<<
>>

В. Роль Всемирной организации

интеллектуальной собственности в регулировании охраны

результатов творческой деятельности

Тенденция к более тесному международному сотрудничеству

в различных областях культуры, науки, экономики, наметившая-

ся после второй мировой войны, особенно ярко проявляется в

возникновении ряда международных организаций, заключении

новых и пересмотре старых конвенций. Ярким примером этому

может служить состоявшаяся в июне--июле 1967 г. в г. Сток-

гольме Дипломатическая конференция по интеллектуальной

собственности, учредившая Всемирную организацию интеллек-

туальной собственности (ВОИС) .

(*18).

Организация призвана содействовать охране интеллектуаль-

ной собственности во всем мире путем сотрудничества госу-

дарств в соответствующих случаях во взаимодействии с любой

другой международной организацией (ст. 3). Она должна со-

действовать заключению новых международных соглашений в

области охраны результатов творческой деятельности и про-

водить работу по согласованию в этой области национальных

законодательств. Одной из задач ВОИС является сбор и рас-

пространение информации, относящейся к охране интеллекту-

альной собственности; оказание юридической и технической по-

мощи в области обеспечения охраны интеллектуальной собст-

венности; осуществление административного управления всеми

-140-

существующими союзами по охране интеллектуальной собст-

венности; принятие других надлежащих действий в рамках под-

писанной конвенции (ст. 4).

К числу главных органов ВОИС относятся: Генеральная

Ассамблея, Конференция, Координационный Комитет и Меж-

дународное бюро.

Генеральная Ассамблея (ст. 6) как высший орган Органи-

зации наделена самыми широкими полномочиями. Она, в част-

ности, назначает Генерального директора ВОИС, рассматри-

вает и утверждает его отчеты и отчеты Координационного ко-

митета и дает им необходимые инструкции; принимает трехго-

дичный бюджет расходов, общих для Парижского и Бернского

союзов; одобряет предлагаемые Генеральным директором ме-

роприятия, касающиеся администрации по осуществлению дру-

гих международных соглашений, принимает финансовый рег-

ламент, определяет рабочие языки секретариата, приглашает

государства стать сторонами Конвенции и выполняет другие

надлежащие ей функции.

В ведение Конференции, состоящей из государств-сторон

настоящей Конвенции, независимо от того, являются они члена-

ми какого-либо из союзов или не являются, входит обсуждение

вопросов, представляющих общий интерес в области интеллек-

туальной собственности, и принятие рекомендаций по таким

вопросам с учетом компетенции и самостоятельности союзов;

принятие трехгодичного бюджета Конференции, принятие в пре-

делах этого бюджета трехгодичной программы юридико-техни-

ческой помощи, принятие поправок к настоящей Конвенции, как

это предусмотрено ст. 17, решение вопроса, какие государства

не члены организации, а также международные организации

могут быть допущены на ее заседания в. качестве наблюдателей,

выполнение других надлежащих ей в рамках этой Конвенции

функций (ст. 7 (2)).

В организации учрежден Координационный Комитет (ст. 8),

состоящий из государств-сторон Конвенции, являющихся члена-

ми Исполкомов Парижского или Бернского союзов или обоих

этих комитетов.

Наличие такого органа нужно потому, что

союзы не объединены органически друг с другом в новой орга-

низации, они продолжают сохранять автономию в решении основ-

ных вопросов своей компетенции и имеют лишь общий админи-

стративных орган-секретариат, обслуживаемый одним и тем

же персоналом. Ряд же вопросов, представляющих общий инте-

рес, не может быть решен секретариатом, а поэтому необходима

координация и взаимное согласование деятельности исполни-

тельных органов отдельных союзов.

Секретариатом организации является Международное бюро.

Его возглавляет Генеральный директор, который имеет двух или

более заместителей.

В связи с тем, что ВОИС имеет практически два высших ор-

-141-

гана: Генеральную Ассамблею и Конференцию, перед которыми

стоят различные задачи, весьма своеобразно решен и вопрос о

финансовом положении новой Организации.

Она имеет 2 независимых друг от друга бюджета: бюджет

расходов, общих для союзов, и бюджет Конференции (ст. 11).

Если первый предназначен для финансирования мероприятий,

представляющих интерес для нескольких союзов, то второй пред-

усматривает ассигнования на проведение сессий самой Конфе-

ренции и на осуществление программы юридико-технической по-

мощи заинтересованным в этом государствам.

Несмотря на огромные усилия Советского Союза и других

социалистических стран, направленные на закрепление в Кон-

венции ВОИС наиболее прогрессивных принципов современного

международного права, не все статьи ее можно охарактеризовать

как наилучшим образом отвечающие нынешним требованиям

международного общения.

Хотя ст. 5 и предоставляет возможность стать стороной Кон-

венции всем государствам независимо от их социально-экономи-

ческого и политического строя, практическое применение ее

столкнулось с нежеланием ряда капиталистических стран предо-

ставить место в Организации некоторым социалистическим стра-

нам. (*19). Естественно, более правильным был бы допуск в членст-

во ВОИС всех миролюбивых государств, разделяющих ее цели

и принципы и заявивших о своем желании вступить в нее. Это

улучшило бы состав Организации и в структурном плане.

На сегодняшний день в ней, как было указано, имеется прак-

тически два высших органа: Генеральная Ассамблея и Конфе-

ренция, что нельзя назвать вполне оправданным. Не исключена

возможность дублирования работы этих органов, так как раз-

граничение функций их во многом искусственное. Например,

непонятно, почему вопрос переноса штаб-квартиры Организации

должна решать только Генеральная Ассамблея (ст. 10), где, как

известно, ряд членов ВОИС, а именно государства, не состоящие

в Бернском и Парижском союзах, не имеют права голоса. Во-

просы поправок к Конвенции, хотя и отнесены к ведению Кон-

ференции, практически в силу предусмотренной процедуры бу-

дут приниматься в основном государствами-членами Гене-

ральной Ассамблеи. К тому же, согласно Конвенции они при-

нимаются простым большинством голосов (ст. 17(2)).

Определенным анахронизмом является положение ст. 11

(9, а) Конвенции, предусматривающее, что государство, на

территории которого расположена штаб-квартира ВОИС и ко-

торое предоставляет авансы Организации, имеет в силу этого

место в Координационном комитете. Такое положение вряд ли

можно считать характерным для крупных международных орга-

низаций. Скорее это дань старому, ныне в принципе ликвиди-

рованному положению о высоком покровительстве над союзами

Правительства Швейцарской конференции.

-142-

Конвенция ВОИС провозглашает независимость входящих в

организацию союзов. Действительно, государства могут быть

или стать членами Парижского союза независимо от того, под-

пишут они Конвенцию ВОИС или нет, и могут стать членом

ВОИС, не вступая в Бернский и Парижский союзы. И тем не

менее, независимость и самостоятельность Организации от сою-

зов и наоборот, с нашей точки зрения, является понятием отно-

сительным. Например, согласно ст. 14(2) Конвенции ВОИС

<несмотря на любое другое положение настоящей Конвенции,

государство-сторона Парижской конвенции, Бернской конвен-

ции или обеих этих конвенций может стать стороной настоящей

Конвенции только если оно одновременно ратифицирует или

присоединится или если оно уже ратифицировало или присоеди-

нилось - либо к Стокгольмскому акту Парижской конвенции в

целом или только с изъятием, предусмотренным в его ст. 20

(1, в/, 1,2), либо к Стокгольмскому акту Бернской конвенции

или только с изъятием, предусмотренным в его ст. 28 (1, в)

(ст. 14 (2))>. Таким образом, этим странам для членства в ВОИС

предписывается принять Стокгольмскую редакцию их соответст-

вующих конвенций полностью или по крайней мере администра-

тивные положения.

Зависимость новой Организации от Парижского и Бернского

союзов прослеживается в вопросах принятия поправок и изме-

нения Конвенции, учреждающей новую Организацию.

Во-первых, следует отметить отсутствие четкости ст. 17, ре-

гулирующей эти вопросы. Без каких-либо уточнений в парагра-

фе 2 ее говорится, что в случаях, когда и принятие поправки

затронуло бы права и обязанности государств-сторон настоя-

щей Конвенции, не являющихся членами какого-либо из союзов,

участие в голосовании принимают и эти страны. Как и в ряде

других статей, здесь не содержится указаний на то, кто будет

решать, затрагивает тот или иной вопрос интересы упомянутых

стран, а также не говорится ничего и о самом круге вопросов.

Во-вторых, любое голосование по поправкам на Конференции

проводится только после того, как соответствующие предложе-

ния были одобрены Ассамблеями Парижского и Бернского сою-

зов. При такой процедуре понятие независимости новой Органи-

зации, как видно, является понятием относительным.

Тем не менее, с учетом вышеизложенных замечаний Всемир-

ную организацию интеллектуальной собственности, созданную на

Стокгольмской дипломатической конференции 1967 г., можно

смело рассматривать как современную, универсальную межпра-

вительственную организацию научно-технического управления,

которая будет эффективно содействовать охране результатов

творческой деятельности во всем мире путем плодотворного со-

трудничества государств с различными правовыми системами.

Участие Советского Союза и других социалистических стран

несомненно укрепит практическую деятельность ВОИС.

-143-

<< | >>
Источник: Кузнецов М. Н.. Охрана результатов творческой деятельности в международном частном праве: Монография.-М.: Изд-во УДН.- 180 с.. 1987

Еще по теме В. Роль Всемирной организации:

  1. 1. ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. РОЛЬ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
  2. 3. Всемирная организация интеллектуальной собственности
  3. ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО)
  4. Глава 16 Роль лидера в организациях среднего возраста, зрелых организациях и в организациях на стадии упадка
  5. 2. Всемирная Торговая Организация (ВТО)
  6. Всемирная торговая организация (ВТО)
  7. Приложение 4. Структура всемирной торговой организации
  8. Приложение 3. МАРРАКЕШСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 15 апреля 1994 г.
  9. Приложение 11. ПЕРЕЧЕНЬ КОНВЕНЦИЙ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (по состоянию на 15 мая 1998 г.)
  10. Глава 40. Регулирование международной торговли страховыми услугами в соответствии с правилами Всемирной торговой организации
  11. 1. Функции таможенных служб по надзору за соответствием санитарного режима Международным правилам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
  12. ГЛАВА III ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ РЕЗУЛЬТАТОВ ТВОРЧЕСТВА
  13. Тарифная компонента Генерального соглашения о тарифах и торговле Всемирной торговой организации и Общего таможенного тарифа стран Европейского союза
  14. § 5. Международные организации и их роль в сфере охраны окружающей среды
  15. 10.2. Этическая роль менеджеров в организации
  16. Глава 6.1 МЕСТО И РОЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ В УПРАВЛЕНИИ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -