в другой стране. Важнейшей отличительной особенностью авторских прав является их строго территориальный характер. Иными словами, по общему правилу, действие авторских прав на произведение ограничивается территорией того государства, где это произведение может быть использовано без согласия автора и без выплаты соответствующего вознаграждения. Для сравнения этой особенности авторских прав обратимся к такому гражданско-правовому институту, как праву собственности. Его субъект пользуется и распоряжается своей вещью в равной мере в любой стране. Если право собственника на вещь возникло в каком-либо государстве в соответствии с его законами, то такое право признается и на территории других стран, где оно защищается от чьих бы то ни было посягательств. Иное дело с авторскими правами. Их охрана осуществляется только в пределах того государства, где они возникли. Особенно остро эта проблема стояла в одноязычных странах (Франция, Бельгия, Швейцария, Германия, Австрия, Англия, США, Канада и др.). Здесь не защищенные авторским правом книги известных авторов издавались с затратой их минимальной стоимости. В середине XIX века в Бельгии процветало немало издательств, которые в виде промысла легально занимались контрафакцией (незаконной перепечаткой без согласия авторов) французских произведений литературы без выплаты авторского вознаграждения. Дешевизна выпускаемых здесь книг создавала серьезную конкуренцию французским издателям, что приводило к их разорению. Против такого литературного «грабежа» и «пиратства» вели активную борьбу В. Гюго, Э. Золя, Ч.

Диккенс и другие известные писатели. Современные технические средства позволяют без помех перепечатывать изданные или передавать на большие расстояния издаваемые книги в другие страны, где они выходят в свет даже раньше, чем в своей стране. Не случайно поэтому, что первая попытка транснациональной охраны авторских прав в рамках национального законодательства была предпринята во Франции. Здесь 28 марта 1852 г. был принят Закон об уважении к чужой художественной собственности под условием взаимности. Под страхом уголовной ответственности Закон запрещал перепечатку во Франции произведений иностранных авторов без их согласия. Однако ни одна страна не поддержала эту законодательную инициативу, и контрафакция продолжала процветать во многих странах, в том числе и в России. Для преодоления территориального характера авторского права применяют следующие меры. Во-первых, для преодоления территориального характера авторского права используются двусторонние международные соглашения. Так, в прошлом Советским Союзом в этой области были заключены договоры с Болгарией (1971 и 1975 гг.), с Польшей (1974 г.), Чехословакией (1975 г.), ГДР (1975 г.), Кубой (1985 г.), Венгрией (1967 г.), а также Австрией (1981 г.) и Швецией (1986 г.). Для Российской Федерации как для правопреемницы СССР эти соглашения являются действующими, кроме соглашения с ГДР. Исторические межгосударственные соглашения о взаимной охране авторских прав носили двусторонний характер и чаще всего заключались одноязычными странами. Первое из них было заключено в 1840 г. между Австрией и Сардинией. К 1886 году их количество в странах Европейского континента выросло до 33. Однако становилось ясно, что система двусторонних соглашений не в состоянии обеспечить международную охрану авторских прав вследствие существенного различия в авторском праве разных стран. Поэтому, и это во-вторых, для преодоления коллизий требовался универсальный международный договор, который мог бы разрешить противоречие между национальными правовыми системами, унифицировать материальные нормы авторского права, обеспечить общеприемлемые границы охраны таких прав и создать условия для беспрепятственного распространения произведений лучших авторов.

Заключение многосторонних соглашений в интересах защиты прав авторов и крупных издательских предприятий и организаций явилось наиболее эффективной мерой преодоления территориального характера. Самыми значимыми из них являются Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. и Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве 1952 г.113 Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. готовилась на многочисленных международных форумах около 30 лет, в дальнейшем пересматривалось на конференциях в 1896, 1908, 1914, 1928, 1948, 1967, 1971 годах. Участниками Конвенции являются 128 государств, которые образовали Бернский союз для охраны прав авторов на их литературные и художественные произведения. Административные функции этого Союза выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Царская Россия, США и другие страны изначально не участвовали в разработке и принятии Бернской конвенции потому, что она существенно ограничивала свободу использования произведений иностранных авторов. Кроме этого, в России были и другие мотивы. Во-первых, нежелание «платить гонорар иностранным авторам и издателям за неисполнение на русской сцене произведений драматургических и музыкальных... Театральная дирекция и без того слишком щедро платит заезжим артистам, чтобы еще вознаграждать авторов»114. Во-вторых, это связано с традиционным игнорированием ограничений перевода книг иностранных авторов, необходимостью получения их согласия на перевод и издание в России. Считалось обоснованным, что изданное произведение является достоянием всего человечества. Подобные аргументы использовались и в СССР. В 1994 г. Россия присоединилась к этой Конвенции в редакции 1971 г., которая действует для нас с 13 марта 1995 г. Этому предшествовало создание нового российского авторского права. Наша страна органически вписалась в глобальную систему эффективной охраны авторских и смежных прав. Бернская конвенция содержит значительное количество норм материально-правового характера.

Авторы — граждане какой-либо страны Бернского союза, кроме страны происхождения произведения, пользуются в отношении своего произведения как национальным режимом, так и правами, особо предусмотренными Бернской конвенцией 1971 г., а именно: • исключительное право авторов на перевод своих литературных и художественных произведений (ст. 8); • воспроизведение экземпляров произведения (ч. 1 ст. 9); • публичное представление и исполнение своих произведений (п. «i» ч. 1 ст. 11); • передачу любым способом постановок и исполнений произведений для всеобщего сведения (п. «ii» ч. 1 ст. 11) и т.д. В основном же объем прав авторов определяется по законодательству страны, где предъявляется требование об охране. Охрана предоставляется всем авторам — гражданам какой-либо страны Бернского союза, а также авторам — гражданам государств, не участвующих в Бернской конвенции, в отношении произведений, опубликованных ими впервые в одной из стран Бернского союза или одновременно в стране, не входящей в Союз, и в стране Союза. Следовательно, охрану получает лицо, произведение которого впервые опубликовано на территории государств, подписавших Бернскую конвенцию. Срок охраны авторского права по Бернской конвенции составляет все время жизни автора плюс пятьдесят лет после его смерти. Это общее правило, однако, если по закону страны — участницы Бернского союза, в которой предъявляется требование об охране, срок является более продолжительным, то применяется установленный в этой стране срок (п. 6 ст. 7), но он не может быть более продолжительным, чем срок действия авторского права, который установлен в стране, где произведение впервые было опубликовано (п. 8 ст. 7). Бернская конвенция действует с обратной силой. В практическом плане это означает, что если произведение российского автора еще продолжает охраняться в России, то хотя оно и было выпущено в свет до 13 марта 1995 г., с даты присоединения России к Бернской конвенции оно стало охраняться во всех странах Бернского союза. Соответственно, на территории Российской Федерации с 13 марта 1995 г.

стали охраняться многие произведения зарубежных авторов, которые ранее правовой охраной не пользовались, при условии, конечно, что они еще не перешли в разряд общественного достояния вследствие истечения срока охраны. Вторым основным многосторонним международным соглашением является Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве 1952 г., проект которой разрабатывался в ЮНЕСКО более трех лет. Ее текст также неоднократно изменялся на международных конференциях, а в 1971 г. в нее был внесен ряд дополнений. Участниками Конвенции являются 90 государств, в том числе и Россия как правопреемница СССР с 1973 г. На территории России она действует с 27 мая 1973 г., а в редакции 1971 г. — с 13 марта 1995 г., т.е. одновременно с Бернской конвенцией. Женевская конвенция, как и Бернская, исходит из принципа национального режима, но ее основным отличием является немногочисленность материальных норм. В ней специально регулируется только одно правомочие авторов — право на перевод (см. ст. V). Все остальные права авторов подлежат конкретизации и защите по внутреннему законодательству государств — участников Женевской конвенции. Такой гибкий подход способствовал привлечению к участию в Конвенции государств с различными системами авторского права. Всемирная конвенция действует без обратной силы. Конвенцией установлен специальный знак охраны авторских прав (copyright) в виде символа © (авторское право), указания обладателей авторского права и года первого выпуска произведения в свет. Если на книге или другом произведении такого знака нет, то в странах — участниках Всемирной конвенции они не охраняются. При необходимости переиздания произведения с таким знаком охраны заинтересованные лица должны обратиться за разрешением к издательству и автору, указанным рядом с этим знаком. После присоединения СССР в 1973 г. к этой Конвенции в наше авторское право были внесены соответствующие изменения и принята Инструкция о порядке применения знака авторского права на произведения литературы, науки и искусства (1973 г.). В ней указаны перечень произведений, помечаемых этим знаком, порядок его размещения на произведениях и т.п. В ряде стран американского континента постановка этого символа на книги и другие произведения не только означает их конвенционную охрану, но и заменяет сложную процедуру регистрации, депонирования и других формальностей для получения охраны произведений. В-третьих, авторы могут сами путем заключения авторских договоров с заинтересованными иностранными лицами защищать свои права на территории соответствующего иностранного государства, не являющегося участником иностранных или двусторонних международных соглашений об охране авторских прав. Однако в этом случае обязанности перед автором будет нести только его контрагент по авторскому договору. Третьи лица, разумеется, могут использовать произведения автора без его на то согласия. В-четвертых, значительную роль в международной взаимной охране авторских прав играют международные и национальные специализированные организации (например, Всемирная организация интеллектуальной собственности, Организация объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Ассоциация американских издателей, Российское авторское общество и др.). Коллизионные нормы, регулирующие выбор права в рассматриваемой сфере, впервые были сформулированы в международных договорах о взаимной охране авторских прав. Чаще всего и Бернская конвенция, и Всемирная конвенция предусматривают применение права страны, где испрашивается защита или закон суда. В настоящее время эти же коллизионные правила нашли закрепление и в национальном праве. По Закону о международном частном праве Швейцарии к интеллектуальным правам применяется право государства, «где испрашивается охрана этих прав», т.е. сохраняется территориальный характер авторских прав. В соответствии со ст. 1232 Модельного ГК СНГ к правам на интеллектуальную собственность применяется право страны, где испрашивается защита этих прав, а гражданско-правовые договоры, имеющие своим предметом права на интеллектуальную собственность, регулируются правом, определяемым положениями о применении права к договорным обязательствам. Что касается смежных прав, то их существенной особенностью служат их производность и зависимость от прав создателей творческих произведений. Субъектами смежных прав являются исполнители, производители фонограмм, организации эфирного и кабельного вещания. Они осуществляют предоставленные им права в тех границах, которые определены договором с автором записанного на фонограмму или передаваемого в эфир или по кабелю произведения. В сфере регулирования смежных прав действует Римская конвенции об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г.1 Россия пока еще не участвует в ней, хотя официальное решение о присоединении России к международной системе охраны смежных прав уже принято. Поэтому в настоящее время, например, права производителя фонограмм охраняются в следующих двух случаях: производитель фонограммы либо является гражданином России или юридическим лицом, имеющим местонахождение на территории Российской Федерации; либо в случае, если фонограмма впервые опубликована на территории Российской Федерации. Такой порядок ставит иностранных производителей фонограмм в неравное положение по сравнению с российскими. Аналогичные ограничения прав иностранных граждан наблюдаются в сфере смежных прав исполнителей. За организациями эфирного и кабельного вещания смежные права признаются только тогда, когда организация имеет официальное местонахождение на территории Российской Федерации и осуществляет передачи с помощью передатчиков, расположенных на территории Российской Федерации. Еще до присоединения к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 г. в редакции 1971 г. (действует для Российской Федерации с 13 марта 1995 г.) и Всемирной конвенции об авторском праве 1952 г. в редакции 1971 г. (действует для Российской Федерации с 13 марта 1995 г.) российское законодательство в области охраны авторских прав было приведено в соответствие с международно-правовыми стандартами. Наряду со ст. 44 Конституции РФ 1993 г., нормами ГК РФ 1994 г. был принят Закон РФ от 9 июля 1993 г. «Об авторском праве и смежных правах»1. В настоящее время в сфере регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности в части авторских и смежных прав действует часть четвертая ГК РФ (гл. 71). В соответствии со ст. 1255 части четвертой ГК РФ авторскими правами являются интеллектуальные права на произведения науки, литературы1 и искусства. К ним относятся: исключительное право на произведение; право авторства; право автора на имя; право на неприкосновенность произведения; право на обнародование произведения. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, автору могут принадлежать и другие права, в том числе на вознаграждение за использование служебного произведения, на отзыв, право следования, право доступа к произведениям изобразительного искусства. Кроме этого, гл. 71 ГК РФ закрепляет и права, смежные с авторскими, иначе — смежные права, к которым ст. 1303 относит интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания), на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние. По общему правилу, авторское право действует в течение всей жизни автора (соавторов) и 70 лет после смерти автора либо последнего из соавторов. Субъектами авторского права признаются не только граждане России, но и иностранцы, а также лица без гражданства. Признаются и охраняются авторские права на произведения, которые обнародованы либо не обнародованы на территории Российской Федерации, но находятся на ее территории в какой-либо объективной форме, независимо от гражданства авторов. Иностранным авторам, по этому правилу, предоставляется в Российской Федерации «национальный режим». Кроме того, подлежат охране произведения иностранных авторов, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Российской Федерации, при наличии соответствующих условий, т.е. международного договора. Автор произведения будет определяться по закону государства, на территории которого имел место юридический факт, послуживший основанием для обладания авторским правом. ГК РФ (часть четвертая) в части защиты авторских прав предусматривает целый комплекс мер, которые носитель авторских и смежных прав может применять против нарушителя его прав. Это требования и о признании прав, и о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и о прекращении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению, и т.д. За нарушение авторских и смежных прав наступает гражданская, уголовная и административная ответственность. Субъекты авторских и смежных прав могут обратиться за защитой в суд (арбитражный суд), компетентные административные органы. Задачу по обеспечению признания и охране авторских прав в отношениях между независимыми государствами — бывшими республиками единого СССР призвано решать Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав, заключенное 24 сентября 1993 г.1 В соответствии с Соглашением государства-участники приняли на себя обязательство обеспечить на своих территориях выполнение международных обязательств, вытекающих из участия бывшего Союза ССР во Всемирной конвенции об авторском праве 1952 г. в редакции 1971 г. Иными словами, государства-участники согласились применять к произведениям иностранных авторов национальный режим.

<< | >>

↑

Источник: К.К. Гасанов, В.Н. Шмаков, А.В. Стерлигов, Д.И. Ивашин. Международное частное право. Курс лекций: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 2012

Еще по теме Тема 2. Международно-правовые основы авторских и смежных прав:

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -