<<
>>

Содержание и общая характеристика материально-правового способа регулирования

Материально-правовой способ регулирования международных частноправовых отношений, заключающийся в унификации гражданского права разных государств, предполагает создание международных договоров, согласно которым договаривающиеся государства берут на себя обязательства применить одинаковые по содержанию правила для регулирования возникших гражданско-правовых отношений международного характера.
Другими словами, государства берут на себя обязательства «создать единое правовое пространство, по крайней мере, в некоторых областях гражданско-правового регулирования» (двухсторонние и многосторонние (универсальные) международные договоры). Согласно Конституции РФ (ч. 4 ст. 15) и ГК РФ (п. 1 ст. 7) международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. При этом сфера применения международного договора определяется не фактом признания того, что конкретные гражданско-правовые отношения подлежат регулированию нормами российского права в соответствии с соглашением его сторон либо на основании применимой нормы международного частного права, а содержащимися в нем указаниями. «Коль скоро международный договор содержит унифицированные материальноправовые нормы, применимые к конкретным отношениям, вообще не возникает коллизионный вопрос, т.е. надобность в определении национального права, подлежащего использованию для регулирования отношений, осложненных иностранным элементом»42. Иначе говоря, материально-правовой способ регулирования также обеспечивает преодоление коллизионной проблемы, предупреждая, устраняя, «снимая» ее посредством «прямо» действующего правила43. Например, рассматривая спор между российской и украинской организациями (дело № 133/1994, решение от 19.12.1995 г.), МКАС применил к отношениям по договору международной купли- продажи товаров Венскую конвенцию, учитывая, что Россия и Украина ее участники44. Коллизионно-правовой и материально-правовой способы в определенной степени взаимосвязаны, но при этом необходимо иметь в виду, что согласно п.
4 ст. 1186 ГК РФ, если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение права на основе коллизионных норм исключается. По общему правилу, указаниями международного договора определяется и возможность применения норм национального права (коллизионных норм) вместо его положения либо в качестве субсидиарного статута, когда в международном договоре имеются пробелы, а применимым признается национальное право соответствующего государства. Применительно к Венской конвенции, например, это выглядит следующим образом. Если соответствующий договор международной купли-продажи подпадает под сферу ее действия, то применение национального гражданского законодательства допускается в следующих случаях. Во-первых, когда стороны договора полностью или в соответствующей части исключили ее применение (ст. 6 Конвенции). Во-вторых, когда вопрос, относящийся к предмету ее регулирования, прямо в Конвенции не разрешен и не может быть разрешен в соответствии с общими принципами, на которых она основана (п. 2 ст. 7 Конвенции). Следовательно, коллизионный способ регулирования оказывается необходимым, во-первых, в качестве общего субсидиарного начала, позволяющего восполнить пробелы, образующиеся при унификации материально-правовых норм; во-вторых, в качестве основы для урегулирования отношений, возникающих в отдельных сферах сотрудничества и с учетом конкретных условий его реализации; в-третьих, в случаях, когда применение единообразных материально-правовых предписаний по тем или иным причинам встречает затруднения. Таким образом, создание материально-правовых норм в области МЧП и прежде всего унифицированных материально-правовых норм, не должно вести к недооценке унификации коллизионных норм, которые играют и будут в дальнейшем играть важную роль в регулировании международных частноправовых отношений. Материально-правовой способ регулирования предполагает применение помимо материально-правовых норм международных соглашений и материально-правовые нормы внутреннего законодательства, специально предназначенные для регулирования гражданских отношений с иностранным элементом.
К ним относятся: 1) нормы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность; 2) нормы, определяющие правовое положение различных предприятий с иностранными инвестициями, учрежденных на территории Российской Федерации; 3) нормы, касающиеся режима инвестиции, инвестиционной деятельности российских организаций; 4) нормы, определяющие права и обязанности иностранных граждан и организаций в России в сфере гражданского, семейного, трудового и процессуального права; 5) нормы, определяющие статус граждан России за рубежом. В этих и других аналогичных нормах содержатся прямые предписания, непосредственно определяющие права и обязанности участников правоотношений с иностранным элементом. Материальноправовые нормы внутреннего законодательства предназначены, таким образом, исключительно для регулирования отношений с «внешним элементом», «международного фактического состава», для регулирования которых не пригодны нормы общего характера. Законодатель в данном случае «вместо того, чтобы избрать метод косвенного регулирования, чтобы предусмотреть коллизионные нормы, создает систему правовых норм, которые предназначены для регулирования тех случаев, которые не относятся к «внутригосударственной жизни»1. Преимущества материально-правового способа регулирования можно сформулировать следующим образом. 1. Материально-правовые нормы, создаваемые при использовании этого способа, по своему содержанию непосредственно регулируют гражданско-правовые отношения с иностранным элементом. Этим достигается большая адекватность регулирования, чем при использовании коллизионного способа. 2. Использование способа прямого регулирования создает гораздо большую определенность для участников соответствующих отношений, так как для этих участников материально-правовые нормы всегда известны заранее. 3. Материально-правовой способ позволяет в большей степени, чем при использовании коллизионного способа, избегать односторонности при создании правового регулирования, так как государства сами на основе согласования создают нормы, призванные регулировать отношения между субъектами права этих государств.
Приоритетность правил международного договора в отношении норм внутреннего закона следует учитывать как при применении положений международного договора, так и при субсидиарном использовании норм внутреннего законодательства. «Только при таком подходе достигается цель международных договоров, содержащих единообразные нормы, предназначенные для регулирования отношений в международном экономическом обороте, — способствовать созданию единообразного правового режима в разных государствах и тем самым — устранению правовых барьеров в международных экономических отношениях»1. Таким образом, российская доктрина МЧП, согласно действующему законодательству, предусматривает коллизионно-правовой и материально-правовой способы регулирования, отдавая предпочтение материально-правовому. При этом автономность международного договора в рамках правовой системы Российского государства предполагает недопустимость субсидиарного использования норм внутригосударственного права, которые противоречат общим принципам международного договора, на которых он основан.
<< | >>
Источник: К.К. Гасанов, В.Н. Шмаков, А.В. Стерлигов, Д.И. Ивашин. Международное частное право. Курс лекций: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 2012

Еще по теме Содержание и общая характеристика материально-правового способа регулирования:

  1. 2.3. К ВОПРОСУ О ПОНИМАНИИ ИНТЕРЕСА, ПРАВОВОГО ИНТЕРЕСА И ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ИНТЕРЕСА
  2. 1. Общая характеристика правоотношений в исполнительном производстве
  3. 2.7. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  4. 1.9.1. Общая характеристика
  5. ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ
  6. I. Общая характеристика
  7. § 2. Содержание общей организации борьбы с преступностью
  8. § 1. Общая характеристика происхождения ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
  9. § 2. Общая характеристика уголовно-правового воздействия
  10. Содержание и общая характеристика коллизионно-правового способа регулирования
  11. Содержание и общая характеристика материально-правового способа регулирования
  12. 17.1. Правоотношение: общая характеристика
  13. Глава 2 РЕАЛЬНОСТЬ ПРАВА И ПРАВОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ
  14. § 1. Правовое значение таможенного оформления
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -