ТЕМА 5. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Международная охрана авторских прав. 2.
Международная охрана смежных прав. 3.
Международная охрана объектов промышленной собственности. 4.
Международная охрана товарных знаков, знаков обслуживания.
Согласно Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14 июля 1967 г.) «интеллектуальная собственность» включает права, относящиеся к: -
литературным, художественным и научным произведениям; -
исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам; -
изобретениям во всех областях человеческой деятельности; -
научным открытиям; -
промышленным образцам; -
товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям; -
защите против недобросовестной конкуренции;
а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.
Охрана прав на объекты интеллектуальной собственности, возникших в зарубежных странах, и прав российских граждан за рубежом осуществляется: -
в соответствии с многосторонними международными договорами; -
в соответствии с двусторонними международными договорами; -
в соответствии с принципом взаимности. (ТРИПС)11 , которое представляет собой универсальный договор, охватывающий все аспекты интеллектуальной собственности. Предметом этого соглашения являются: авторские права и смежные права, товарные знаки, указания мест происхождения товаров, промышленные образцы и модели, изобретения, топологии интегральных микросхем и защита производственных секретов. Впервые в многосторонней международной практике в соглашении содержатся обязательства государств-участников в отношении соблюдения международных стандартов охраны прав интеллектуальной собственности от всякого рода нарушений, а также правила по разрешению споров.
Основной целью ТРИПС является не столько регулирование международных правоотношений в сфере интеллектуальной собственности, сколько обеспечение их реализации. ТРИПС вступил в силу с 1 января 1995 г., и с этого момента государство, желающее вступить в ВТО, обязано применять все его положения. В настоящее время членами ВТО является более 140 государств, в том числе и бывшие республики СССР: Грузия, Киргизия, Латвия, Эстония.Поскольку Российская Федерация также стремиться стать участником ВТО, то знание и исполнение положений названного соглашения весьма необходимо. 2.
Международная охрана авторских прав
В соответствии с ЗоАП авторское право: 1)
распространяется на произведения, обнародованные на территории Российской Федерации или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территории Российской Федерации, и признается за авторами (их правопреемниками) независимо от их гражданства; 2)
распространяется на произведения, обнародованные за пределами территории Российской Федерации или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами территории Российской Федерации, и признается за авторами, являющимися гражданами Российской Федерации (их правопреемниками); 3)
распространяется на произведения, обнародованные за пределами территории Российской Федерации или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами территории Российской Федерации, и признается на территории Российской Федерации за авторами (их правопреемниками) - гражданами других государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Необходимость принятия таких международных договоров возникла уже в 19 веке. Одним из первых международных договоров в сфере интеллектуальной собственности стала конвенция по защите авторских прав 1886 г. - Бернская конвенция по охране литературной и художественной собственности. С 1886 г. конвенция неоднократно пересматривалась и дополнялась.
Российская Федерация присоединилась к этой конвенции в 1994 г. постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 г. № 1224 «О присоединении Российской Федерации к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 г., Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1971 г. и дополнительным Протоколам 1 и 2, Конвенции 1971 г. об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм»12.Основными принципами конвенции являются: 1)
принцип национального режима охраны авторских прав на литературные и художественные произведения, в соответствии с которым любому произведению, созданному в одной из стран-участниц Конвенции, в любой другой стране-участнице предоставляется такая же охрана, как и созданным в ней произведениям; 2)
принцип возникновения авторских прав независимо от выполнения каких-либо формальностей: регистрации, депонирования и т.п.; 3)
принцип предоставления охраны во всех странах-участницах Конвенции независимо от наличия охраны или срока ее действия в стране происхождения произведения.
Конвенция не содержит исчерпывающего перечня охраняемых произведений. Каждая из стран самостоятельно решает вопрос о правовой охране официальных текстов, нормативных, административных, судебных документов, произведений народного творчества.
Бернская конвенция предоставляет правовую охрану не только авторам, но и его правопреемникам в течение 50 лет после смерти автора. Для кинематографических произведений этот срок составляет 50 лет после первой публичной демонстрации фильма, а для фотографий и произведений прикладного искусства - 25 лет после создания произведения.
Конвенция предусматривает исключительное право автора на перевод, на воспроизведение в любой форме или любым способом, право на публичное исполнение, трансляцию произведения и др. Кроме имущественных прав за автором признаются личные (моральные) права, а именно право требовать признания авторства, право на неприкосновенность произведения.
Бернская конвенция действует с обратной силой и распространяет свое действие на те произведения, 50-летний срок охраны на которые не истек.
Российская Федерация, присоединяясь к Бернской конвенции, сделала оговорку о том, что «действие Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений не распространяется на произведения, которые на дату вступления этой Конвенции в силу дляРоссийской Федерации уже являются на ее территории общественным достоянием».
В Конвенции предусмотрены пределы осуществления исключительных прав, в частности, в интересах обучения, информационных и других целях. В этих случаях произведения может использоваться без согласия правообладателя.
Другим важнейшим многосторонним международным договором является Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве 1952 г. Основным принципом этой конвенции является принцип национального режима. Всемирная конвенция содержит ограниченный перечень материально-правовых норм и специально регулирует лишь право на перевод.
Всемирная конвенция действует без обратной силы. Срок охраны авторских прав 25 лет после смерти автора.
Всемирная конвенция не предусматривает, что для возникновения авторских прав не требуется выполнения каких-либо формальностей. Любое Договаривающееся Государство, которое в соответствии со своим внутренним законодательством требует в качестве условия охраны авторского права соблюдение таких формальностей, как депонирование экземпляров, регистрация, оговорка об оставлении за собой прав, нотариальные удостоверения, уплата сборов, производство или выпуск в свет на территории данного государства, будет считать эти условия выполненными, если, начиная с первого выпуска этого произведения, все его экземпляры, будут иметь знак © с именем лица, обладающего авторским правом, и с указанием года его первого выпуска. Знак, имя и год выпуска должны быть указаны таким способом и на таком месте, чтобы было ясно видно, что права автора охраняются.
На уровне стран СНГ в 1993 г. заключено Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав.
Российской Федерацией заключены двусторонние договоры в сфере авторского права с рядом стран, в частности, с Австрией, Чехословакией, Арменией, Польшей, Швецией и другими странами. 3.
Международная охрана смежных прав
Права исполнителя признаются за ним в соответствии с внутренним законодательством РФ в случаях, если: 1)
исполнитель является гражданином Российской Федерации; 2)
исполнение, постановка впервые имели место на территории Российской Федерации; 3)
исполнение, постановка записаны на охраняемую фонограмму; 4)
исполнение, постановка, не записанные на фонограмму, включены в охраняемую передачу в эфир или по кабелю.
Права производителя фонограммы признаются за ним, если: 1)
производитель фонограммы является гражданином Российской Федерации или юридическим лицом, имеющим официальное местонахождение на территории Российской Федерации; 2)
фонограмма впервые опубликована на территории Российской Федерации.
Права организации эфирного или кабельного вещания признаются за ней в соответствии в случае, если организация имеет официальное местонахождение на территории Российской Федерации и осуществляет передачи с помощью передатчиков, расположенных на территории Российской Федерации.
Во всех остальных случаях смежные права иностранных физических и юридических лиц признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. В числе наиболее важных многосторонних договоров в сфере смежных прав следует отметить Международную конвенцию об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, принятую в Риме в 1961 году (Римская конвенция).
Основной принцип данной Конвенции - принцип национального режима, в соответствии с которым в любой стране, которая ратифицировала Римскую конвенцию граждане других стран - членов Конвенции получают такую же защиту, как и собственные граждане этой страны, то есть иностранные правообладатели подпадают под действие национального режима. Национальный режим предоставляется: -
артистам-исполнителям, являющимся гражданами государства, в отношении осуществляемых на его территории исполнений, их передачи в эфир либо первой записи; -
производителям фонограмм, которые являются гражданами государства, в отношении фонограмм, которые впервые были записаны или впервые опубликованы на его территории; -
вещательным организациям, штаб-квартиры которых расположены на территории государства, в отношении передач в эфир, осуществляемых с помощью передатчиков, расположенных на его территории.
Римская конвенция не имеет обратной силы.
Российская Федерация присоединилась к данной Конвенции в 2002 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2002 г.
N 908 «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций»13.Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм была принята в Женеве в 1971 г. Необходимость ее принятия была вызвана прежде всего слабой эффективностью Римской конвенции и массовым распространением контрафактных экземпляров фонограмм. Женевская конвенция обязывает участвующие в ней государства принять адекватные меры, обеспечивающие охрану прав производителей фонограмм от производства копий фонограмм без их согласия, от ввоза таких копий из-за границы и от их распространения среди публики. Российская Федерация присоединилась к этой Конвенции в 1994 г.
Принятие в 1974 г. в Брюсселе Конвенции о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (Брюссельская конвенция) обусловлено появлением новых средств связи с использованием искусственных спутников Земли, в связи с чем прием передач стал возможным в странах с различным законодательством в области охраны авторских прав. Основной целью Конвенции стало обеспечение охраны интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций. Конвенция обязывает государства-участники принимать необходимые меры по предотвращению распространения на своей или со своей территории любого несущего программы сигнала любым распространяющим органом, для которого сигнал, преданный на спутник или проходящий через него, не предназначается.
Брюссельская конвенция рекомендует устанавливать минимальный срок действия мер, которые должны приниматься договаривающимися государствами для пресечения незаконного распространения сигналов, о которых следует известить Генерального секретаря ООН в момент присоединения к Конвенции. В качестве рекомендательного срока определен срок в двадцать лет.
Брюссельская конвенция охватывает своим действием лишь космическую связи, не охватывая сферу действия Римской конвенции.
Меры, принимаемые государствами, не должны никоим образом ограничивать или наносить ущерб охране предоставляемой авторам, ар- тистам-исполнителям, производителям фонограмм или организациям вещания («вкладчики в программы») в силу национального законодательства или международных соглашений.
В связи с развитием техники, появлением новых способов использования объектов авторских и смежных прав, в частности в сети Интернет, в 1996 г. были приняты Договор ВОИС об авторском праве и Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам. Эти договоры называют Интернет-Договорами и они регулируют отношения по защите прав авторов и обладателей смежных прав при использовании объектов в сети-Интернет. Российская Федерация пока не является участником данных договоров, но планирует к ним присоединиться. Так, согласно ст. 8 Договора ВОИС по авторскому праву авторы литературных и художественных произведений пользуются исключительным правом разрешать любое сообщение своих произведений для всеобщего сведения по проводам или средствами беспроволочной связи, включая доведение своих произведений до всеобщего сведения таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к таким произведениям из любого места и в любое время по их собственному выбору.
Другим важным соглашением, направленным на сближение российского законодательства с европейским, является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и странами Европейского сообщества 1994 г. Согласно ст. 54 настоящего Соглашения и п. 1 Приложения 10 Российская Федерация к концу 2002 года должна установить аналогичный существующему в Сообществе уровень защиты прав интеллектуальной собственности, включая эффективные средства обеспечения соблюдения таких прав. Это означает необходимость имплементации в российское законодательство положений Директив Совета ЕС по интеллектуальной собственности. В частности директив по авторскому праву и смежным правам: Директивы Совета ЕС 89/552/ЕЕС от 3 октября 1989 г. о координации некоторых положений, установленных законами, правилами или административными актами в странах- членах ЕС, касающихся деятельности организаций телевизионного вещания, Директивы Совета ЕС 91/250/ЕЕС от 14 мая 1991 г. о правовой охране компьютерных программ, Директивы Совета ЕС 92/100/ЕЕС от 19 ноября 1992 г. о праве проката и праве безвозмездного предоставления для использования некоторых прав, смежных с авторским правом в области интеллектуальной собственности, Директивы Совета ЕС 93/83/ЕЕС от 27 сентября 1993 г. о координации некоторых норм, касающихся авторского права и прав, смежных с авторским правом, в отношении вещания через спутник и кабельной ретрансляции, Директивы Совета ЕС 93/98/ЕЕС от 29 октября 1993 г., устанавливающая срок охраны авторского права и некоторых смежных прав, Директивы Со-
20
вета ЕС 96/9/ЕЕС от 11 марта 1996г. о правовой охране баз данных , Директивы Совета ЕС 01/29/ЕС от 22 мая 2001г. о гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе. 4.
Международная охрана объектов промышленной собственности
Основным международным договором в сфере промышленной собственности является Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г., неоднократно пересматривавшаяся. В настоящее время участниками конвенции являются более 100 государств, в том числе и Российская Федерация.
Парижская конвенция предусматривает особенности охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных зна- 20
См. подробнее Бузова Н., Подшибихнн Л. Особенности охраны авторского права и смежных прав в Российской Федерации и ряде стран Европейского Союза. // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. 2001. № 6.
ков, знаков обслуживания, фирменных наименований, указаний происхождения или наименования места происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции.
Парижская конвенция основана на двух важнейших принципах. 1.
Принцип национального режима, который запрещает дискриминацию по отношению к иностранным правообладателям. Иностранным гражданам и организациям предоставляется такой же правовой режим охраны какой предоставляется или будет предоставляться в будущем своим гражданам законодательством данного государства. 2.
Принцип конвенционного приоритета, который предоставляется правообладателям в течение определенного времени с момента подачи заявки в одной из стран-участниц Парижской конвенции. В отношении изобретений этот срок равен 12 месяцам, промышленных образцов и товарных знаков - 6 месяцам. Заявки, поданные в течение этого срока, будут рассматриваться как поданные на дату подачи первой заявки.
Парижская конвенция, однако, не предусматривает возможности получения единого патента, действующего на территории всех стран- участниц Конвенции. Права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы действуют только в пределах государства, в котором выдан патент. Для того, чтобы приобрести права на этот же объект в другом государстве требуется повторная процедура подачи заявки на выдачу патента в этом иностранном государстве.
В настоящее время выдача единого патента предусмотрена в странах ЕС в соответствии с Конвенцией о выдаче европейских патентов (Европейской патентной конвенции), принятой в 1973 г. в Мюнхене, и Конвенцией о европейском патенте для Общего рынка (Конвенции о патенте Сообщества), подписанной в 1975 г. в Люксембурге и получившей впоследствии (1985 г.) название Соглашения о патенте Сообщества.
Страны СНГ в целях создания единой патентной системы в 1994 г.
21
подписали Евразийскую Патентную Конвенцию , которая основана на следующих принципах: 1.
Договаривающиеся государства создают единую патентную систему, предусматривающую, что правовая охрана объектов промышленной собственности на территории этих государств осуществляется на основании подачи только одной заявки, рассмотрение которой осуществляется единым патентным ведомством. 2.
Патент, выдаваемый патентным ведомством в рамках единой патентной системы, действует на территории всех договаривающихся государств, т.е. такой патент может быть выдан, передан или аннулирован на территории всех договаривающихся государств с учетом требований патентоспособности изобретения, предусмотренных законодательством Союза ССР.
21
См.: Блинников В.И., Григорьев А.Н., Еременко В.И. Комментарий к Евразийскому патентному законодательству. M., 1996.
Срок действия евразийского патента составляет 20 лет с даты подачи евразийской заявки.
В целях унификации правил подачи патентных заявок и уменьшения пошлин на патентование в 1970 г. в Вашингтоне был заключен Договор о патентной кооперации (РСТ), в соответствии с которым допускается подача международной заявки в тех случаях, когда заявитель желает обеспечить охрану в нескольких странах. При этом нет необходимости в подачи заявки в каждую из стран-участниц Договора. Международный поиск проводится в международных поисковых органах, в том числе в Патентном ведомстве Российской Федерации. На основании проведенного поиска результаты экспертизы с необходимыми документами направляются в те страны, в которых заявитель хотел бы получить правовую охрану, где вопрос о выдаче патента решается, как правило, без повторной проверки.
Внутреннее законодательство РФ предусматривает отдельные нормы, регулирующие права иностранных граждан в Российской Федерации. Так, физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела по получению патентов и поддержанию их в силе через патентных поверенных зарегистрированных в Патентном ведомстве. Таким образом, гражданин, проживающий за пределами РФ, может подать заявку в Роспатент только через патентного поверенного. 5.
Международная охрана товарных знаков, знаков обслуживания
Международная охрана товарных знаков, знаков обслуживания осуществляется в соответствии с Парижской конвенцией, Мадридским соглашением о международной регистрации знаков 1891 г., неоднократно пересматривавшимся.
В соответствии с Мадридским соглашением заявители из любого государства-участника Соглашения, являющиеся одновременно участниками Парижской конвенции, подают одну заявку на международный товарный знак в Международное бюро ВОИС на французском языке. Таким образом, товарный знак, зарегистрированный в Международном бюро ВОИС, получает в государстве - участнике Мадридского соглашения такую же охрану, как если бы он был зарегистрирован непосредственно там. Срок охраны товарного знака - в течение 20 лет.
При регистрации товарных знаков используется международный классификатор товаров и услуг, предусмотренный в Ниццком соглашении о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков 1973 г. Все виды товаров и услуг разделены на 42 класса, которые указываются в соответствии с этой классификацией в заявке на регистрацию товарного знака. Так, например, первый класс включает в себя химические продукты, предназначенные для использования в промышленных, научных целях, в фотографии, сельском хозяйстве, садоводстве и лесоводстве и т.д.
В отношении наименований мест происхождения товаров действует Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации 1958 г.
В соответствии со ст. 47 Закона о товарных знаках право на регистрацию в Российской Федерации наименований мест происхождения товаров предоставляется юридическим и физическим лицам государств, предоставляющих аналогичное право юридическим и физическим лицам Российской Федерации.
Еще по теме ТЕМА 5. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ:
- Тема 2. Информационные революции — информационная сфера, информационное общество
- 27.8. Международно-правовой режим охраны результатов интеллектуальной деятельности
- 2. Перспективы международно-правового регулирования охраны научных открытий
- Тема 1. Интеллектуальная собственность как объект международно-правовой охраны
- Тема 3. Государственные органы по охране прав интеллектуальной собственности. Патентное ведомство.
- Тема 4. Международные соглашения в области охраны промышленной собственности.
- § 1. Общая характеристика административно-правового механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в условиях Евразийского экономического союза
- § 2. Структура административно-правового механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами
- § 3. Цели реализации механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности при трансграничном перемещении товаров
- § 4. Особенности административно-правовой защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами в условиях Евразийского экономического союза
- § 5. Характеристика наднационального института административноправового регулирования защиты прав интеллектуальной собственности в современных условиях