§ 4. Разрешение международных экономических споров

Специфика разрешения международных экономических споров свя­зана с неоднородностью международных экономических отношений. Экономические споры между государствами разрешаются на основе ме­ждународного права, как и иные межгосударственные споры (см.

Споры между физическими и юридическими лицами разных стран относятся к национальной юрисдикции. Они могут рассматриваться су­дами (общей юрисдикции или арбитражными) государств либо междуна­родными коммерческими арбитражами (МКА). Участники международ­ных экономических связей предпочитают MICA.

МКА учреждается по национальному праву и руководствуется им в своей деятельности. Определение «международный» относится лишь к характеру рассматриваемых споров — хозяйственные споры междуна­родного характера между частными лицами. Некоторые МКА стали вы­сокоавторитетными центрами рассмотрения международных экономиче­ских споров. К ним относятся Арбитражный суд Международной торго­вой палаты (Париж), Лондонский международный третейский суд, Американская арбитражная ассоциация (Нью-Йорк), Арбитражный ин­ститут Стокгольмской торговой палаты и др. В России — это Междуна­родный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комис­сия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

Функции международного экономического права в области разреше­ния международных коммерческих споров состоят в следующем: а) уни­фикация арбитражных процессуальных норм в целях обеспечения еди­нообразия в процедуре рассмотрения международных коммерческих споров в арбитражах разных государств; б) создание международно-пра­вовой основы для признания и принудительного исполнения решений

422

Глава XV.

арбитража одного государства на территории других государств; в) созда­ние специализированных международных центров по рассмотрению коммерческих споров.

Целям унификации арбитражных процессуальных норм служит ряд международных актов, подготовленных в рамках ООН. Под эгидой Эко­номической комиссии ООН для Европы была подготовлена и принята в Женеве в 1961 г. Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (Россия участвует), которая содержит правила относительно формирова­ния арбитража, порядка рассмотрения дела, вынесения решения. Ко­миссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) подгото­вила Типовой закон о международном коммерческом арбитраже, кото­рый был принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1985 г. и рекомендован государствам в качестве модели национального закона (по этой модели принят Закон Российской Федерации о международном коммерческом арбитраже 1993 г.). В практике довольно часто применя­ются арбитражные регламенты, разработанные в рамках ООН, которые представляют собой своды процессуальных арбитражных правил, приме­няемых только при наличии договоренности об этом между сторонами спора. Наиболее популярен Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ 1976 г.

Особенно сложна и важна проблема принудительного исполнения решения иностранного арбитража в случае уклонения одной из сторон от его исполнения. Решается эта проблема при помощи международного экономического права. В 1956 г. на конференции ООН в Нью-Йорке была принята Конвенция о признании и приведении в исполнение ино­странных арбитражных решений. О ее значении свидетельствует уже сам факт участия в ней 102 государств, включая Россию. Конвенция обязы­вает государства признавать и исполнять арбитражные решения, выне­сенные на территории иностранных государств, так же как и решения собственных арбитражей.

В рамках СНГ в 1992 г. было подписано Соглашение о порядке рас­смотрения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятель­ности. Оно решает комплекс вопросов, касающихся рассмотрения хо­зяйственных споров не только в арбитраже, но и в суде, включая споры с участием государства и его органов. Соглашение содержит нормы о взаимном признании и исполнении арбитражных и судебных реше­ний, а также исчерпывающий перечень оснований, при наличии кото­рых в исполнении может быть отказано (ст. 7—9).

Третьим направлением сотрудничества государств является создание специализированных международных центров для разрешения опреде­ленных видов хозяйственных споров, имеющих особое значение для раз­вития международных экономических отношений. Так, на основе Ва­шингтонской конвенции о разрешении инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г. был учрежден Междуна­родный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Кон­венция была разработана под эгидой МБРР, Центр действует при нем. В Конвенции участвуют более ста государств. Россия подписала се, но пока не ратифицировала.