<<
>>

§ 4. Региональные международные организации в борьбе с терроризмом

Активно включились в борьбу с терроризмом между-

народные организации. Прежде всего они приняли ряд региональных международно-правовых документов, определяющих параметры сотруд­ничества государств по борьбе с международным терроризмом.

Одним из первых встал на этот путь 27 января Совет Европы.

В его рамках в 1977 г. принята Европейская конвенция о пресечении терроризма, которую Федеральное Собрание Российской Федерации ратифицировало 7 августа 2000 г. 28 июня 1978 г. принимается еще один документ, косвенно относящийся к сфере борьбы с терроризмом, — Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами.

На 109-й сессии 8 ноября 2001 г. Комитет министров Совета решил немедленно повысить эффективность существующих международных документов по борьбе с терроризмом, принятых в рамках Совета Евро­пы. В связи с этим он создал Многопрофильную группу по международ­ным действиям против терроризма с всеобъемлющим подходом, вклю­чающим в себя уголовные, коммерческие, административные и другие правовые аспекты. В своей деятельности Группа будет учитывать соот­ветствующие декларации и решения Комитета министров, резолюции Парламентской ассамблеи и Конференции министров юстиции по борь­бе с терроризмом, а также законы и положения о правах человека.

13 июня 2002 г. Совет Европейского союза принял Рамочное решение о борьбе с терроризмом, в соответствии с которым каждое государство — член Союза обязано принять предусмотренные документом меры, направленные на предупреждение и пресечение террористических актов, а также предание суду или выдачу террористов1.

Ответом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) на террористические акты 11 сентября 2001 г. стали Решение по борьбе с терроризмом и План действий по борьбе с терроризмом, при­нятые на 9-м совещании министров иностранных дел ОБСЕ в декабре 2001 г.

в Бухаресте2, и Декларация и Программа действий, принятые на Бишкекской международной конференции, состоявшейся 13—14 декаб­ря 2001 г. в Бишкеке3. Кроме того, действующий председатель ОБСЕ на­значил бывшего министра иностранных дед Дании Яна Троеборга своим личным представителем для координации деятельности ОБСЕ по борьбе с терроризмом и для выполнения инициатив, предусмотренных Бухаре­стским и Бишкекским документами, а также активизации деятельности

Тексты документов Совета Европы и Евросоюза см.: Международно-право­вые основы борьбы с терроризмом: сб. документов С. 166—182.

Заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ // Дипломатический вестник. 2002. № 1. С. 14.

МИД Российской Федерации. Департамент информации и печати // Инфор­мационный бюллетень. 19 декабря 2001 г. Сообщение МИД Российской Федера­ции. О Бишкекской международной конференции по вопросам борьбы с терроризмом // e-mail: dip@mid.ru, web-address: www.mid.ru.

§ 4. Региональные международные организации в борьбе с терроризмом

699

по четырем стратегическим направлениям: поддержание общественного порядка, охрана границ, борьба с контрабандой и финансированием тер­роризма. ОБСЕ через свои миссии и институты обязуется обеспечивать выполнение этих документов и оказывать поддержку ООН в осуществле­нии ее деятельности.

На состоявшемся 6—7 декабря 2002 г. в г. Порту (Португалия) 10-м заседании Совета министров иностранных дел государств — участников ОБСЕ была принята Хартия ОБСЕ по противодействию терроризму и борьбе с ним1. В документе, состоящем из 28 пунктов, предусмотрен широкий спектр обязательств 55 государств — участников ОБСЕ в борь­бе с терроризмом.

10 июля 2003 г. вступила в силу Межамериканская конвенция по борьбе с терроризмом, открытая для подписания в июле 2002 г. на XXXII сессии Генеральной ассамблеи Организации американских госу­дарств (ОАГ)2. Этим шагом выражено твердое стремление государств За­падного полушария внести свой вклад в развитие международно-право­вой базы сотрудничества в противодействии терроризму, усиление ре­гионального компонента международной антитеррористической коалиции.

Конвенция направлена на практические меры, включая пре­сечение финансовой подпитки терроризма. Предусмотрено создание Межамериканского комитета по борьбе с терроризмом (СИКТЕ).

Государства — участники Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) активно сотрудничают между собой, а также с другими государ­ствами и международными организациями в борьбе с терроризмом. В Бишкекском меморандуме о сотрудничестве и взаимодействии право­охранительных органов и спецслужб Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федера­ции и Республики Таджикистан от 2 декабря 1999 г. стороны объявили об образовании «Бишкекской группы» в составе руководителей их пра­воохранительных органов, которая рассматривает на совместных сове­щаниях, проводящихся не реже одного раза в год, актуальные вопросы правоохранительной деятельности.

15 июня 2001 г. государства — участники ШОС подписали Шанхай­скую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремиз­мом. Конвенция регулирует взаимодействие правоохранительных ве­домств и спецслужб этих стран в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, процесс обмена информацией между ними, осуществ­ление оперативно-розыскных мероприятий, принятие совместных мер по пресечению поставок вооружения и боеприпасов террористическим организациям.

В Конвенции предусматривается также заключение государства­ми-участниками отдельного соглашения с целью создания и обеспече­ния функционирования региональной антитеррористической структуры, значение и сфера деятельности которой, по мнению Президента Россий-

Текст Хартии см.: Дипломатический вестник. 2003. № 1. С. 42—44.

" Сообщение МИД России. 9 июля 2003 г. О вступлении в силу Межамерикан­ской конвенции по борьбе с терроризмом // Дипломатический вестник. 2003. № 8. С. 107.

700

Глава XXIII. Международно-правовые основы борьбы с терроризмом

ской Федерации В. В. Путина, выходят за границы Центральной Азии1. 7 июня 2002 г. государства — члены ШОС приняли Соглашение об учре­ждении региональной антитеррористической структуры (РАТС) со штаб-квартирой в Бишкеке (Киргизия)2. В нем определены основные задачи и функции РАТС, ее органы, правовая база деятельности, ряд других вопросов.

<< | >>
Источник: Бекяшев К.А, Л. П. Ануфриева, Устинов. Международное публичное право : учеб. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : ТК Велби, Изд-во Проспект. — 784 с.. 2005

Еще по теме § 4. Региональные международные организации в борьбе с терроризмом:

  1. § 10. Региональные международные организации
  2. 15.1. Понятие международного преступления
  3. § 3. Деятельность универсальных международных структур по борьбе с терроризмом
  4. § 4. Региональные международные организации в борьбе с терроризмом
  5. § 5. Содружество Независимых Государств в борьбе с терроризмом
  6. § 6. Российская Федерация: борьба с терроризмом, двустороннее сотрудничество
  7. XVII ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  8. XXI МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
  9. 48. ВСЕОБЩАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
  10. Глава 5. Центральная Азия как региональная подсистема международных отношений
  11. 13.3. Региональные международные организации
  12. 22.6. Борьба с международным терроризмом
  13. Глава 4 НА МЕЖДУНАРОДНЫХ ФОРУМАХ
  14. § 1. Использование возможностей ООН и других международных организаций в борьбе с преступностью
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -