Соотношение международного гуманитарного права и международной защиты прав человека.

Близость двух отраслей международного публичного права породила в науке три направления, получившие наименования "инте-грационистского", "сепаратистского" и "взаимодополняющего". Суть первого подхода состоит в том, что он отстаивает слияние международного гуманитарного права и международной защиты прав человека в одну общую отрасль.

Второй подход основывается на идее параллельного существования двух совершенно различных отраслей международного права. Этот подход концентрирует внимание на различии целей двух систем защиты прав человека. Международная защита прав человека покровительствует индивиду против произвола внутреннего правопорядка в его стране. Вторая отрасль защищает его в ситуациях, при которых национальный правопорядок уже не может предоставить эффективной защиты, потому что указанный индивид является жертвой вооруженного конфликта.

Третье направление состоит в том, что признает наличие двух различных правовых систем — международной защиты прав человека и международного гуманитарного права, однако оно допускает их взаимное проникновение и дополняемость 49.

Принято говорить, что международное гуманитарное право — это исключительное, неотложное право, которое действует в случае

24

нарушения международного правопорядка. Международная защита прав человека хотя и предусматривает некоторые права, предоставляемые при любых обстоятельствах, главным образом применяется в мирное время. Нормы международного гуманитарного права имеют более конкретный характер (lex specialis), в то время как нормы о защите прав человека отличаются более общим значением. Кроме того, нормы, гарантируемые международной защитой прав человека не в полном объеме, можно обеспечить в условиях вооруженного конфликта (например, свобода собраний, ассоциаций, демонстраций и т. д.). Некоторые социально-экономические и культурные права в этих условиях невозможно гарантировать. Данные отрасли права, наконец, имеют различные механизмы применения и обеспечения.

Таким образом, находя ряд точек соприкосновения, эти две отрасли современного международного права имеют различный предмет правового регулирования и отличаются самостоятельностью по ряду других вопросов.